El 9 de junio de 2026, la Administración General de Aduanas emitió oficialmente el Anuncio N° 78 de 2026. Las nuevas regulaciones entrarán en vigor en su totalidad el 30 de junio.
El contenido principal de este anuncio es claro: Unificar los estándares de declaración de exportación para drones y artículos de apoyo en todo el país. Los productos controlados deben marcarse con códigos de artículo de doble uso, y los productos que se acercan a parámetros críticos deben indicar de manera proactiva sus atributos técnicos y escenarios de aplicación.
Esta nueva regulación no es un nuevo control de exportaciones, sino detalles estandarizados de implementación del despacho de aduanas para las políticas anteriores de control de drones del Ministerio de Comercio.
El texto completo explicará el profundo valor industrial de esta política.
1. La lógica subyacente detrás de la introducción de nuevas regulaciones: la escala de la industria ha aumentado y el sistema de gobernanza ha avanzado simultáneamente.
mi país es actualmente el mayor productor y exportador de drones del mundo, y la industria en su conjunto mantiene una tendencia de rápido crecimiento.
Datos públicos oficiales de la Administración General de Aduanas en 2025:
- El volumen total de exportación de drones a nivel nacional es de 4.9473 millones de unidades, un aumento interanual del 32,87%
- El valor total de exportación es de 3.121 millones de dólares estadounidenses, un aumento interanual del 45%
- Hay más de 15.000 empresas relacionadas con la economía de baja altitud en el país, y las exportaciones de drones de la provincia de Guangdong representan más del 90% de las exportaciones del país
A medida que la industria continúa expandiéndose y la escala de circulación en el extranjero continúa creciendo, el correspondiente sistema de gobernanza de las exportaciones debe actualizarse simultáneamente.
Anteriormente, el Ministerio de Comercio completó la finalización de políticas de alto nivel y emitió Anuncios N° 27 y 28 de 2023, y Anuncio N° 31 de 2024 para aclarar los umbrales técnicos y el alcance de control de artículos de doble uso como drones, controles de vuelo, navegación inercial y cargas optoelectrónicas.
A nivel práctico de la industria, ha habido un status quo de larga data de políticas claras de alto nivel y estándares de declaración de despacho de aduanas inconsistentes en todas las regiones. El valor central del Anuncio No. 78 es completar el ciclo cerrado de implementación de políticas y transformar los requisitos nacionales de macrocontrol en especificaciones de operaciones de despacho de aduanas unificadas, verificables, rastreables y estandarizadas a nivel nacional.
Al mismo tiempo, los drones y los componentes centrales son elementos técnicos típicos de doble uso, tanto para uso militar como civil.
Como participante importante en el sistema internacional de no proliferación, mi país ha unificado las especificaciones de las declaraciones de exportación y ha aclarado el flujo de tecnología de los productos. Esta es una medida importante para alinearse con las normas internacionales y demostrar las capacidades de cumplimiento industrial y la responsabilidad de un país importante.
2.
Características objetivas de la etapa de desarrollo de la industria antes de que se implementen las nuevas regulaciones
Según las estadísticas oficiales de despacho de aduanas públicas, la industria de drones en rápido crecimiento, antes de la implementación de estándares unificados, muestra características de la etapa normal del período de expansión de la industria.
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Existen diferencias en los estándares de declaración en varias regiones
Antes de la introducción de reglas de declaración nacional unificadas, los hábitos de declaración en aduana de diferentes regiones y diferentes empresas no eran uniformes. Productos similares tenían métodos de clasificación y detalles de etiquetado de parámetros inconsistentes.
La industria se encontraba en la etapa de transición de estandarización gradual. -
Las capacidades de cumplimiento de las entidades de la industria están creciendo en un gradiente.
La estructura de las empresas exportadoras de vehículos aéreos no tripulados nacionales es rica y el progreso de la construcción de cumplimiento de entidades de diferentes tamaños es diferente.
Los sistemas de cumplimiento de las empresas líderes son maduros y perfectos, las empresas medianas continúan iterando y optimizando los procesos internos, las pequeñas y medianas empresas y las empresas comerciales están construyendo gradualmente sistemas de cumplimiento y el patrón general de crecimiento se está mejorando constantemente. -
Los mercados internacionales de alto nivel continúan aumentando los requisitos de cumplimiento y trazabilidad
Los datos públicos de comercio exterior en 2025 muestran que los principales mercados de exportación de drones de mi país se concentran en mercados de alto nivel como Alemania, los Países Bajos y los Estados Unidos, que representan alrededor del 25 % de la participación total de las exportaciones.
Los países desarrollados de ultramar tienen inspecciones estrictas sobre la importación de artículos de doble uso y tienen requisitos extremadamente altos para la autenticidad de los parámetros del producto, la estandarización de los procesos de exportación y la trazabilidad técnica.
El status quo anterior de estándares de declaración inconsistentes ha aumentado hasta cierto punto los costos de verificación para los clientes extranjeros.
La industria necesita urgentemente estándares unificados a nivel nacional para fortalecer el respaldo crediticio internacional de los drones nacionales.
3. Cuatro valores positivos de la implementación de las nuevas regulaciones: Reestructuración integral de la ecología industrial de alta calidad
Esta nueva regulación no aumenta las barreras de entrada a la industria ni aumenta las cargas de cumplimiento corporativo. El núcleo es unificar reglas, eliminar diferencias, estabilizar expectativas y beneficiar a las empresas que cumplen con las normas, y liberar dividendos a largo plazo para el desarrollo de alta calidad de la industria.
