Le 1er juin 2026, la nouvelle version des « Mesures pour l’administration des remboursements (exonérations) de la taxe sur la valeur ajoutée et de la taxe à la consommation pour les entreprises d’exportation » (Annonce n° 5 de l’administration fiscale de l’État fin 2026) a été officiellement mise en œuvre, remplaçant l’annonce n° 24 de 2012 qui était utilisée depuis plus de dix ans, marquant la nouvelle étape du remboursement des taxes à l’exportation de la Chine à partir de « des réglementations dispersées et multiples » à « une codification unifiée, une numérisation complète, une conformité stricte et un contrôle strict des risques ».
Cette nouvelle politique n’est pas un correctif partiel, mais une reconstruction de l’ensemble du processus : les sept maillons majeurs que sont le dépôt, la déclaration, la documentation, l’examen, la certification, le risque et l’inspection ont été mis à niveau simultanément. Cela aura un impact profond sur les secteurs à forte croissance tels que le commerce extérieur des petites et moyennes entreprises, les exportations axées sur la production, le commerce électronique transfrontalier et les nouvelles énergies mécaniques et électriques. Combinées au contexte actuel d’augmentation du commerce extérieur de 14,9 % sur un an au cours des quatre premiers mois et à une forte dynamique des exportations, l’efficacité du remboursement des impôts et les capacités de conformité déterminent directement la vitesse de rotation du capital et les capacités de prise de commandes de l’entreprise.
Le cœur du New Deal se reflète dans l’unification, la simplification, une gestion stricte et des données solides. Le dépôt est « un formulaire pour tous ».
Les 5 formulaires originaux sont simplifiés en un seul formulaire de dépôt universel et l’efficacité du dépôt est augmentée de plus de 55 % ;
cependant, déposer d’abord puis rembourser est devenu une ligne rouge dure, et aucune entreprise non enregistrée n’est autorisée à être déclarée. La déclaration sera entièrement électronique, un grand nombre de documents papier seront éliminés et l’accent sera mis sur la cohérence des données électroniques ;
les factures, déclarations en douane, contrats et documents logistiques doivent correspondre aux quatre documents et avoir la même source de données. Le rythme des remboursements d’impôts est accéléré mais le contrôle est plus strict.
S’appuyant sur la quatrième phase du partage de données douanières Golden Tax +, un examen intelligent et des avertissements de deuxième niveau sont fournis. Des factures erronées, un codage incohérent, des différences de montants et des noms de produits incohérents déclencheront directement une vérification manuelle et, dans les cas graves, les qualifications pour le remboursement de la taxe seront suspendues.
Le commerce électronique transfrontalier, les entrepôts à l’étranger et 9810/9710 sont spécifiquement désignés pour fournir un remboursement de taxe au départ et une vérification après la vente ;
le classement des documents est plus flexible, mais les responsabilités de conservation sont plus lourdes.
Dans le même temps, les fausses ouvertures, affiliations et exportations payantes sont interdites, et il existe une tolérance zéro pour les « noms auto-exploités, les ventes substantielles » et autres comportements. Dans les cas graves, les droits au remboursement de l’impôt seront suspendus.
Après la mise en œuvre du New Deal, un grand nombre d’entreprises ont immédiatement exposé trois problèmes majeurs. La correspondance est difficile. Une facture correspond à plusieurs déclarations en douane et commandes. La vérification manuelle est lente et le taux de non-concordance est élevé, ce qui peut facilement susciter des doutes.
L’assurance de conformité signifie que si le nom du produit, le code, la quantité, le prix unitaire, le montant, la collecte des devises et les normes de remboursement des taxes sont incohérentes, les remboursements de taxes peuvent ne pas être possibles ou même être demandés. Les fonds sont serrés. Les exportations ont fortement augmenté au cours des quatre premiers mois, ce qui occupe des fonds importants. Le cycle de remboursement d’impôts est allongé ou remboursé, ce qui affecte directement les plans de trésorerie et d’expansion de la production.
La méthode traditionnelle de courses manuelles Excel + n’est plus viable dans l’environnement du New Deal de « vérification rigoureuse des données, traces complètes et alerte précoce des exceptions ».
Les entreprises doivent soit se moderniser numériquement, soit supporter une situation passive de risques élevés, de coûts élevés et de remboursements d’impôts lents.
Xunke Foreign Trade ERP est profondément intégré à cette nouvelle politique de remboursement d’impôt et a transformé « l’adaptation des politiques, la correspondance automatique, la déclaration en un clic, la préemption des risques et la traçabilité complète » en un module standardisé pour aider les entreprises à basculer en douceur le 1er juin sans réduire leur efficacité ni tomber dans le piège. Les nouvelles politiques sont automatiquement adaptées et l’inscription se fait en un clic.
