El 10 de junio de 2026, la Administración Estatal de Regulación del Mercado celebró una conferencia de prensa clave, en la que claramente se emitió una señal importante: mi país debe acelerar la compatibilidad y el reconocimiento mutuo con las reglas y sistemas de estándares internacionales.
En pocas palabras, en el futuro, los informes de certificación y pruebas de los productos nacionales serán reconocidos directamente por más países, lo que eliminará la necesidad de repetir las pruebas y gastar dinero en certificación.
Para las empresas de comercio exterior, esto es una reducción real de la carga; para la gente corriente, el precio de los productos importados puede ser más asequible y la velocidad de llegada será más rápida. A continuación explicaremos en detalle la importancia de este asunto, por qué se promueve ahora y su impacto en las empresas y la gente común.
En primer lugar, debemos entender qué significa «reconocimiento mutuo y compatible de reglas y estándares». Mucha gente siente que los «estándares y reglas» están muy lejos de ellos. De hecho, estamos en contacto con ellos todos los días.
Por ejemplo, al comprar un teléfono móvil, debe aprobar la certificación 3C en China, la certificación CE al exportar a la UE y la certificación PSE al exportar a Japón.
En el pasado, las pruebas y la certificación se realizaban una vez a nivel nacional y luego se exportaban a cada país y debían realizarse nuevamente de acuerdo con las normas locales.
Esto conduce a pruebas y certificaciones repetidas, lo que conduce directamente a tres problemas: primero, cuesta mucho dinero, un producto se exporta a muchos países y las tarifas de certificación pueden costar fácilmente cientos de miles o incluso millones;
en segundo lugar, lleva mucho tiempo y cada proceso de certificación puede durar desde 1 o 2 meses hasta medio año; En tercer lugar, es un gran problema, ya que diferentes países tienen estándares diferentes y necesitan cambiar parámetros, ajustar fórmulas y avanzar y retroceder. El núcleo de la «compatibilidad y reconocimiento mutuo de reglas y estándares» es que los estándares nacionales deben ser lo más consistentes posible con los estándares internacionales.
Los resultados de las pruebas y certificaciones nacionales se reconocerán directamente en el extranjero y también simplificaremos el reconocimiento de las cualificaciones extranjeras.
El objetivo oficial es más sencillo: una prueba, una certificación, aceptación en varios países y adopción global.
En el futuro, las empresas ya no necesitarán someterse a certificaciones repetidas para las exportaciones, lo que puede ahorrar dinero, tiempo y esfuerzo.
Entonces, ¿por qué tanta prisa por seguir adelante ahora?
Este no es un movimiento para seguir la tendencia, sino el resultado de la situación y la fuerza.
En primer lugar, como mayor comerciante de bienes del mundo, el volumen total de importaciones y exportaciones de China en 2025 superará los 42 billones de yuanes y habrá más de 5 millones de empresas de comercio exterior.
Los datos de la investigación de la Administración Estatal de Regulación del Mercado muestran que, en promedio, las empresas de comercio exterior tienen que someterse a la certificación 2 o 3 veces por cada producto que exportan, y el costo de la certificación representa entre el 5% y el 10% del costo total del producto.
Las pequeñas y medianas empresas ya obtienen escasas ganancias, y las tasas de certificación por sí solas consumen una gran parte de sus ganancias, lo que supone una pesada carga.
En segundo lugar, nuestro país ha entrado en una nueva etapa de «apertura institucional», que requiere un profundo acoplamiento a nivel de reglas, estándares e instituciones.
En el pasado, la apertura consistía más en reducir los aranceles y relajar el acceso a los mercados, pero ahora requiere «una palabra y un conjunto de reglas para hacer las cosas».
Si las reglas y los estándares son incompatibles, el comercio será como un muro, con altos costos de atraque y muchas disputas.
En tercer lugar, la solidez de los estándares de China es lo suficientemente fuerte y tiene la confianza para “globalizarse”.
A finales de 2024, mi país se ha adherido a 21 organizaciones internacionales de certificación y acreditación, ha firmado 15 acuerdos multilaterales de reconocimiento mutuo y 150 documentos de cooperación bilateral; 29 agencias de certificación nacionales han cooperado con 98 instituciones extranjeras y los certificados cubren 38 países y regiones, y se han emitido casi 120.000 certificados internacionales.
En los campos de vehículos de nueva energía, energía fotovoltaica, trenes de alta velocidad, electrodomésticos y otros campos, los estándares chinos se han convertido en puntos de referencia globales y muchos países han tomado la iniciativa de igualar nuestros estándares.
Se puede decir que promover el reconocimiento mutuo ahora es algo natural.
¿En qué deberíamos centrarnos en 2026? La conferencia de prensa aclaró las acciones centrales durante el período del «XV Plan Quinquenal» (2026-2030), y las medidas clave se implementarán primero este año. En primer lugar, las normas nacionales se «comparan con las normas internacionales» y todo lo que puede estar en consonancia está en consonancia.