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El proceso de despacho de aduanas está unificado en todo el país y la entrega del comercio exterior es más estable
Las nuevas regulaciones permiten una declaración estandarizada en todas las dimensiones de las exportaciones de drones nombre del producto, parámetros, codificación, propósito y dirección del flujo.
Los estándares de implementación son consistentes en todo el país, eliminando efectivamente las diferencias regionales en el despacho de aduanas, reduciendo la incertidumbre de las auditorías, mejorando en gran medida la eficiencia de la circulación de exportaciones y la estabilidad de entrega de las empresas que cumplen, y mejorando la competitividad de entrega global de los drones nacionales. -
Purificar el entorno competitivo de la industria y promover una mejora industrial saludable
Después de la implementación de estándares oficiales unificados, la competencia de la industria se ha despedido por completo del modelo de desarrollo extensivo.
El foco de la competencia en el mercado ha vuelto a ser la solidez técnica, la calidad del producto, las capacidades de cumplimiento y los servicios de soporte.
A largo plazo, las empresas de alta calidad con operaciones estandarizadas, tecnología sólida y procesos estándar seguirán beneficiándose, impulsando un aumento constante en el valor agregado general de la industria y promoviendo el cambio de la industria del crecimiento de escala al crecimiento de calidad. -
Fortalecer el respaldo de cumplimiento nacional y abrir el mercado global de alta gama
Sistema de exportación estandarizado, rastreable y verificable para proporcionar certificación crediticia oficial para drones nacionales.
Puede reducir efectivamente barreras de revisión adicionales en los mercados extranjeros y aliviar los sesgos cognitivos en el comercio internacional.
La imagen de marca de los drones nacionales pasará de la etiqueta tradicional de rentabilidad a equipos industriales de alta gama con procesos compatibles, tecnología confiable y dirección de flujo controlable, lo que ayudará a las empresas a desarrollar rutas en el extranjero de alto valor agregado, como topografía y mapeo, inspecciones de energía, rescate de emergencia y logística a baja altitud. -
Forzar la iteración de la tecnología de la cadena industrial y consolidar la base de industrias de baja altitud independientes y controlables
Después de la unificación de los estándares de cumplimiento, los recursos de la industria se concentrarán aún más en vías que son barreras puramente civiles, de alto valor agregado y de alta tecnología.
La empresa se centrará más en la autoinvestigación y la actualización de tecnologías centrales como la navegación inercial de alta precisión, el control de vuelo inteligente por IA, cargas fotoeléctricas miniaturizadas, materiales livianos para la aviación y sistemas de energía civiles de largo alcance.
Impulsar a las industrias de apoyo ascendentes y descendentes para que cumplan con las regulaciones e iteren simultáneamente, y continúen mejorando el sistema de cadena industrial nacional de baja altitud, controlable e independiente.
IV. Cuatro tareas de cumplimiento que las empresas de drones pueden implementar directamente
De acuerdo con los requisitos de las nuevas regulaciones, todas son acciones corporativas prácticas, estandarizadas y de ejecución inmediata:
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Establecer un libro de contabilidad de cumplimiento de productos Compare la lista de control del Anuncio No. 31 de 2024 del Ministerio de Comercio, complete la selección de todas las categorías de productos y divida los productos en categorías reguladas, categorías de parámetros críticos y civiles comunes.
categorías para lograr una gestión de clasificación refinada. -
Implementar estrictamente las especificaciones de declaración unificada Complete la columna de comentarios de acuerdo con los requisitos del Anuncio No. 78 para garantizar que las declaraciones de aduana, los contratos, las facturas y los datos técnicos del producto tengan parámetros unificados, información consistente y sean auténticos y verificables.
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Mejorar la diligencia debida y la gestión del flujo de clientes en el extranjero Establecer mecanismos de declaración de uso de productos y registro de usuarios finales en el extranjero, aclarar los atributos civiles de los productos en los acuerdos de cooperación y garantizar que el uso del producto cumpla con las normas y que el flujo sea claro y controlable.
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Explorar en profundidad escenarios civiles de cumplimiento y fortalecer las barreras a la innovación tecnológica Continuar implementando escenarios de cumplimiento de alta calidad, como gobernanza urbana, protección de plantas agrícolas, operación y mantenimiento de energía, rescate de emergencia y logística a baja altitud, reemplazar la competencia de precios bajos con iteraciones tecnológicas y actualizaciones de productos, y desarrollar una competitividad central a largo plazo.
V. Resumen de la industria: El cumplimiento y la estandarización son la base de confianza para los viajes económicos a baja altitud
La implementación del Anuncio de Aduanas No. 78 es una mejora institucional histórica para la industria de drones de China de grande a fuerte, de rápida a excelente.
Las reglas unificadas, los procesos transparentes, los flujos controlables y los avances tecnológicos continuarán purificando la ecología industrial, fortaleciendo la competitividad internacional y sentando una base sólida para el cumplimiento del desarrollo de la economía nacional de baja altitud en todos los ámbitos.
En el futuro, el cumplimiento, la inteligencia y el desarrollo de alta gama se convertirán en las principales ventajas para que los drones nacionales se afiancen en el mercado global y se apoderen de la cadena de valor industrial de alta gama.