Le système intègre les dernières règles des annonces n° 5 et 11 de 2026 et met automatiquement à jour le taux de remboursement de taxe, la bibliothèque de codes de produit et les formulaires d’inscription ; les entreprises remplissent les informations de base en ligne, génèrent automatiquement des formulaires d’enregistrement standard et se connectent directement au bureau électronique des impôts pour éviter les erreurs de remplissage manuel des formulaires, les éléments manquants et les éléments en retard.
L’appariement intelligent de quatre commandes fait complètement ses adieux au rapprochement manuel. Il synchronise automatiquement les déclarations en douane, les factures de TVA, les contrats de vente et les documents logistiques, et les met automatiquement en correspondance selon « numéro de contrat + numéro de commande + numéro de matériel + montant de la quantité » ; prend en charge une seule facture pour diviser et répartir automatiquement plusieurs déclarations en douane, génère des détails traçables et fournit des avertissements en temps réel en cas de non-concordance, d’omissions et d’incohérences de codage, éliminant ainsi le risque de remboursement de taxe à la source.
L’ensemble du processus de déclaration est automatisé et le cycle est compressé de plus de 70 %. De la collecte de données, la vérification, la génération des données de déclaration, la soumission fiscale en un clic, le suivi de l’avancement du remboursement de l’impôt et les rappels de paiement, l’ensemble du processus est en ligne ; le cycle de déclaration est raccourci de 5 à 7 jours traditionnels à 1 à 2 jours, la charge de travail manuelle est réduite de plus de 60 % et le personnel financier passe du rôle de « conciliateur » à celui de « contrôle et analyse des risques ».
Pour les solutions spéciales de commerce électronique transfrontalier/d’entrepôt à l’étranger, le système prend en charge le remboursement avant impôt au départ + le processus de vérification supplémentaire après-vente ; il collecte automatiquement les reçus de commande des entrepôts à l’étranger, les bons logistiques et les registres de ventes pour répondre aux exigences de dépôt et de conservation du New Deal, et aide le commerce électronique transfrontalier à bénéficier des dividendes politiques.
Traces complètes du processus + traçabilité des audits, audits sans souci, toutes les opérations, modifications de données, enregistrements de correspondance et journaux de déclaration sont tracés tout au long de la chaîne ; il prend en charge l’exportation en un clic de dossiers d’informations de référence fiscale, une boucle fermée complète de contrats, de factures, de déclarations en douane, de logistique, de collecte de devises et de remboursements d’impôts, et peut rapidement fournir des preuves lors des audits pour réduire les coûts de conformité.
En termes de suggestions de mise en œuvre, les entreprises qui n’ont pas terminé la déclaration de remboursement d’impôt doivent compléter la déclaration électronique via Xunke Foreign Trade ERP avant le 1er juin pour éviter le gel des activités ; effectuer un rapprochement et une vérification complets des factures, des déclarations en douane et des contrats au cours des trois derniers mois pour nettoyer les erreurs de codage, les noms de produits incohérents et les différences de montant ; « faire correspondre d’abord, puis facturer, puis déclarer en douane, puis déclarer. » Solidifiez-le en un processus standard, utilisez le système pour faire respecter les contraintes et réduisez l’intervention humaine ; les finances, les affaires et les douanes saisissent uniformément les points clés de la nouvelle politique et du fonctionnement du système pour garantir une déclaration fluide.
La nouvelle politique de remboursement d’impôts du 1er juin 2026 n’est pas un « problème », mais un tournant décisif pour le remaniement et la modernisation de l’industrie du commerce extérieur.
Les entreprises qui peuvent rapidement mettre en œuvre la conformité numérique, automatiser les remboursements d’impôts et gérer les risques pré-risques bénéficieront d’avantages en termes de capital et d’efficacité dans le cycle d’exportation à forte croissance ; les entreprises qui dépendent encore du travail manuel seront confrontées à la triple pression d’un remboursement d’impôts lent, de risques élevés et de coûts croissants.
Grâce à son adaptation politique en profondeur + son automatisation complète + sa conformité et son contrôle des risques stricts, Xunke Foreign Trade ERP est devenu l’outil numérique de base pour la mise en œuvre de la nouvelle politique, aidant les entreprises de commerce extérieur à atteindre une croissance régulière et de grande envergure dans le nouveau cycle.
