También es una importante ciudad exportadora. Las importaciones y exportaciones de Suzhou en los primeros cinco meses fueron de 1,48 billones de yuanes, un aumento interanual del 37,5%. La tasa de crecimiento mensual en mayo alcanzó un máximo de 16 años.
En Ningbo, otra importante ciudad de comercio exterior, la política se centró durante el mismo período en la innovación regulatoria del comercio electrónico transfronterizo y la mejora de la eficiencia logística.
De manera similar, frente a los cambios en el comercio global, la boleta de calificaciones entregada por Suzhou no radica en «trabajar más duro», sino en un conjunto completamente diferente de enfoques políticos.
¿Por qué comparar estas dos ciudades?
Todos ellos son «mejores estudiantes» en el comercio exterior de China. Dependen en gran medida de la fabricación y la logística portuaria. También enfrentan la presión de transformarse de mercados tradicionales a mercados emergentes.
Pero es esta similitud estructural la que hace que la diferencia más crítica en las políticas de Suzhou sea extremadamente notoria: el núcleo de la política de comercio exterior de Suzhou está «impulsado por la plataforma» y no sólo «impulsado por la eficiencia».
La ventaja de la plataforma es la carta de triunfo más fuerte de Suzhou. La política de Ningbo se centra en los detalles de la supervisión del comercio electrónico transfronterizo, como la aceleración del despacho de aduanas, la expansión de categorías y las devoluciones convenientes.
Suzhou depende de la plataforma nacional del Parque Industrial Suzhou China-Singapur para llevar a cabo directamente pruebas de resistencia de normas económicas y comerciales de alto nivel, como DEPA y CPTPP, y explorar mecanismos de gestión para flujos de datos transfronterizos.
El primer compromiso de financiación del país para derechos de ingresos por licencias de propiedad intelectual de datos se lanzó en Suzhou.
La zona de libre comercio ha formado un total de 270 innovaciones institucionales, 14 de las cuales han sido replicadas y promovidas en todo el país; estos son dividendos de “apertura institucional” que no pueden reemplazarse simplemente optimizando la eficiencia del despacho de aduanas.
En cuanto a las ventajas del canal, Suzhou no apunta a ser “rápido” sino “preciso”.
La logística de Ningbo se centra en el transporte combinado marítimo y aéreo para compensar las deficiencias de las rutas;
Suzhou ha construido una red tridimensional de «carreteras, ferrocarriles, agua y aire» para el mercado del Sudeste Asiático.
El tren «Express Railway» China-Vietnam tiene un recorrido total de 2.800 kilómetros y un plazo de entrega de 5,5 días, con una reducción de costes del 10%; «Un pase para conectar seis países» de GMS Qatar Airways tiene un aumento de puntualidad del 30%; Los costes de los vuelos chárter se han reducido en un 50%.
Esta matriz de adaptación en capas de «envío a granel, trenes de carga por lotes, vuelos acelerados y vuelos chárter de emergencia» aborda con precisión las necesidades comerciales de la región RCEP; no se trata de ser más rápido, sino de comprender mejor el mercado objetivo.
Colaboración industrial, Suzhou está desempeñando la «cadena completa». Las políticas de Ningbo se centran más en el cultivo ecológico de un único negocio de comercio electrónico transfronterizo; Suzhou está promoviendo la profunda integración de las industrias de fabricación avanzada y de servicios modernos: bajo el programa piloto de «Integración de dos industrias», nueve importantes industrias de servicios al productor están integradas en toda la cadena de fabricación.
La plataforma «Shicaitong» ofrece a las pequeñas, medianas y microempresas servicios integrales de «cinturón industrial + comercio electrónico transfronterizo + almacenes en el extranjero». El modelo de «inspección previa a la seguridad» del aeropuerto de Kunshan ha reducido los costos logísticos en un 30% y ha mejorado la puntualidad en un 60%.
El número de centros de I+D con financiación extranjera ocupa el primer lugar en el país, y el mecanismo de “inscripción sin solicitud” permite que las políticas lleguen directamente a las empresas.
Por supuesto, el tamaño del puerto de Ningbo y la ecología del comercio electrónico transfronterizo tienen sus ventajas únicas.
El estilo de juego de Suzhou no se puede copiar por completo: depende en gran medida de la plataforma de cooperación China-Singapur y no todas las ciudades tienen recursos.
Pero vale la pena reflexionar sobre la lógica política de Suzhou: cuando el dividendo comercial tradicional alcance su punto máximo, quien pueda convertir la «innovación institucional» en «infraestructura comercial» obtendrá un boleto para la siguiente etapa.
El efecto ya está escrito en los datos.
En los primeros cinco meses, las importaciones y exportaciones de Suzhou a los países que participan en la Iniciativa de la Franja y la Ruta aumentaron un 64,4%, representando más del 50% al 52,6%; en mayo, la tasa de crecimiento llegó al 90,9%, contribuyendo con más del 70% del aumento de la ciudad.
Las importaciones y exportaciones del Parque Industrial de Suzhou aumentaron un 110,1%.
Las exportaciones de nuevos productos energéticos se duplicaron: las baterías de litio y la energía fotovoltaica aumentaron un 87,5% y un 109,6% respectivamente.
Esto no es un simple «reflujo de órdenes» o un «efecto base».
Este es el efecto sistémico de las cuatro cartas de plataforma, canal, industria y servicio que se juegan simultáneamente: cuando la innovación institucional puede conectarse directamente con las reglas internacionales, los canales logísticos pueden localizar con precisión los mercados emergentes y la colaboración industrial puede cubrir toda la cadena, la cifra de crecimiento final es sólo el resultado, no la causa.
