A cooperação em moeda local China-Brasil está se estendendo ao pagamento e à liquidação.
Em 9 de junho de 2026, foi realizada a quarta Reunião do Grupo de Trabalho de Cooperação Estratégica Financeira China-Brasil. Pan Gongsheng, Governador do Banco Popular da China, e Gallipolo, Governador do Banco Central do Brasil, copresidiram a reunião.
Esta reunião discutiu contas em moeda local, swaps bilaterais de moeda local, transações diretas em RMB/real, financiamento de títulos e cooperação no sistema de pagamentos em moeda local no mesmo quadro.
A reunião não apenas mencionou o aprofundamento da cooperação em moeda local, a promoção de investimentos e financiamento bilaterais e a aceleração da cooperação de pagamentos transfronteiriços, mas também discutiu assuntos específicos, como apoiar empresas de ambos os países a abrir contas em moeda local, ampliando o escopo dos swaps bilaterais em moeda local, estudando transações diretas em RMB/real listados e fortalecendo a cooperação bilateral no sistema de pagamentos em moeda local. A cooperação financeira China-Brasil estendeu-se da comunicação política a aspectos específicos do uso de moedas locais e dos fluxos de capitais transfronteiriços. Não se trata apenas de uma questão de selecção da moeda para a liquidação comercial, mas também envolve múltiplas ligações, tais como contas em moeda local, formação de taxas de câmbio, financiamento de obrigações e liquidação de pagamentos.
No final de 2024, os chefes de estado da China e do Brasil se reuniram e concordaram em estabelecer um grupo de trabalho de cooperação estratégica financeira China-Brasil.
O Banco Popular da China e o Banco Central do Brasil, como unidades líderes do grupo de trabalho, organizaram e realizaram mais de 20 rodadas de reuniões para promover de forma abrangente a cooperação financeira China-Brasil em diversas áreas.
A quarta reunião do grupo de trabalho afirmou plenamente as conquistas da cooperação financeira bilateral China-Brasil durante o ano passado.
Entre elas, “cooperação em moeda local” e “cooperação em pagamentos transfronteiriços” são as duas palavras-chave às quais a indústria de pagamentos precisa prestar mais atenção.
A cooperação monetária local deve servir verdadeiramente o comércio e o investimento e não pode limitar-se a “que moeda utilizar para liquidação”.
Se uma empresa está disposta a utilizar a moeda local também depende muitas vezes de a conta ser conveniente, de a cotação da taxa de câmbio ser clara, de a liquidação do fundo ser suave, de a chegada e da reconciliação serem estáveis e de os processos de conformidade relevantes poderem corresponder às necessidades reais de comércio, investimento e financiamento.
Esta reunião discutiu o apoio às empresas de ambos os países na abertura de contas em moeda local, o que está a resolver o problema de acesso às moedas locais. Sem uma conta em moeda local, mesmo que uma empresa esteja disposta a liquidar em moeda local, será difícil formar um acordo de pagamento estável.
A reunião discutiu a expansão do âmbito dos swaps bilaterais em moeda local, que está relacionado com acordos de liquidez em moeda local. Estudar a transação direta de RMB/real listados aponta para a formação da taxa de câmbio e caminho de conversão.
Se o mecanismo de negociação direta entre o RMB e o real for melhorado, espera-se que a ligação de troca das empresas no comércio China-Paquistão seja mais direta.
A reunião também mencionou que o governo brasileiro é bem-vindo para emitir títulos panda soberanos na China e espera que mais empresas brasileiras de alta qualidade emitam títulos na China;
apoia o negócio piloto China-Brasil Bond Connect e promove fundos China-Brasil para explorar ativamente oportunidades de investimento no Brasil. Estes conteúdos mostram que a cooperação em moeda local China-Brasil não se centra apenas nas receitas e pagamentos comerciais, mas também se estende ao financiamento de títulos, aos acordos de investimento e às ligações ao mercado de capitais.
Para a indústria de pagamentos, o que é mais crítico é que a reunião propôs explorar o fortalecimento da cooperação bilateral em sistemas de pagamentos em moeda local para fornecer pagamentos eficientes e seguros e serviços de compensação para trocas económicas e comerciais bilaterais.
A cooperação entre a China e o Brasil em moeda local estende-se, portanto, desde contas, swaps, taxas de câmbio e acordos de financiamento até serviços de pagamento e compensação. Para as transações transfronteiriças, o pagamento e a liquidação não constituem uma ligação técnica terminal, mas um apoio importante para o funcionamento do ecossistema de utilização da moeda local.
Se os recebimentos e pagamentos corporativos são suaves, se os bancos e instituições de serviços de pagamento podem fornecer acordos de compensação estáveis em moeda local e se as informações sobre transações podem atender aos requisitos de combate à lavagem de dinheiro, gestão cambial e monitoramento de fundos transfronteiriços, todos afetarão o uso real da cooperação em moeda local.
As trocas económicas e comerciais entre a China e o Paquistão são de grande escala e os cenários de negócios também são relativamente diversificados, abrangendo muitos domínios, como produtos de base a granel, agricultura, energia, indústria transformadora, comércio eletrónico transfronteiriço e investimento empresarial.
Nestes cenários, os serviços de pagamentos transfronteiriços não só podem resolver o problema de “de onde vem o dinheiro”, mas também precisam de lidar com um conjunto completo de processos, tais como selecção de moeda, cotação de taxas de câmbio, entrada de fundos, informações sobre transacções, revisão de conformidade e subsequente reconciliação.