Esto incluye la alineación de los reglamentos técnicos, alineando la seguridad de los productos nacionales, la protección ambiental y los requisitos de calidad con los estándares principales de la UE, la ASEAN y los países de la Franja y la Ruta para reducir las diferencias;
métodos de prueba unificados y equipos, procesos y datos de prueba en laboratorios nacionales de acuerdo con estándares internacionales para garantizar que los datos de pruebas nacionales sean reconocidos en el extranjero; Se da prioridad a áreas clave, comenzando con los principales exportadores, como nueva energía, información electrónica, electrodomésticos, automóviles, alimentos y materiales de construcción, para abrir rápidamente canales de reconocimiento mutuo. El segundo es el «reconocimiento mutuo global» de los resultados de las certificaciones, con una certificación que abarque muchos países.
Mejorar el mecanismo de aceptación, promover la certificación CCC nacional, la certificación ISO, etc.
para que se incluyan en la lista de aceptación internacional y simplificar la revisión nacional de la certificación de cumplimiento extranjera; lograr avances en áreas clave, dar prioridad a la ASEAN, los países de «Un cinturón y una ruta» y los países miembros de la RCEP, y firmar primero acuerdos bilaterales de reconocimiento mutuo y luego expandirlos al mundo; las empresas se benefician directamente y, en el futuro, las empresas pueden exportar directamente a países mutuamente reconocidos con certificados de certificación nacionales, sin necesidad de una certificación secundaria, el costo se reduce en más del 50% y el ciclo se acorta a la mitad.
La tercera es que las normas chinas «toman la iniciativa de ir al extranjero» y participar en la formulación de normas internacionales.
Participar profundamente en la formulación, esforzarse por tener más voz en la Organización Internacional de Normalización (ISO) y la Comisión Electrotécnica Internacional (IEC), y convertir la tecnología y la experiencia chinas en estándares internacionales; exportar soluciones chinas, utilizar directamente los estándares chinos como estándares internacionales en campos ventajosos como vehículos de nueva energía, 5G, energía fotovoltaica y voltaje ultra alto para impulsar la cadena industrial en el extranjero; cultivar talentos profesionales, establecer un grupo de talentos de estándares internacionales y cultivar talentos que comprendan la tecnología, los idiomas extranjeros y las reglas para conectarse específicamente con las negociaciones internacionales.
¿A quién tiene mayor impacto este incidente?
Las empresas, la gente corriente y las industrias se beneficiarán.
Para las empresas de comercio exterior, especialmente las pequeñas y medianas empresas de comercio exterior, este es el beneficiario más directo. El costo se ha reducido considerablemente.
Un producto se exporta a 10 países. La tarifa de certificación solía ser de 500.000, pero ahora es de 100.000 por una certificación, lo que ahorra 400.000. El ciclo se acorta, el tiempo de certificación se reduce de 3 meses a 1 mes y el producto sale al mercado 2 meses antes, lo que resulta más ventajoso a la hora de apresurarse a recibir pedidos. El riesgo se reduce, los estándares están unificados y no hay necesidad de cambiar repetidamente los parámetros del producto, lo que reduce las disputas de calidad y los riesgos de devolución. Tomemos como ejemplo una empresa de electrodomésticos en Guangdong.
En el pasado, al exportar a la UE, la ASEAN y Oriente Medio, se requería la certificación CE, SASO y ASEAN, que tardaba tres meses y costaba 300.000 yuanes. Ahora existe una certificación nacional y un reconocimiento mutuo directo. Se puede completar en un mes, ahorrar 200.000 y los productos se pueden colocar en los estantes más rápido.
Para la gente común, los productos importados no necesitan ser certificados repetidamente, los costos comerciales se reducen y los precios son naturalmente más asequibles.
Por ejemplo, los precios de los electrodomésticos, los productos maternos e infantiles y los alimentos importados pueden reducirse entre un 10% y un 20%; los procesos de certificación y despacho de aduanas se simplifican, y el tiempo desde el pedido hasta la recepción de las mercancías importadas se reduce a la mitad, por lo que no hay necesidad de esperar demasiado; Los estándares nacionales y extranjeros están alineados y los requisitos de calidad de los productos importados y los productos nacionales son consistentes, por lo que no hay necesidad de preocuparse por la mala calidad de los «suministros especiales extranjeros». Para la industria nacional, las normas están en consonancia con las normas internacionales.
Las pequeñas empresas con mala calidad y bajos estándares serán eliminadas si no cumplen con los requisitos, y la industria se volverá más estandarizada; Las grandes empresas con tecnología sólida y altos estándares tendrán certificaciones nacionales globales, lo que facilitará su salida al extranjero y tendrá una mayor competitividad. Para cumplir con los estándares, las empresas aumentarán la inversión en investigación y desarrollo, mejorarán la calidad y el nivel técnico de los productos y promoverán la modernización de toda la cadena industrial.
