Anteriormente, para incentivar as exportações de pesticidas, a China implementou uma política de reembolso do imposto de exportação para a maioria dos materiais técnicos de pesticidas, com taxas de reembolso geralmente variando de 9% a 13%. Em 2026, a indústria de pesticidas passará por novas mudanças. Diversos fatores, incluindo ajustes na política de reembolso do imposto de exportação, medidas nacionais de combate à especulação e a demanda por reposição de estoques no exterior, devem impulsionar a recuperação da prosperidade do setor.
Em 8 de janeiro de 2026, o Ministério das Finanças e a Administração Estatal de Impostos emitiram uma declaração conjunta esclarecendo que, a partir de 1º de abril de 2026, o reembolso do imposto sobre valor agregado (IVA) para exportação de determinados produtos pesticidas será cancelado.
As categorias de pesticidas para as quais os reembolsos de impostos de exportação foram cancelados incluem herbicidas (glufosinato, fosfonato de succinila, clethodim, diciclohexano, etc.), inseticidas (diclorvós, triclorfom, flubendiamida, etc.), fungicidas (tiofanato de metila, clorpirifós, aluminato de fosetila de alumínio, etc.) e reguladores de crescimento vegetal (etefon), entre outros materiais pesticidas técnicos convencionais. Do ponto de vista político, o cancelamento do reembolso do imposto de exportação para alguns materiais técnicos de pesticidas tem efeitos tanto a curto quanto a longo prazo. No curto prazo, a janela de oportunidade antes da entrada em vigor da política pode desencadear um aumento nas exportações. Os clientes estrangeiros, antecipando o aumento da pressão sobre os custos após a entrada em vigor da política, acelerarão a reposição de estoques, elevando os preços dos produtos. No longo prazo, as margens de lucro para produtos de baixo custo diminuirão ainda mais, e a pressão sobre os custos forçará as empresas a mudar da competição por preço para a competição por qualidade. Espera-se que a capacidade de produção altamente poluente, intensiva em energia e obsoleta acelere sua saída do mercado.
Enquanto isso, esta política mantém o reembolso do imposto de exportação para formulações de pesticidas, visando otimizar a estrutura dos produtos de pesticidas exportados e incentivar as empresas a acelerar a inovação tecnológica e a modernização de produtos. As empresas podem redirecionar sua abordagem de exportação de matérias-primas para formulações de marca de alto valor agregado, obtendo uma vantagem competitiva no setor de pesticidas, altamente competitivo. As empresas líderes que alcançaram a integração vertical da cadeia industrial e possuem capacidade robusta de produção de formulações e registro no exterior têm vantagens significativas.
Atualmente, a indústria de pesticidas no meu país está em uma fase de recuperação que atingiu o fundo do poço. De acordo com dados da Rede Global de Agroquímicos (GACN), a taxa de utilização da capacidade para a maioria das variedades de pesticidas no meu país é baixa. Diversas categorias importantes de pesticidas, como inseticidas, fungicidas, herbicidas e reguladores de crescimento vegetal, estão com excesso de capacidade, com taxas de utilização entre 30% e 60%. Em julho de 2025, a indústria lançou uma campanha “antirregressão”, na qual as principais empresas utilizaram o controle de capacidade para evitar guerras de preços implacáveis e reduzir os preços dos produtos a uma faixa razoável, encerrando um mercado de baixa de três anos na indústria de pesticidas do meu país. Além disso, as empresas estrangeiras de formulação de pesticidas estão atualmente em um ciclo de reposição, e os estoques globais de pesticidas nos canais de distribuição estão se aproximando de níveis razoáveis. Com baixos níveis de estoque, a demanda por reposição continua. Ademais, a demanda por pesticidas é altamente sazonal. Com a chegada do plantio de primavera na China, o período de fevereiro a maio é o pico da produção de pesticidas. As empresas de formulação precisam comprar matérias-primas com antecedência, portanto, a alta temporada de matérias-primas precede a temporada de formulação, o que impulsiona fortemente a demanda por pesticidas. Empresas relevantes incluem a Yangnong Chemical (uma empresa líder em agroquímicos com uma linha completa de produtos), a Runfeng Shares (uma empresa líder com uma extensa rede de marketing no exterior e inúmeros certificados de registro internacionais), a Lier Chemical (uma empresa líder em glufosinato e glufosinato-amônio), a Jiangshan Shares (uma empresa líder em glifosato, diclorvós e triclorfom) e a Guoguang Shares (uma empresa líder em reguladores de crescimento vegetal). No entanto, o setor também enfrenta certos riscos, incluindo demanda fraca, um cenário competitivo em deterioração, implementação de políticas mais fraca do que o esperado e uma desativação mais lenta do que o previsto da capacidade de produção obsoleta.
