2026年1月9日,财政部、国家税务总局联合发布《关于调整光伏等产品出口退税政策的公告》,自2026年4月1日起,取消光伏等产品增值税出口退税,此次政策调整涉及的产品清单中明确包含了PVC粉、未塑化PVC及已塑化PVC,这意味着PVC粉的出口退税率将从现行的13%降至零。

据卓创资讯分析师李敏分析,这一调整将直接抬升PVC粉的出口成本。以当前国内市场每吨约4500元的价格计算,出口退税取消后,每吨出口成本预计将增加约75美元。近年来,中国PVC粉出口已成为平衡国内市场供需的重要渠道。2024年PVC粉出口总量达261.7万吨,行业预测2025年出口量有望突破380万吨。出口增长得益于全球需求扩张与国内供应相对过剩的格局。

CommoPlast分析师阙云云指出,从海外市场反应来看,为规避未来成本上升而提前采购的需求已初步显现。部分海外客户认为4月政策生效后,中国PVC货源成本理论上增加13%,届时可能难以获得低价产品。此外,印度雨季结束,当地PVC传统淡季落幕、需求旺季将至,且前期价格处于历史低位,海外市场普遍预期4月前对中国PVC的采购活跃度将提升。
然而,国内产业界对“抢出口”带来的短期提振效应并不乐观。主要顾虑有两点:一是国内PVC库存处于历史高位,截至2025年12月25日,国内PVC社会库存达106.11万吨,同比大幅增长31.92%;二是即将到来的9天春节长假将加剧库存累积压力,节后下游需求恢复通常存在时滞。
市场曾猜测美国PVC货源可能替代中国产品填补海外需求缺口,但阙云云认为这一逻辑难以成立。美国PVC出口有区域锁定性,核心市场是北美地区。墨西哥和加拿大对PVC进口依存度超60%,约90%进口量来自美国。若美国货源大规模分流至印度及亚洲市场,北美地区将出现供应缺口,大规模替代可能性较低。
作为全球最大的PVC生产国,即便出口成本上升,中国PVC仍将是海外市场的重要供应力量。从长期看,李敏认为出口退税取消将推动PVC行业深度调整,可能呈现四大趋势:加速落后、高成本产能出清,提升行业集中度;成本压力倒逼企业向医疗级、食品级等高附加值产品转型,推动产业升级;促使企业提升海外产能占比,出口模式从“产品输出”向“产能输出”转变;国内供需关系将成价格核心驱动因素,价格波动率可能下降。