税收是国家财政运转的重要根基，税费减免、出口退税、各项惠企补贴政策，本意是帮扶实体经济、减轻经营压力、稳定市场发展。但近几年市场当中，不少不法商家、空壳公司动起歪心思，通过虚开发票、伪造经营流水、虚报出口货物、造假材料骗取退税和减税补贴，不仅造成国家税收大量流失，还严重扰乱正常营商环境，守法经营的企业吃亏明显。
近期公安部联合多部门统一召开专项工作部署会议，明确下一阶段重点整治方向，全链条重拳打击发票违法犯罪、进出口骗税、违规套取税费红利等涉税违法行为，多部门协同办案、大数据精准筛查、全行业全域排查，监管力度全面升级。
一、八部门联动重拳整治，涉税违法监管全面收紧
此次专项治理工作，由公安部牵头统筹，多职能部门同步参与、上下协同发力，属于全国范围内统一部署的财税市场秩序整治行动。各部门立足自身监管职责，打通数据信息、执法办案、行业核查通道，形成公安侦查、税务稽查、市场核查、进出口监管一体化治理格局。
从当前经济发展环境来看，小微企业减税降费、创业扶持、外贸出口退税、产业税收优惠政策持续落地，大量真企业、实体经营商户切实享受到政策红利。可与此同时，涉税违法乱象不断滋生，空壳团伙虚开链条成熟、外贸行业虚假出口套利、企业虚报经营资质骗享补贴问题频发。
税收征管环境一旦混乱，公平经营秩序就会被打破，守法纳税人税负压力变相增加，国家公共财政资金受损严重。
本次八部门集中部署后续执法工作，目的十分明确，坚持露头就打、全链深挖，对各类偷逃税款、骗取财税扶持红利行为保持高压严管，做到发现一起、严查一起，坚决守住税收安全底线，净化整体经营市场环境，让减税降费、出口扶持政策真正落到实干经营的企业身上。
各地区税务、公安、海关、市场监管等线下一线执法力量同步下沉，常态化开展行业排查、企业核查、大数据风控筛查，后续整治行动会持续落地推进，覆盖面广、查处力度强、震慑效果十分明显。
二、重点严打虚开买卖发票，全链条斩断发票违法灰色产业链
本次专项整治排在首位的，就是严厉打击各类发票违法犯罪行为，也是市场上最为普遍、涉案金额最高的财税乱象。
日常经营当中，不少公司缺少成本票、进项票，就私下找人购买增值税专用发票、普通发票用来做账抵税；还有不法团伙注册大量空壳公司，没有真实货物往来、没有实际经营业务，专门大批量对外虚开增值税发票，赚取开票点数差价。
除此之外，大头小尾开票、红冲作废发票、伪造业务合同、资金回流走账、跨区域倒卖发票等行为，全部在重点查处范围之内。虚开发票作案隐蔽性强、跨区域流动作案多，团伙分工清晰，层层转手开票，严重破坏税收征管秩序。
以往就有多地查办典型案件，不法人员批量注册无实际经营企业，短期内大量申领发票对外虚开，涉案金额巨大，造成巨额税款流失。
接下来公安与税务部门将会联合大数据风控系统，对进销货物不匹配、企业长期零申报、开票金额异常、资金流水异常、空壳扎堆注册等情况重点预警核查。从买票企业、开票团伙、中转中介、资金通道全环节追查，上下游一并查处，彻底斩断虚开发票灰色链条。
一旦查实虚开、买卖发票行为，不仅需要补齐税款、缴纳滞纳金、高额行政罚款，情节严重涉及刑事犯罪的，直接立案侦查追究刑事责任，法人、财务、实际控制人全部追责。
三、紧盯外贸进出口领域，从严严查虚假贸易出口骗税
在外贸进出口行业，出口退税政策能够降低外贸企业经营成本，扶持货物出口贸易稳定发展。可部分不法经营主体抓住政策漏洞，做起虚假出口套利生意。
没有真实海外订单、没有实际货物报关出口，通过伪造报关单据、虚构物流运输、循环进出口、买单出口、虚报商品价格等方式，伪造完整出口贸易材料，违规骗取国家出口退税资金。
还有跨境外贸中介、报关货代、进出口皮包公司相互勾结，制造虚假外贸流水，空转货物骗取退税补贴，严重损害外贸税收秩序，也挤压正规外贸工厂生存空间。
