Em 9 de janeiro de 2026, o Ministério das Finanças e a Administração Estatal de Impostos emitiram o “Anúncio sobre o Ajuste da Política de Reembolso do Imposto de Exportação para Produtos Fotovoltaicos e Outros”. O anúncio declarava que os reembolsos do Imposto sobre Valor Agregado (IVA) para exportação de produtos fotovoltaicos e outros seriam cancelados a partir de 1º de abril de 2026. Simultaneamente, de 1º de abril de 2026 a 31 de dezembro de 2026, a taxa de reembolso do IVA para exportação de baterias seria reduzida de 9% para 6%; e a partir de 1º de janeiro de 2027, o reembolso do IVA para exportação de baterias também seria cancelado. A respeito do cancelamento dos reembolsos do IVA para exportação de produtos fotovoltaicos e outros a partir de 1º de abril, a Associação Chinesa da Indústria Fotovoltaica emitiu um comunicado no mesmo dia expressando sua opinião. A associação acredita que a redução ou o cancelamento oportuno dos reembolsos do imposto de exportação para produtos fotovoltaicos tem muitas implicações positivas. Primeiro, ajuda a promover um retorno racional dos preços nos mercados externos. Desde 2024, os produtos fotovoltaicos do meu país têm enfrentado uma concorrência cada vez mais acirrada nos mercados estrangeiros, com os preços de exportação em constante queda, demonstrando uma tendência de “aumento do volume e queda do preço”. Para garantir encomendas para exportação, algumas empresas não só competem por preços baixos, como também convertem os incentivos fiscais à exportação em poder de negociação com compradores estrangeiros. Isso significa que os recursos fiscais originalmente destinados a compensar o ônus do IVA no mercado interno são transferidos para compradores estrangeiros durante o processo de negociação. A política de incentivos fiscais à exportação tornou-se, essencialmente, um subsídio para os mercados finais estrangeiros, levando não só a perdas de lucro para as empresas nacionais, como também aumentando significativamente o risco de a indústria fotovoltaica do meu país sofrer com atritos comerciais internacionais, como medidas antidumping e antissubsídios, impactando negativamente os interesses gerais e a imagem internacional do setor fotovoltaico chinês. Em segundo lugar, o cancelamento dos incentivos fiscais à exportação pode aliviar efetivamente o ônus fiscal nacional e promover uma alocação mais racional e eficiente dos recursos fiscais. O uso racional dos recursos fiscais é crucial para o desenvolvimento geral do país. Investir recursos fiscais limitados em áreas de maior necessidade ajuda a promover o desenvolvimento econômico sustentável. A Associação da Indústria Fotovoltaica da China também destacou que, embora o ajuste dos incentivos fiscais para exportação não seja a única maneira de resolver fundamentalmente o problema da “concorrência interna”, a longo prazo, contribui para conter a queda excessivamente rápida dos preços de exportação e reduzir a probabilidade de atritos comerciais. Isso é de grande importância para o desenvolvimento saudável e estável da indústria fotovoltaica do país. Anteriormente, o Ministério das Finanças e a Administração Estatal de Impostos emitiram uma política em novembro de 2024, esclarecendo que, a partir de 1º de dezembro de 2024, a taxa de incentivo fiscal para exportação de wafers, células e módulos de silício fotovoltaico seria reduzida de 13% para 9%. Esse ajuste adicional na política de incentivo fiscal para exportação também é uma decisão tomada com base em uma análise abrangente do estado atual da indústria e dos interesses nacionais. No futuro, a indústria fotovoltaica da China precisa se esforçar continuamente em inovação tecnológica, aprimorando a qualidade dos produtos e os níveis de serviço para aumentar sua competitividade internacional e lidar melhor com as mudanças e os desafios do mercado.
A partir de abril de 2026, os descontos fiscais para exportação de produtos fotovoltaicos serão cancelados, o que, segundo associações do setor, ajudará os preços a retornarem a um nível mais racional.
O Ministério das Finanças e a Administração Estatal de Impostos anunciaram o cancelamento dos descontos fiscais para exportação de produtos fotovoltaicos e outros, a partir de 1º de abril de 2026. A Associação Chinesa da Indústria Fotovoltaica afirmou que essa medida contribuirá para a estabilização dos preços nos mercados internacionais e reduzirá os riscos de atritos comerciais.