Al mismo tiempo, también necesitamos aclarar algunos malentendidos comunes.
Malentendido 1: Pensar que los estándares chinos deberían estar «totalmente occidentalizados» y abandonar los nuestros.
Esto está mal. No copiamos todo, sino que buscamos puntos en común reservando las diferencias y complementando las fortalezas de cada uno.
Alinearnos con los estándares internacionales en términos de requisitos básicos como seguridad, protección ambiental y calidad, pero en áreas con características y ventajas chinas como el ferrocarril de alta velocidad, la energía fotovoltaica y los vehículos de nueva energía, insistimos en utilizar los estándares chinos e incluso exportarlos a los estándares internacionales.
Malentendido 2: El reconocimiento mutuo significa «bajar los estándares» y la calidad del producto se deteriorará.
Por el contrario, el requisito previo para el reconocimiento mutuo es que los estándares estén alineados y la calidad cumpla con los estándares. Alinear las normas nacionales con las internacionales es mejorar las normas nacionales.
En el futuro, los requisitos de calidad de los productos nacionales serán los mismos que los internacionales, y la calidad sólo mejorará, no empeorará.
Malentendido 3: Pensar que todos los países se reconocerán inmediatamente y se hará en un solo paso. Se trata de un proceso paso a paso, que comienza con los países amigos y socios comerciales clave (ASEAN, la Franja y la Ruta, RCEP) y luego se expande gradualmente al mundo.
Las normas varían mucho entre los diferentes países y las negociaciones llevarán tiempo y no se lograrán de la noche a la mañana, pero la dirección será clara y se lograrán avances constantes.
Malentendido 4: Se cree que solo es bueno para las empresas exportadoras y no para las empresas de ventas nacionales. Las empresas de ventas nacionales también se benefician.
Las materias primas importadas son más baratas, las materias primas extranjeras y las certificaciones de componentes se reconocen mutuamente, se reducen los costos de importación y se reducen los costos de los productos de venta nacional; se fuerza la mejora de la calidad, se elevan los estándares nacionales, las empresas de ventas nacionales deben mejorar la calidad de los productos para competir y los consumidores compran productos nacionales de mejor calidad; las ventas internas son más fáciles de reexportar. En el futuro, las empresas de ventas nacionales no necesitarán volver a certificarse y exportar directamente con certificados nacionales, y el umbral se reducirá considerablemente.
En comparación con antes, esta vez es muy diferente. El primero es del «acoplamiento pasivo» al «liderazgo activo».
En el pasado, tomamos la iniciativa de igualar los estándares de otras personas. Ahora se trata de reconocimiento mutuo bidireccional y diálogo igualitario. Los estándares chinos tienen fuerza y confianza. No sólo pueden integrarse con los estándares internacionales, sino también permitir que los estándares internacionales se integren con nosotros.
El segundo es del «avance único» al «avance sistemático». En el pasado, solo se puso a prueba en campos individuales y países individuales. Ahora se promueve sistemáticamente en todos los campos, cadenas enteras y regiones clave. La certificación, las pruebas, los estándares y las reglas se abordan todos juntos para formar un sistema completo de reconocimiento mutuo.
El tercero es de la «promoción gubernamental» a la «vínculo gobierno-empresa». No sólo el gobierno está trabajando duro, sino que las empresas también están profundamente involucradas. En la formulación de normas se escuchan las opiniones de las empresas. El reconocimiento mutuo de la certificación ayuda a las empresas a resolver problemas prácticos.
Las empresas son a la vez beneficiarias directas y participantes importantes. En cuarto lugar, hay un cronograma claro y objetivos concretos. En 2026, nos centraremos en romper con el reconocimiento mutuo de los países de la ASEAN y de la Franja y la Ruta; de 2027 a 2030, nos expandiremos a los principales socios comerciales mundiales;
Para 2030, la tasa de reconocimiento mutuo en áreas clave alcanzará más del 80%.
En resumen, promover la compatibilidad y el reconocimiento mutuo de reglas y estándares en 2026 es esencialmente una versión mejorada de la apertura de China, de «commodities globalizándose» a «reglas globalizándose», y de «integración con estándares internacionales» a «estándares líderes».
Para las empresas, este es un beneficio importante para reducir costos, ampliar mercados y mejorar la competitividad; para la gente corriente, es un beneficio real que les permite comprar barato, utilizarlo con confianza y tener más opciones; para el país, es un paso clave para mejorar su voz internacional, promover la modernización industrial y construir un nuevo patrón de desarrollo.
En los próximos años, con la implementación gradual del reconocimiento mutuo, cada vez más productos chinos serán certificados una vez y aceptados globalmente. Será más fácil para los productos nacionales ir al extranjero y los productos importados serán más amigables para las personas.
Esto no es sólo una simple «integración con estándares internacionales», sino también un reflejo de la fortaleza de China y una tendencia inevitable para que el comercio global sea más eficiente y justo.
