En 2026, une politique introduite par le gouvernement indonésien a mis en difficulté les producteurs locaux d’huile de palme.
Le gouvernement exige que les exportations d’huile de palme soient gérées de manière uniforme par l’intermédiaire de la nouvelle agence commerciale publique Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI). Dès la mise en œuvre de cette politique, le prix des régimes de fruits frais (FFB) dans les principales zones de production a chuté et les revenus des producteurs d’huile de palme ont considérablement diminué.
Les données de l’Union indonésienne des producteurs d’huile de palme (SPKS) et de l’Association indonésienne des producteurs d’huile de palme (POPSI) montrent que le prix des grappes de fruits frais dans les principales zones de production telles que l’Ouest Sulawesi, le Kalimantan occidental et le nord de Sumatra ont chuté d’environ 2 800 roupies indonésiennes/kg (environ 0,15 dollars américains) à 1 000 à 1 500 roupies indonésiennes/kg. Sabarudin, président du syndicat indonésien des producteurs d’huile de palme, a déclaré que le marché avait réagi négativement au système d’exportation à guichet unique du gouvernement, les exportateurs et les usines de transformation réduisant ou suspendant leurs achats auprès des agriculteurs.
Il a déclaré lundi dans un communiqué : « La situation s’est encore détériorée après que de nombreuses entreprises ont suspendu leurs acquisitions et arrêté leurs ventes. »
Sabaruddin a exhorté le gouvernement à prendre des mesures immédiates pour stabiliser le marché, avertissant que les agriculteurs subissaient d’énormes pertes économiques.
Il a souligné que la politique d’exportation du guichet unique pourrait constituer un monopole d’acheteur, réduisant encore davantage le prix d’achat des grappes de fruits frais.
De plus, l’impact ne se limite pas à une baisse des revenus, mais menace également la survie à long terme des petites plantations agricoles.
De nombreux agriculteurs envisagent de réduire, voire d’arrêter, l’utilisation d’engrais chimiques car ils craignent que les prix ne couvrent pas leurs coûts.
Vous savez, environ 40 % de l’huile de palme indonésienne est produite par de petits agriculteurs, dont les moyens de subsistance dépendent fortement de la stabilité des prix.
Il a également averti que si la situation actuelle perdurait, la productivité des petites plantations agricoles diminuerait, ce qui affecterait à terme l’approvisionnement global en huile de palme de l’Indonésie.
« Le traumatisme de la chute des prix des grappes de fruits frais en dessous de 1 000 Rp/kg en 2015 est toujours là, alors qu’un grand nombre d’agriculteurs se sont tournés vers d’autres cultures en raison de pertes », a déclaré Sabaruddin.
De plus, cette politique est contraire à l’objectif du gouvernement d’élargir le plan biodiesel B50. Le B50 nécessite une grande quantité de matières premières d’huile de palme, et une fertilisation réduite et une diminution de la volonté des petits agriculteurs de planter finiront par affaiblir l’approvisionnement intérieur en matières premières de l’Indonésie et freiner le projet de biodiesel.
Mansuetus Darto, président de l’Association indonésienne des producteurs d’huile de palme, a également exprimé ses inquiétudes.
L’incertitude politique a conduit les négociants, les raffineries, les exportateurs et les acteurs du marché à attendre et à suspendre les échanges.
Ces règles vagues ont déclenché la panique du marché, intensifié la spéculation et réduit les transactions, faisant directement baisser les prix de l’huile de palme brute (CPO).
Les données montrent qu’en quelques jours seulement, le prix de l’offre de CPO est passé d’environ 15 300 dong/kg à 12 150 dong/kg (environ 0,86 → 0,68 dollars américains), et l’impact s’est rapidement transmis aux agriculteurs des zones de production.
Mansuetus a souligné que le problème principal réside dans le manque de clarté des réglementations et le manque de mécanismes d’application. Les entreprises ne savent pas comment fonctionnent les transactions, les paiements, la tarification et le partage des risques dans le nouveau système.
Dans ce contexte, les entreprises ne peuvent s’approvisionner qu’au sein de plantations/groupes associés afin de réduire les risques.
Il a averti que les raffineries de pétrole indépendantes, dépourvues de leurs propres installations de raffinage ou de leurs propres canaux d’exportation, seraient durement touchées.
« En fin de compte, les prix du CPO seront encore plus bas ; si les usines arrêtent leurs opérations pour arrêter les pertes, les agriculteurs ne pourront même pas récolter », a-t-il déclaré.
Il a préconisé que le gouvernement donne la priorité à l’amélioration de la transparence et de la gouvernance plutôt qu’à la destruction des mécanismes de marché ; les fonctions du DSI devraient se limiter à la déclaration des exportations, à la surveillance, à la transparence des données et à la surveillance administrative.
Il a appelé le gouvernement à annuler complètement le projet de guichet unique d’exportation et à protéger les moyens de subsistance de millions de producteurs d’huile de palme.
« L’huile de palme est l’épine dorsale économique de millions de familles en Indonésie. Les politiques de gestion des exportations doivent être mises en œuvre avec prudence et ne doivent pas déclencher la panique du marché et ébranler les fondations de l’industrie de l’huile de palme du pays. »
Il a souligné.
