В первом квартале 2026 года внешняя торговля Китая показала противоречивые результаты.
Общая стоимость импорта и экспорта товаров увеличилась на 15% в годовом исчислении, достигнув нового максимума за последние пять лет; однако экспорт Китая в США упал на 16,4% в годовом исчислении.
С одной стороны, наблюдается сильный рост общей внешней торговли, а с другой стороны, наблюдается значительное сокращение торговли с крупнейшим отдельным партнером.
За этим стоит основная логика начала 15-й пятилетки.
Столкнувшись с «встречными ветрами» растущего глобального торгового протекционизма и усиления геополитических конфликтов, Китай хеджирует внешнюю неопределенность посредством глубокой трансформации своей модели открытия. Суть которого заключается в переходе от прежней «открытости, основанной на потоке факторов», к «системной открытости» правил, положений, управления и стандартов.
Неопределенность внешней среды сначала интуитивно отражается в данных. По данным Главного таможенного управления, объем двусторонней торговли между Китаем и США составил 8,8% от общего объема внешней торговли Китая в 2025 году, а экспорт Китая в США составил 11,1% от общего объема экспорта, установив новый минимум в этом столетии. В то же время глобальный индекс экономических и торговых трений достиг максимума в 104 в декабре 2025 года.
Политика «дружественного берега» и «разъединения», продвигаемая Соединенными Штатами и Западом, а также злоупотребление односторонними инструментами, такими как Положение ЕС об иностранных субсидиях, увеличивают риск фрагментации глобальной цепочки поставок и затраты китайских компаний на соблюдение требований.
Однако под давлением стратегия реагирования Китая заключается не в сокращении экономики, а в более устойчивой и диверсифицированной структуре.
Высокий рост в первом квартале 2026 года обусловлен расширением развивающихся рынков, таких как АСЕАН, Латинская Америка и Африка. Особенно с 1 мая 2026 года Китай полностью ввел нулевые тарифы с 53 африканскими странами, имеющими дипломатические отношения с Китаем, что напрямую открывает новые рыночные возможности для этих развивающихся экономик.
Фундаментальной движущей силой этого изменения торговой модели «Восток не ярок, но Запад ярок» является институциональная открытость, продвигаемая Китаем в «15-м веке».
Период пятилетки. Институциональная открытость указана в качестве основной задачи независимой открытости в «15-й пятилетке».
Речь идет уже не о простом снижении тарифов и привлечении иностранных инвестиций (поток факторов производства), а о содействии «совместимости» внутренних правил, положений, управления и стандартов с международными правилами высокого уровня.
Институциональная открытость к хеджированию внешних рисков достигается в основном двумя путями. Внешне нам следует расширить свое право голоса в правилах и расширить «круг друзей». Через «испытательные поля», такие как Пилотная зона свободной торговли и Порт свободной торговли Хайнань, мы будем активно проводить «стресс-тесты» на соответствие международным высоким стандартам экономических и торговых правил, таких как CPTPP и DEPA.
Например, в районе Циндао пилотной зоны свободной торговли Шаньдун была впервые применена модель «предварительного подтверждения статуса интеллектуальной собственности» и приведена в соответствие с положениями CPTPP о защите интеллектуальной собственности, что сократило время таможенного оформления на 20 дней.
В то же время, посредством качественного совместного строительства инициативы «Пояс и путь», мы будем способствовать взаимному признанию правил и стандартов со странами-создателями и создавать более тесную сеть диверсифицированных партнеров.
Внутри страны открытость используется для проведения реформ и стимулирования внутренней мотивации.
Приведя в соответствие с международными правилами, мы будем наоборот способствовать глубоким реформам во внутренней деловой среде, доступе к рынкам, защите интеллектуальной собственности и других областях.
Министерство торговли реализовало проект «Национальный режим + услуги полного цикла» для предприятий с иностранными инвестициями, а Национальная комиссия по развитию и реформам также приняла нормализованный механизм взаимодействия между правительством и предприятиями, созвав более 20 000 симпозиумов частных предприятий только в 2025 году.
