La publication récente d’une mesure politique majeure a suscité un vif intérêt. Le ministère des Finances et l’Administration d’État des Impôts ont annoncé la suppression, à compter du 1er avril 2026, des remboursements de taxes à l’exportation pour les produits photovoltaïques et la réduction progressive du taux de remboursement des batteries jusqu’à leur élimination complète. Cette mesure s’inscrit dans la continuité de la réduction du taux de remboursement entamée en 2024 et marque un tournant décisif dans la politique commerciale extérieure chinoise, annonçant une nouvelle orientation pour le commerce extérieur du pays. L’industrie photovoltaïque est prise dans un cercle vicieux de « volumes élevés, prix bas ». La capacité de production photovoltaïque chinoise représente plus de 80 % de la production mondiale, et pourtant, le pays a fréquemment fait l’objet d’enquêtes antidumping. Initialement conçus comme une subvention fiscale destinée à compenser les coûts, les remboursements de taxes à l’exportation ont finalement été répercutés sur les acheteurs étrangers, ne rapportant que des avantages minimes aux entreprises. Cet ajustement politique constitue une réponse précise à cette situation et a plusieurs implications importantes. Premièrement, cette mesure vise à surmonter le dilemme de la sous-traitance et à promouvoir un retour à une tarification rationnelle sur les marchés étrangers. Auparavant, en raison de facteurs tels que les remboursements de taxes à l’exportation, les prix des produits photovoltaïques chinois sur les marchés étrangers étaient excessivement bas, engendrant une concurrence féroce. La suppression des remboursements de taxes encouragera des ajustements de prix raisonnables. Deuxièmement, elle réduit les frictions commerciales et met fin aux mesures anti-subventions occidentales. Pendant longtemps, certains pays occidentaux ont mené des enquêtes antidumping contre les produits photovoltaïques chinois sous prétexte de « subventions ». Cet ajustement politique peut atténuer efficacement ce problème. Enfin, il stimule la modernisation de l’industrie, permettant aux entreprises technologiquement avancées d’exceller. Sous la pression politique, les entreprises qui misent sur la concurrence par les prix bas et manquent d’innovation technologique seront éliminées, tandis que celles qui possèdent une véritable compétitivité fondamentale bénéficieront de meilleures perspectives de développement. Certains craignent que la hausse des prix des produits fabriqués en Chine n’entraîne des pertes de commandes, mais cette crainte est infondée. La Chine contrôle plus de 90 % de la capacité de production mondiale de plaquettes de silicium et de cellules solaires, et la demande internationale pour ces produits est inélastique et irremplaçable à court terme. Par conséquent, la hausse des prix sera finalement soutenue par le marché mondial. Les entreprises leaders ayant déjà établi des capacités de production à l’étranger peuvent saisir cette opportunité pour accroître leurs parts de marché et promouvoir une structure industrielle plus robuste. Par le passé, le commerce extérieur chinois reposait sur une expansion par les prix bas pour gagner des parts de marché ; à l’avenir, il s’appuiera sur la technologie et la notoriété de la marque pour se démarquer, passant d’une logique de « subventions à l’étranger » à une logique de « préservation de la richesse nationale ». Le « Made in China » se débarrasse progressivement de son image de produit bon marché et démontre une forte compétitivité internationale. Ce changement de politique a reçu un large soutien de la part des internautes, qui ont déclaré : « Il aurait fallu le faire depuis longtemps ! » et « Soutenons la fabrication de produits chinois à des prix compétitifs ! » À l’avenir, le « Made in China » devrait passer d’une « guerre des prix » à une « guerre des valeurs ». En tirant parti des avantages technologiques pour accroître les profits des entreprises, le développement de haute qualité de l’économie chinoise sera fortement favorisé. Dans un avenir proche, les entreprises qui misent sur les bas prix et manquent de technologies disparaîtront, tandis que les produits « Made in China » véritablement compétitifs gagneront en popularité grâce à leurs prix raisonnables et rayonneront davantage sur le marché international.
Des ajustements à la politique commerciale extérieure de la Chine contribueront à ouvrir la voie à une puissance manufacturière.
À compter du 1er avril 2026, la Chine supprimera les déductions fiscales à l'exportation pour les produits photovoltaïques et éliminera progressivement les taux de déduction fiscale pour les batteries. Cette mesure marque un tournant dans le développement du commerce extérieur et orientera l'industrie manufacturière chinoise vers un développement de haute qualité.