本次八部门专项治理，专门把出口骗税列为核心打击方向，海关报关数据、物流运输信息、外汇收汇凭证、企业经营台账多方交叉核验，精准识别虚假外贸业务。针对异地报关、高价值低风险商品、循环进出口、买单报关等高风险行业全面排查。
对团伙式跨境骗税、区域性外贸套利案件开展专案攻坚，严查上下游外贸链条，追回违规骗取退税款项，严厉惩戒违法经营主体，规范进出口贸易环境，保障外贸扶持政策精准发放。
四、严查违规套取税费红利，杜绝企业骗享减税降费优惠
近几年国家针对小微企业、个体工商户、高新科技行业、制造业出台大量税费减免、所得税优惠、留抵退税、地方财税补贴政策，普惠力度大、减负效果明显。
但政策普及之后，骗享税费优惠乱象随之出现。部分经营主体不符合减免条件，通过隐瞒营收、虚报从业人数、伪造高新资质、造假经营规模、隐匿真实利润等方式，伪装成小微企业、小规模纳税人、高新技术企业，违规享受增值税减免、所得税抵扣、留抵退税返还等财税扶持。
还有企业拆分经营主体、跨主体享受减免、行业资质造假、虚假申报经营数据，骗取国家财税扶持资金，导致惠企政策错位发放，真正刚需实体企业得不到精准帮扶。
后续执法核查工作，会重点围绕企业申报资质、营收流水、用工社保、行业备案资质、真实经营状况逐项核验，精准识别虚假申报、造假资质骗税行为。已经违规领取退税、减免税款的，一律全额追缴，依法处以罚款，列入经营失信名单。
坚决把惠企财税政策纠偏归位，让减税降费资金精准直达实体经济、正规经营商户，杜绝投机套利行为。
五、大数据精准智慧监管，跨部门信息互通无处藏匿
本次多部门联合整治，不再依靠传统线下上门抽查，全面依托财税大数据、企业经营数据、进出口报关数据、资金流水、工商注册信息开展立体化风控监管。
企业开票异常、进销链条不符、资金大额回流、进出口单证异常、申报营收波动过大、空壳企业扎堆注册，系统都会自动预警。公安、税务、市场、海关数据互通共享，跨区域办案协同推进，异地作案、团伙作案隐蔽空间大幅压缩。
同时全面规范个体户、商贸公司、外贸企业、中介财税代理行业经营秩序，整治财税代办虚开发票、代办虚假退税乱象。针对园区招商空壳企业、异地注册皮包公司开展清理整治，从源头压缩涉税违法生存土壤。
执法过程坚持依法依规核查，区分无心财税申报失误与主观故意偷骗税款，精准打击恶意违法犯罪，不影响正常合规中小商户日常经营。
六、营造公平营商环境，实体经营企业迎来发展利好
税收征管秩序规范之后，最直接受益的就是老老实实做账、依法纳税、正规经营的中小企业、个体户、外贸工厂。
以往不法商家靠买票抵税、骗税套利降低经营成本，低价恶性竞争，守法企业经营压力巨大。全行业严打涉税违法之后，市场竞争更加公平，劣币驱逐良币现象明显改善。
惠企税费、出口扶持资金精准发放，财政资金用到实处，实体经济发展环境持续向好。各行各业经营更加透明规范，财税市场秩序稳步好转。
对于广大个体户、中小创业者来说，只要依法如实记账报税、真实经营开票、合规享受税收政策，完全不用担心日常经营受到影响。只需要杜绝买卖发票、不要虚假申报退税补贴，正常经营十分安稳。
七、长效税收监管全面铺开，市场发展走向值得共同探讨
八部门同步部署涉税违法严打工作，释放出财税监管常态化、精细化、法治化的强烈信号。未来虚开发票、出口骗税、造假骗享税费优惠不再有侥幸空间，全链条、跨部门、大数据执法会成为常态。
依法纳税是每一家经营主体基本责任，出口扶持、减税降费都是惠民惠企好政策，绝不能被不法分子钻空子套取国家资金。规范财税市场，既能守护国家税收安全，又能稳定实体经济发展，优化大众创业营商环境。
在这里也欢迎大家一起交流探讨：后续还会针对哪些行业涉税风险开展重点整治？中小商户日常经营如何做到财税合规不踩坑？外贸行业税收扶持怎样更加精准落地？如何从源头杜绝空壳企业涉税违法乱象？大家对市场财税秩序整治有哪些看法，都可以在评论区留言交流。