Цель состоит в том, чтобы к 2027 году вывести бизнес-среду в число 20 лучших в мире и снизить институциональные транзакционные издержки предприятий на 20%.
Четыре измерения правил, положений, управления и стандартов — не пустые концепции.
Они глубоко меняют экономическую экологию посредством конкретной практики.
Приведя правила в соответствие с международными стандартами в таких областях, как интеллектуальная собственность и государственные закупки, предприятия, финансируемые из-за рубежа, получат более справедливую конкурентную среду, а юридические риски, такие как споры о правах собственности, с которыми сталкиваются китайские предприятия при выезде за границу, будут соответственно снижены.
Координация регулирования сосредоточена на новых областях, таких как цифровая экономика, «зеленая» и низкоуглеродная экономика. Например, в районе Ханчжоу пилотной зоны свободной торговли Чжэцзян изучается механизм «расширение списка + региональное взаимное признание» для трансграничного потока данных, который устранил ключевые препятствия для развития таких отраслей, как искусственный интеллект и трансграничная электронная коммерция.
Инновация в управлении: правительство перешло от «тщательной проверки и одобрения» к «жесткому надзору», а внедренная по всей стране служба «кредитных сертификатов» заменила более 44 миллионов сертификатов различных типов, понимая, что «один отчет заменяет стопку сертификатов».
Взаимосвязь стандартов способствует распространению превосходных китайских стандартов на глобальный уровень. В таких областях, как высокоскоростная железная дорога, 5G и традиционная китайская медицина, Китай превращается из «принимателя стандартов» в «лидера стандартов», что может эффективно снизить технические барьеры в торговле и повысить добавленную стоимость «Сделано в Китае».
Перед лицом этой систематической открытой модернизации разные группы должны сосредоточиться на разных приоритетах.
Если вы предприниматель или инвестор, вам необходимо обратить пристальное внимание на последние институциональные инновации в каждой пилотной торговой зоне.
Например, после операции по таможенному опломбированию Хайнаньского порта свободной торговли по всему острову он обеспечил самый высокий уровень открытого тестирования с точки зрения «нулевых тарифов, низких налоговых ставок» и трансграничных потоков капитала.
Шанхайский передовой район Пудун и новый район Линган проводят передовые исследования в таких областях, как трансграничные данные, а также оффшорные научные и технологические инновации.
Новаторская политика в этих регионах может содержать огромные рыночные возможности.
Если вы научный исследователь или высококлассный специалист в сфере услуг, институциональная открытость создаст более международную среду.
С углублением открытости сферы услуг, особенно в области телекоммуникаций, здравоохранения, образования и других областях, международный поток профессиональных талантов и взаимное признание квалификаций станут более удобными, предоставляя вам более широкую платформу для карьерного роста.
Если вы обычный потребитель или предприниматель, вы получите выгоду от более оптимизированной бизнес-среды и более богатого выбора на рынке.
Порог для открытия бизнеса был снижен благодаря реформе «разделения лицензий и лицензий», а потребители могут наслаждаться более качественными товарами и услугами благодаря диверсификации каналов импорта и снижению тарифов.
Создание единого внутреннего рынка также позволит вам пользоваться более справедливыми рыночными возможностями, где бы вы ни находились.
В период «15-й пятилетки» фокус открытости Китая сместился с трансграничного потока товаров, капитала, персонала и других элементов на институциональную открытость, такую как правила, положения, управление и стандарты. Она перешла от пассивной адаптации к глобализации к самостоятельному формированию новой парадигмы открытости на высоком уровне.
В конечном счете, институциональная открытость в «15-й пятилетке» представляет собой стратегическую трансформацию, которая ставит нас на первое место и заранее планируется.
Она не избегает внешних штормов, но повышает свою устойчивость и инициативность в плавании в океане неопределенности за счет укрепления собственного «институционального киля».
Для всех участников рынка понимание основной логики этих изменений и активная корректировка курса станут ключом к использованию возможностей развития в ближайшие пять лет.