O Brasil já possui um sistema de pagamentos locais relativamente maduro. Métodos de pagamento como Pix, cartões bancários locais, Boleto e carteiras digitais formam um ambiente de pagamento familiar para empresas e consumidores locais.
UnionPay International, Ant International, Lianlian International, XTransfer, PingPong, Airwallex e outras instituições entraram no mercado brasileiro por meio de diferentes canais, como aceitação de cartão bancário, emissão local de cartão, acesso Pix, cobrança local, contas corporativas e serviços comerciais internacionais.
Com o aumento do intercâmbio de pessoal, do investimento comercial e das operações de plataforma entre a China e o Paquistão, as necessidades de pagamento também se estenderão do consumo de viagens de negócios a cenários mais complexos, como o comércio eletrónico transfronteiriço, cobranças locais, pagamentos corporativos, liquidação de fornecedores, câmbio e gestão de fundos.
Portanto, o foco da cooperação entre a China e o Brasil em pagamentos em moeda local não é apenas incluir o RMB ou o real nas opções de liquidação, mas permitir que as empresas utilizem as moedas locais de maneira mais tranquila para concluir recebimentos, pagamentos, financiamento e gestão de fundos em negócios reais.
A cooperação entre a China e o Brasil em pagamentos em moeda local também pode ser observada no contexto dos recentes sinais contínuos do banco central sobre a construção de um sistema de pagamentos transfronteiriços.
No início deste ano, o Banco Popular da China realizou a Conferência de Trabalho de Pagamento e Liquidação de 2026. A reunião propôs que o trabalho de pagamento e liquidação em 2026 promova o desenvolvimento de alta qualidade do sistema de pagamentos moderno, acelere a construção do sistema de pagamentos transfronteiriços em RMB, promova a interconexão de pagamentos transfronteiriços e promova o desenvolvimento diversificado e multinível do sistema de pagamentos transfronteiriços.
Em 3 de maio, Zhu Hexin, vice-governador do Banco Popular da China e diretor da Administração Estatal de Câmbio, foi ao Uzbequistão para participar da Reunião de Ministros das Finanças e Governadores de Bancos Centrais da ASEAN, China, Japão e Coreia do Sul. Antes da reunião, Zhu Hexin participou da primeira reunião de diálogo entre os bancos centrais da ASEAN e da China, do Japão e da Coreia do Sul e trocou opiniões com todas as partes sobre a cooperação regional de pagamentos transfronteiriços e outras questões.
Olhando em conjunto com a cooperação entre a China e o Brasil em sistemas de pagamentos em moeda local, os pagamentos transfronteiriços estão aparecendo cada vez mais na agenda de cooperação regional, cooperação bilateral e construção de sistemas de pagamentos no nível do banco central.
A reunião de trabalho de pagamentos e liquidações no início do ano propôs a construção de um sistema de pagamentos transfronteiriços em RMB e uma interligação de pagamentos transfronteiriços.
A cooperação regional em matéria de pagamentos transfronteiriços emergirá do diálogo entre a ASEAN e os bancos centrais da China, do Japão e da Coreia do Sul. O Grupo de Trabalho de Cooperação Estratégica Financeira China-Brasil incluiu a cooperação de pagamentos transfronteiriços na estrutura de cooperação bilateral em moeda local.
Por trás dos diferentes cenários, todos apontam para a diversificação do sistema de pagamentos transfronteiriços, a facilitação da utilização de moedas locais e a melhoria das capacidades dos serviços de pagamento e compensação.
A julgar por estas declarações públicas, os pagamentos transfronteiriços estão a passar de cenários empresariais específicos para uma cooperação financeira regional de nível superior e acordos de cooperação financeira bilateral.
Já não é apenas um acordo comercial entre bancos, instituições de pagamento e empresas, mas tornou-se cada vez mais uma parte importante da facilitação da utilização de moedas locais, da interligação regional de pagamentos e dos serviços financeiros para a economia real.
Para bancos e prestadores de serviços de pagamento transfronteiriços, esta mudança trará novos requisitos de capacidade.
No passado, os serviços de pagamentos transfronteiriços enfatizavam mais as remessas, a cobrança, o câmbio e a eficiência da liquidação.
Como as contas em moeda local, as transacções directas e a cooperação no sistema de pagamentos em moeda local estão incluídas no quadro de cooperação financeira bilateral, quando as instituições servem as empresas, o foco da concorrência também se estenderá dos canais e cotações da taxa de câmbio à compensação em moeda local, serviços de conta, processamento de informações de transacções e capacidades de revisão de conformidade.
É claro que a descrição atual da reunião ainda usa termos como “discutir”, “pesquisar” e “apoiar”.
A cooperação no sistema de pagamentos envolve regras regulatórias, sistemas de contas, padrões de compensação, informações de mensagens, conformidade com o combate à lavagem de dinheiro, riscos cambiais e mecanismos de participação de instituições comerciais. Também precisa de estar gradualmente ligado a nível de regras, sistemas, instituições e negócios.
O destaque da cooperação monetária local China-Brasil não é apenas se o RMB e o real podem ser usados mais diretamente, mas também se as contas, as taxas de câmbio, o financiamento, o pagamento e a liquidação podem formar uma conexão mais suave.
Para a indústria de pagamentos transfronteiriços, o que realmente precisa de atenção é como os serviços de pagamento e compensação em moeda local podem passar do consenso político para ligações reais disponíveis para as empresas.
