È anche una delle principali città di esportazione. Nei primi cinque mesi le importazioni e le esportazioni di Suzhou sono state pari a 1,48 trilioni di yuan, con un aumento su base annua del 37,5%. Il tasso di crescita su un mese a maggio ha toccato il massimo degli ultimi 16 anni.
A Ningbo, un’altra importante città del commercio estero, l’attenzione politica nello stesso periodo si è concentrata sull’innovazione normativa del commercio elettronico transfrontaliero e sul miglioramento dell’efficienza logistica.
Analogamente, di fronte ai cambiamenti nel commercio globale, la pagella consegnata da Suzhou non risiede nel “lavorare di più”, ma in un insieme di approcci politici completamente diversi.
Perché confrontare queste due città? Sono tutti “migliori studenti” del commercio estero cinese.
Sono fortemente dipendenti dalla produzione e dalla logistica portuale. Stanno anche affrontando la pressione di trasformarsi dai mercati tradizionali ai mercati emergenti.
Ma è questa somiglianza strutturale che rende estremamente evidente la differenza più importante nelle politiche di Suzhou: il nucleo della politica commerciale estera di Suzhou è “guidata dalla piattaforma” piuttosto che semplicemente “guidata dall’efficienza”.
Il vantaggio della piattaforma è la carta vincente più forte di Suzhou. L’attenzione della politica di Ningbo si concentra sui dettagli della supervisione del commercio elettronico transfrontaliero, come l’accelerazione dello sdoganamento, l’espansione delle categorie e i resi convenienti.
Suzhou si affida alla piattaforma nazionale del Parco Industriale Cina-Singapore di Suzhou per effettuare direttamente stress test su norme economiche e commerciali di alto livello come DEPA e CPTPP ed esplorare meccanismi di gestione per i flussi di dati transfrontalieri.
A Suzhou è stato lanciato il primo impegno di finanziamento del paese per i diritti di reddito derivanti dalle licenze sulla proprietà intellettuale.
L’area di libero scambio ha dato vita a un totale di 270 innovazioni istituzionali, 14 delle quali sono state replicate e promosse a livello nazionale: si tratta di dividendi di “apertura istituzionale” che non possono essere sostituiti semplicemente ottimizzando l’efficienza dello sdoganamento.
Per quanto riguarda i vantaggi del canale, Suzhou non punta alla “velocità” ma alla “precisione”.
La logistica di Ningbo si concentra sul trasporto combinato marittimo e aereo per sopperire alle carenze delle rotte; Suzhou ha costruito una rete tridimensionale di “strade, ferrovie, acqua e aria” per il mercato del sud-est asiatico.
Il treno Cina-Vietnam “Express Railway” ha un percorso totale di 2.800 chilometri e un tempo di consegna di 5,5 giorni, con una riduzione dei costi del 10%; “One Pass to Connect Six Countries” di GMS Qatar Airways ha registrato un aumento di tempestività del 30%; i costi dei voli charter sono stati ridotti del 50%.
Questa matrice di adattamento a più livelli di “spedizioni di grandi quantità, treni merci in lotti, voli accelerati e voli charter di emergenza” risponde accuratamente alle esigenze commerciali della regione RCEP: non si tratta di essere più veloci, ma di comprendere meglio il mercato di riferimento.
Collaborazione industriale, Suzhou sta giocando la “catena completa”. Le politiche di Ningbo si concentrano maggiormente sulla coltivazione ecologica di un’unica attività di commercio elettronico transfrontaliero; Suzhou sta promuovendo la profonda integrazione tra la produzione avanzata e le moderne industrie dei servizi: nell’ambito del progetto pilota “Two Industry Integration”, nove principali industrie di servizi alla produzione sono integrate nell’intera catena di produzione.
La piattaforma “Shicaitong” fornisce alle piccole, medie e microimprese servizi unici di “cintura industriale + commercio elettronico transfrontaliero + magazzini all’estero”. Il modello di “ispezione pre-sicurezza” dell’aeroporto di Kunshan ha ridotto i costi logistici del 30% e migliorato la tempestività del 60%.
Il numero di centri di ricerca e sviluppo finanziati dall’estero è al primo posto nel paese e il meccanismo di “iscrizione senza domanda” consente alle politiche di raggiungere direttamente le imprese.
Naturalmente, le dimensioni del porto di Ningbo e l’ecologia del commercio elettronico transfrontaliero hanno i loro vantaggi unici.
Lo stile di gioco di Suzhou non può essere copiato completamente: fa molto affidamento sulla piattaforma di cooperazione Cina-Singapore e non tutte le città dispongono di risorse.
Ma vale la pena riflettere sulla logica politica di Suzhou stessa: quando il tradizionale dividendo commerciale raggiunge il suo picco, chiunque riesca a trasformare “l’innovazione istituzionale” in “infrastrutture commerciali” avrà il biglietto per la fase successiva.
L’effetto è già scritto nei dati.
Nei primi cinque mesi, le importazioni e le esportazioni di Suzhou verso i paesi partecipanti alla Belt and Road Initiative sono aumentate del 64,4%, rappresentando oltre il 50% al 52,6%; a maggio il tasso di crescita è stato pari al 90,9%, contribuendo per oltre il 70% all’incremento della città.
Le importazioni e le esportazioni del Parco Industriale di Suzhou sono aumentate del 110,1%.
Le esportazioni di nuovi prodotti energetici sono raddoppiate, con le batterie al litio e il fotovoltaico in aumento rispettivamente dell’87,5% e del 109,6%.
Questo non è un semplice “riflusso dell’ordine” o un “effetto base”.
Questo è l’effetto sistemico delle quattro carte piattaforma, canale, industria e servizio giocate simultaneamente: quando l’innovazione istituzionale può connettersi direttamente con le regole internazionali, i canali logistici possono localizzare con precisione i mercati emergenti e la collaborazione industriale può coprire l’intera catena, il numero finale di crescita è solo il risultato, non la causa.
