En el primer trimestre de 2026, las exportaciones de vehículos eléctricos aumentaron un 77,5%, las baterías de litio aumentaron un 50,4% y los equipos de energía eólica aumentaron un 45,2%.
El rápido crecimiento de las exportaciones de productos verdes depende de un sistema integral de apoyo a las políticas, desde el diseño de alto nivel, las herramientas de comercio exterior, la financiación fiscal y tributaria hasta la cooperación internacional.
Esto no es el resultado de una sola política, sino de una combinación de golpes que respaldan conjuntamente el crecimiento explosivo de las exportaciones de productos verdes representados por los «Nuevos Tres» desde las cuatro dimensiones de legislación, industria, costos y acceso a los mercados.
En términos de diseño de alto nivel, las políticas comerciales verdes han estado fragmentadas en el pasado.
El punto de inflexión se produjo en octubre de 2025, cuando el Ministerio de Comercio emitió la primera política especial «Opiniones de implementación sobre la expansión del comercio verde», que marcó el comienzo de un avance sistemático.
Luego, en marzo de 2026, se implementó oficialmente el «Código Ecológico y Ambiental de la República Popular China», que mejoró las reglas del comercio verde de orientación política a regulación legal, proporcionando el más alto nivel de protección legal.
Esto constituye el marco de gobernanza de “ley + políticas especiales”, que proporciona la base y la dirección para todas las medidas específicas posteriores.
En términos de herramientas de comercio exterior, la política ha realizado un conjunto de «sustracciones» y «adiciones» claves a la regulación de los vínculos de comercio exterior.
La «resta» consiste en cancelar gradualmente las devoluciones de impuestos a las exportaciones para industrias ventajosas y forzar mejoras. A partir del 1 de abril de 2026, se cancelarán por completo las devoluciones del impuesto al valor agregado a las exportaciones de 249 productos, como obleas y componentes de silicio fotovoltaico;
la tasa de reembolso por baterías se cancelará por completo del 6% desde abril a diciembre de 2026 al 1 de enero de 2027. Esta «resta» parece aumentar los costos corporativos, pero de hecho alienta a las industrias que ya son globalmente competitivas a abandonar la competencia de «involución» de precios bajos y pasar a productos de alto valor agregado, reduciendo así la fricción comercial de raíz.
La “adición” es brindar comodidad en el despacho de aduanas y reducir significativamente el tiempo y los costos de capital. La certificación OEA permite a las empresas certificadas de alto nivel disfrutar de la conveniencia de una baja tasa de inspección y un despacho de aduana prioritario.
El OEA de China tiene reconocimiento mutuo con 32 economías de todo el mundo y las mercancías también pueden despacharse rápidamente en el extranjero.
El servicio especial ha creado una ventana de solicitud especial para vehículos de nueva energía, etc., que ofrece «solicitud anticipada» y «revisión inmediata».
Los datos de la Aduana de Panyu muestran que de enero a febrero de 2026, el valor de exportación de piezas de vehículos locales de nueva energía aumentó 31 veces interanual.
Las innovaciones modelo, como la conexión «TIR + Expressway Green Pass», pueden ahorrar a las empresas miles de yuanes en tarifas de autopista en un solo viaje.
En términos de finanzas, impuestos y finanzas, las políticas de comercio exterior por sí solas no son suficientes. Las empresas necesitan invertir dinero real en investigación, desarrollo y producción de productos ecológicos. Las herramientas financieras fiscales y tributarias reducen directamente el umbral para que las empresas «se vuelvan ecológicas» y «salgan al extranjero».
En términos de incentivos fiscales, cuando una empresa compra equipos de protección ambiental, el 10% de la inversión puede deducirse directamente del impuesto a pagar del año.
Por ejemplo, un proyecto de almacenamiento de energía fotovoltaica en Hebei redujo el costo total en aproximadamente un 15% gracias a esta política.
En términos de crédito verde, productos locales innovadores como el «Préstamo Verde Gong» de Sichuan vinculan las tasas de interés de los préstamos con el desempeño ambiental corporativo. Después de los descuentos de intereses para las empresas de alta calidad, la tasa de interés anualizada puede ser tan baja como el 1,9%.
En términos de seguro de crédito a la exportación, el Ministerio de Comercio y China Sinosure emitieron conjuntamente un documento para optimizar el modelo de suscripción para la exportación de nuevas energías y productos respetuosos con el medio ambiente para brindar protección contra riesgos a las empresas para expandir mercados.
En términos de fondos industriales, los fondos gubernamentales guían al capital social para invertir en industrias verdes.
Por ejemplo, el Fondo Provincial de Industria de Nuevos Materiales de Anhui, de 12 mil millones de yuanes, invierte directamente en proyectos orientados a la exportación, como materiales para baterías de nueva energía.
En términos de acceso al mercado, el mayor obstáculo para que los productos verdes salgan al extranjero son a menudo las barreras verdes en el mercado internacional, como el mecanismo de ajuste fronterizo de carbono de la UE, CBAM. El objetivo de la política es ayudar a las empresas a «superar barreras».
En términos de reconocimiento mutuo de la certificación, mi país ha firmado acuerdos de reconocimiento mutuo con muchos países sobre aparatos electrónicos, productos orgánicos, etc., y ha firmado un total de 123 acuerdos de cooperación bilateral y reconocimiento mutuo con países extranjeros, beneficiando cientos de miles de millones de dólares en valor del comercio internacional cada año y evitando certificaciones repetidas.
En términos de creación de estándares chinos, en 2026 se lanzará la primera etiqueta de producto ecológico del mundo, «Green Leaf Label MA», basada en estándares internacionales, integrándose directamente con los estándares de la UE para ayudar a las empresas a responder al mercado global con un sistema.
En respuesta a las investigaciones de barreras, las políticas brindan herramientas para defenderse cuando se encuentran restricciones injustas.
Por ejemplo, en marzo de 2026, el Ministerio de Comercio anunció el inicio de una investigación sobre barreras comerciales sobre las prácticas relacionadas de Estados Unidos que obstaculizan el comercio de productos ecológicos.
Por lo tanto, el rápido crecimiento de las exportaciones de productos ecológicos es esencialmente una mejora industrial diseñada proactivamente mediante políticas.
«Suprime» las devoluciones de impuestos para obligar a las empresas a lograr avances; utiliza medidas de facilitación y apoyo financiero para reducir costos y riesgos en el proceso de avances; y elimina los obstáculos del mercado mediante la integración y el reconocimiento mutuo de las normas internacionales.
Lo que finalmente se logró no fue sólo el crecimiento de los datos de exportación, sino también la transformación estructural del comercio exterior de China de una «expansión cuantitativa» a un «liderazgo cualitativo».
