3月26日，在博鳌亚洲论坛2026年年会期间，以“建设多元化跨境支付体系”为主题的分论坛引发广泛关注。与会嘉宾围绕如何突破传统跨境支付模式的瓶颈，通过多元技术与区域合作，在效率、成本与安全之间探寻平衡等议题展开了深入对话。此次论坛形成的一项重要共识是，真正的突破不在于追求某项指标的“单项冲刺”，而在于构建多元共生、互联互通的生态系统。
摩根大通中国首席经济学家朱锋在主持论坛时直言，跨境支付存在三个目标，即效率、成本降低以及安全，但通常只能实现其中两个目标，要共同实现三个目标难度极大。长期以来，跨境支付依赖代理行模式，链条长、中间环节多、结算周期久，导致用户体验远不及境内支付便捷。
面对这一难题，与会嘉宾从不同角度分享了各自的探索与实践。中国银联董事长董俊峰形象地将全球贸易比作世界经济的“大江大河”，而支付清算体系则是“江河之上、静水深流的河床”。他指出，当前世界百年变局加速演进，全球跨境支付体系正经历着一场深刻的重塑，呈现出由新市场、新技术、新业态共同推动的多元化发展态势。董俊峰还分享了多元跨境支付体系呈现出的三个新特征：一是以“南南合作”为代表的区域特征日益凸显，东南亚、南美、非洲等新兴市场纷纷培育本土数字支付系统，跨境支付变革重心正从传统发达市场向全球南方市场转移；二是新兴技术与跨境支付紧密结合，央行数字货币、账基网络、人工智能与区块链技术正在加速应用；三是新型基础设施的参与和广泛互联的模式日渐鲜明，二维码支付、数字钱包与现有支付网络的高效对接正在成为现实。
十二届全国政协副主席、中国人民银行原行长周小川则强调，一个良好的跨境支付体系，核心在于“系统”二字，而非某项单项技术或性能。他指出，多元化发展中，多元之间要有一定程度的互联互通，即互操作性，否则用户会感到迷茫和不便。同时，评价多元化的跨境支付体系，指标必须多元，要体现“适配性”，即系统性能与用户需求的匹配度，既要让用户满意，又要满足宏观调控与监管的要求。
贝宝高级副总裁兼中国区CEO邱寒从商业视角补充了对“不可能三角”的理解。她指出，支付服务已延伸至端到端的整合解决方案，涉及分期付款、争议处理、退货安排等场景。她还强调，合规的复杂性往往被低估，一个解决方案很难覆盖所有国家，对于成本问题，要综合考虑价格包含的项目。
在多元路径探索的基础上，与会嘉宾进一步探讨了如何将分散的努力凝聚为可持续的生态系统。多位嘉宾强调，多元化不等于碎片化，互联互通与互操作性是关键。老挝央行副行长苏里萨·谭努翁分享本国经验时指出，互操作性是国内支付和跨境支付的重要原则，老挝基于此实现了跨境支付的跨越式发展。周小川指出，当前支付领域多边模式推进面临技术争论和市场竞争等阻力，但多边可以提出具有先进性、吸引力的“模板”，建立具有包容性、能实现相互转换的系统。
董俊峰在发言中展望，全球跨境支付正迈向多元共生的新纪元，银联将秉持支付为民的初心，与产业各方构建全方位合作矩阵，在标准共建和互联互通中寻找最大公约数，共创互联互信的价值共同体。
