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L’intégration des politiques et la facilitation du dédouanement stimulent le développement innovant du commerce extérieur

La valeur totale des importations et des exportations de mon pays a atteint un nouveau record en 2025, marquant ainsi la réussite du 14e Plan quinquennal pour le commerce extérieur. Grâce à un soutien politique adéquat, les autorités douanières ont mis en œuvre de nombreuses mesures visant à faciliter le dédouanement, à stimuler l'innovation des entreprises, à réduire les coûts et à accroître l'efficacité. Cette année, au début du 15e Plan quinquennal, les autorités douanières ont lancé une série d'initiatives politiques.

En 2025, la valeur totale des importations et des exportations de la Chine dépassera 45 000 milliards de yuans, atteignant un niveau record, permettant ainsi de mener à bien le commerce extérieur du « 14e Plan quinquennal ».
Au cours de la période du « 14e Plan quinquennal », l’échelle cumulée des importations et des exportations du commerce extérieur de la Chine a dépassé 200 000 milliards de yuans, soit une augmentation de 40 % par rapport à la période du « 13e Plan quinquennal », démontrant une forte résilience et vitalité.

Faire le point sur le développement de haute qualité du commerce extérieur en 2025 et pendant la période du « 14e Plan quinquennal » est indissociable de l’autonomisation politique.
Des politiques macroéconomiques plus proactives et des politiques spéciales dans le domaine du commerce extérieur ont des effets synergiques, et les efforts combinés des politiques existantes et progressives ont donné une forte dynamique à la stabilisation du commerce extérieur.
Au cours de la période du « 14e Plan quinquennal », l’Administration générale des douanes a successivement publié 10 mesures visant à stabiliser et améliorer le commerce extérieur, 16 mesures visant à optimiser l’environnement des affaires portuaires et à faciliter le dédouanement des entreprises, ainsi que d’autres documents de politique et de mesures visant à stabiliser le commerce extérieur.
Elle a déployé des efforts ciblés dans des domaines tels que « l’amélioration de la commodité, l’augmentation de la vitalité et la réduction des coûts » pour aider avec précision les entreprises à stabiliser les commandes et à élargir les marchés.

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En termes d’amélioration de la commodité du dédouanement pour les entreprises, les douanes continuent de promouvoir la réforme des modèles de dédouanement pour les marchandises importées, d’optimiser les processus de dédouanement, de se concentrer sur l’importation de ressources énergétiques et de haute qualité. produits agricoles et alimentaires, et faciliter davantage l’expansion des exportations de produits tels que les automobiles et les pièces détachées, permettant aux produits qui représentent une grande proportion du volume total des importations et des exportations d’entrer et de sortir mieux et plus rapidement, créant ainsi de nouveaux avantages compétitifs.
Par exemple, le projet pilote du modèle d’évaluation de la conformité des gammes de produits d’emballage de batteries au lithium pour l’exportation sera élargi pour augmenter l’efficacité des exportations des entreprises de 75 % ; l’exportation de « trois nouveaux » produits tels que les véhicules électriques, les produits photovoltaïques et les batteries au lithium sera activement soutenue.
L’échelle des exportations en 2025 atteindra près de 1 300 milliards de yuans, soit une augmentation de 3,5 fois par rapport à 2020.

En termes de renforcement de la vitalité de l’innovation des entreprises, nous continuerons d’optimiser l’environnement commercial portuaire et de soutenir vigoureusement le développement de nouveaux formats et modèles commerciaux « cautionnés + » tels que le commerce électronique transfrontalier et la réparation et la remise à neuf sous douane.
Par exemple, simplifier les procédures de demande de documents d’exportation pour le commerce électronique transfrontalier, annuler l’enregistrement des entrepôts à l’étranger pour le commerce électronique transfrontalier, élargir la portée pilote de « l’inspection avant expédition » pour les marchandises LCL exportées, réduire considérablement les chargements et déchargements répétés, aider les entreprises à entrer et sortir rapidement et aider le commerce électronique transfrontalier à maintenir une tendance satisfaisante à la croissance des importations.
Selon les statistiques préliminaires des douanes, les importations et exportations transfrontalières de commerce électronique de la Chine s’élèveront à 2 750 milliards de yuans en 2025, soit une augmentation de 69,7 % par rapport à 2020.

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En termes d’aider les entreprises à réduire leurs coûts et à accroître leur efficacité, nous guidons les entreprises pour qu’elles utilisent pleinement les politiques fiscales préférentielles et lançons la « Plateforme de services d’origine douanière chinoise 2.0 ». En 2025, les entreprises exportatrices demanderont des certificats d’origine préférentiels pour une valeur de 2 900 milliards de yuans, soit une augmentation de 13,7 % sur un an ; encourager toutes les douanes directement affiliées à accroître la coopération avec les institutions financières et les gouvernements locaux pour aider les petites, moyennes et micro-entreprises de commerce extérieur à bénéficier des facilités de crédit des banques et aider à résoudre le problème du financement difficile et coûteux pour les entreprises ; continuer de publier les dividendes de la politique de divulgation active. En 2025, plus de 5 000 sanctions administratives seront allégées, réduites ou non imposées conformément à la loi, et plus de 80 millions de yuans d’impôts et de frais de retard seront réduits ou exonérés pour les entreprises conformément à la loi.

Afin que les entreprises sachent comment faire bon usage des politiques et des mesures et mieux libérer les dividendes politiques, l’Administration générale des douanes a construit une matrice de services politiques en ligne et hors ligne, approfondi le mécanisme de service des « commissaires délivrant les politiques à leur porte » et a continué à créer des marques uniques de services politiques à la demande telles que « Policy Express » pour promouvoir l’accès direct aux politiques et mesures qui profitent aux entreprises.
Tous les bureaux de douane relevant directement de la douane ont mené des activités de secours « distance zéro entre les douanes et les entreprises » et « en face à face » pour les entreprises en fonction des conditions locales, afin de faciliter la dernière étape de la mise en œuvre des politiques.

En combinaison avec l’application de nouvelles technologies d’intelligence artificielle, l’Administration générale des douanes explore activement l’utilisation de modèles technologiques à grande échelle pour parvenir à une correspondance intelligente entre la « demande des entreprises » et « l’offre politique », promouvoir la transmission automatique et précise « point à point » des politiques douanières vers les entreprises et remplacer « les gens trouvent les politiques » par « les politiques trouvent les gens ».
Le portail douanier de questions et réponses intelligentes « Haiwa » et un certain nombre de « Réponses intelligentes IA » des douanes ont été mis à l’essai, faisant entrer les services politiques à la demande dans une ère d’IA plus précise et plus efficace.

Cette année est la première année du « 15e plan quinquennal ». Afin d’assurer un bon démarrage du commerce extérieur, l’Administration générale des douanes a davantage exercé l’effet d’intégration des politiques de stockage et des politiques progressives. Récemment, elle a lancé une « combinaison » de mesures politiques visant à promouvoir la facilitation des échanges et le développement de nouveaux formats d’affaires : copier et promouvoir 25 mesures de facilitation des échanges transfrontaliers, lancer une nouvelle politique douanière de transport multimodal et lancer des mesures pertinentes pour optimiser et mettre en œuvre la Convention TIR.
Récemment, le ministère des Finances, l’Administration générale des douanes et l’Administration d’État des impôts ont publié conjointement des politiques fiscales préférentielles pour les retours à l’exportation du commerce électronique transfrontalier afin de réduire davantage le coût des retours à l’exportation pour les entreprises de commerce électronique transfrontalier et d’activer davantage le potentiel de développement du commerce électronique transfrontalier.

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