Это также крупный экспортный город. Импорт и экспорт Сучжоу за первые пять месяцев составил 1,48 трлн юаней, увеличившись на 37,5% в годовом исчислении. Одномесячные темпы роста в мае достигли 16-летнего максимума.
В Нинбо, еще одном крупном городе внешней торговли, в тот же период основное внимание уделялось нововведениям в сфере регулирования трансграничной электронной коммерции и повышению эффективности логистики.
Аналогично изменениям в мировой торговле, табель успеваемости, врученный Сучжоу, заключается не в «большей работе», а в совершенно ином наборе политических подходов.
Зачем сравнивать эти два города?
Все они являются «лучшими учениками» во внешней торговле Китая. Они сильно зависят от производства и портовой логистики. Они также сталкиваются с давлением перехода от традиционных рынков к развивающимся рынкам.
Но именно это структурное сходство делает самое важное различие в политике Сучжоу чрезвычайно заметным: ядро внешнеторговой политики Сучжоу «ориентировано на платформу», а не просто «ориентировано на эффективность».
Преимущество платформы — самый сильный козырь Сучжоу. Политика Нинбо сосредоточена на деталях надзора за трансграничной электронной коммерцией, таких как ускорение таможенного оформления, расширение категорий и удобство возврата.
Сучжоу опирается на национальную платформу китайско-сингапурского промышленного парка Сучжоу для непосредственного проведения стресс-тестов высоких стандартов экономических и торговых правил, таких как DEPA и CPTPP, а также для изучения механизмов управления трансграничными потоками данных.
В Сучжоу было запущено первое в стране залоговое финансирование прав на получение доходов от лицензирования интеллектуальной собственности.
Зона свободной торговли сформировала в общей сложности 270 институциональных инноваций, 14 из которых были тиражированы и продвигаются по всей стране – это дивиденды «институционального открытия», которые невозможно заменить простой оптимизацией эффективности таможенного оформления.
Что касается преимуществ канала, Сучжоу стремится не к «быстрости», а к «точности».
Логистика Нинбо сосредоточена на комбинированных морских и воздушных перевозках, чтобы компенсировать недостатки маршрутов; Сучжоу построил трехмерную сеть «автомобильных, железнодорожных, водных и воздушных» для рынка Юго-Восточной Азии.
Поезд «Экспресс» Китай-Вьетнам имеет общий пробег 2800 километров и время доставки 5,5 дней, при этом стоимость снижается на 10%; Программа GMS Qatar Airways «Один проход для соединения шести стран» обеспечивает увеличение своевременности на 30 %; Стоимость чартерных рейсов снижена на 50%.
Эта многоуровневая матрица адаптации «навалочных перевозок, групповых грузовых поездов, ускоренных рейсов и экстренных чартерных рейсов» точно соответствует торговым потребностям региона ВРЭП – речь идет не о скорости, а о лучшем понимании целевого рынка.
Промышленное сотрудничество, Сучжоу играет «полную цепочку». Политика Нинбо больше ориентирована на экологическое развитие единого трансграничного бизнеса электронной коммерции; Сучжоу способствует глубокой интеграции передового производства и современной сферы услуг: в рамках пилотного проекта «Интеграция двух отраслей» девять основных отраслей сферы услуг включены во всю производственную цепочку.
Платформа «Shicaitong» предоставляет малым, средним и микропредприятиям комплексные услуги «промышленный пояс + трансграничная электронная коммерция + зарубежные склады». Модель «предварительного досмотра» в аэропорту Куньшань позволила сократить затраты на логистику на 30% и повысить своевременность на 60%.
Количество научно-исследовательских центров, финансируемых из-за границы, занимает первое место в стране, а механизм «зачисления без заявки» позволяет политикам напрямую обращаться к предприятиям.
Конечно, размер порта Нинбо и экология трансграничной электронной коммерции имеют свои уникальные преимущества.
Стиль игры Сучжоу невозможно полностью скопировать — он во многом опирается на платформу сотрудничества Китая и Сингапура, и не в каждом городе есть ресурсы.
Но стоит задуматься над политической логикой самого Сучжоу: когда традиционные торговые дивиденды достигнут своего пика, тот, кто сможет превратить «институциональные инновации» в «торговую инфраструктуру», получит билет на следующий этап.
Эффект уже записан в данных.
За первые пять месяцев импорт и экспорт Сучжоу в страны-участницы инициативы «Один пояс, один путь» увеличился на 64,4%, что составляет более 50% до 52,6%; в мае темпы роста достигли 90,9%, что составило более 70% роста города.
Импорт и экспорт Сучжоуского промышленного парка выросли на 110,1%.
Экспорт новых энергетических продуктов увеличился вдвое, при этом литиевые батареи и фотоэлектрические элементы увеличились на 87,5% и 109,6% соответственно.
Это не просто «перекомпоновка порядка» или «базовый эффект».
Это системный эффект четырех карт платформы, канала, отрасли и услуг, разыгрываемых одновременно: когда ваши институциональные инновации могут напрямую быть связаны с международными правилами, логистические каналы могут точно определять местонахождение развивающихся рынков, а промышленное сотрудничество может охватывать всю цепочку, конечный показатель роста является только результатом, а не причиной.
