En el primer trimestre de 2025, el monto acumulado de reembolsos de impuestos a las exportaciones procesados en todo el país alcanzó los 754,9 mil millones de yuanes, con un promedio de más de 8 mil millones de yuanes «regresados» del tesoro nacional a las cuentas de las empresas de comercio exterior todos los días.
Durante el mismo período, el comercio exterior de China obtuvo un impresionante informe de calificaciones con un crecimiento del 15%, y el valor total de las importaciones y exportaciones alcanzó un máximo histórico de 11,84 billones de yuanes durante el mismo período.
Entonces, ¿cómo una política de devolución de impuestos con un aumento del 4,8% estimula un aumento del 15% en el comercio exterior?
Cómo se usa el dinero, la eficiencia es la clave. Los fondos de devolución de impuestos son como hacer fluir sangre a las empresas. En el pasado, el proceso tradicional de devolución de impuestos a las exportaciones a menudo tomaba decenas de días y el flujo de sangre era lento.
Pero ahora, este ciclo se ha comprimido enormemente.
En Sichuan Saier Valve, el tiempo más rápido desde la presentación de la solicitud hasta el pago de impuestos es un día hábil;
Hubei Kaitian Environmental Technology también ha recibido reembolsos de impuestos en un día. El parque industrial de comercio electrónico transfronterizo de Hubei Suizhou ha innovado el modelo de «anticipo de fondos».
Una vez revisados y aprobados los materiales de la empresa, el reembolso de impuestos se puede recibir en hasta 3 días.
En la Feria de Cantón, los compradores extranjeros pueden solicitar la devolución del impuesto de salida en sólo dos minutos a través de un equipo de autoservicio, que estimula directamente el consumo. De enero a marzo de este año, el número de solicitudes de devolución de impuestos de salida en Guangdong aumentó 15,26 veces año tras año.
La «downsizing» del proceso ha reducido significativamente los costes de ocupación de capital de la empresa.
Se acaba de cargar en el barco un lote de productos de Zhanjiang Qitai Industry and Trade y el reembolso de impuestos llegó en 3 días.
Los fondos retirados por adelantado se invirtieron inmediatamente en la compra de nuevas materias primas y los intereses ahorrados constituyeron una ganancia real.
A quién se le da el dinero, habla la estructura. Los 754.900 millones de fondos de devolución de impuestos no están distribuidos equitativamente, y hasta el 78% fluye hacia la industria manufacturera de equipos intermedios, incluida maquinaria eléctrica, equipos generales, equipos especiales, etc.
Esto significa que el enfoque central de la política de devolución de impuestos es el «poder interno» que respalda la competitividad manufacturera de China.
Las empresas privadas son la fuerza principal absoluta.
En Shenzhen, 55.100 empresas privadas contribuyeron con casi el 70% del valor total de las importaciones y exportaciones de la ciudad, convirtiéndose en el principal grupo beneficiario de los fondos de devolución de impuestos.
Desde empresas de alta tecnología como Shenzhen Chuangxiang 3D (cuantía de devolución de impuestos anual de 204 millones de yuanes) hasta la exportación de nuevos productos energéticos en Qinghai (las devoluciones de impuestos aumentaron un 49,5% año tras año), los dividendos de las políticas se gotean con precisión hacia las entidades más dinámicas del mercado.
¿Qué hizo el dinero? El caso tiene la respuesta.
Los fondos de devolución de impuestos llegan rápidamente y las empresas los utilizan para promover una mejora industrial silenciosa.
Hengyang Coolpad New Energy invirtió más de 6 millones de yuanes en devoluciones de impuestos para la investigación y el desarrollo de baterías de almacenamiento de energía, aumentando el ciclo de vida de sus productos en el mercado del Sudeste Asiático en un 30%, ganando así un acuerdo de cooperación a largo plazo.
Sichuan Changjiang Machinery utilizó una devolución acumulada de impuestos a la exportación de 30,22 millones de yuanes para apoyar la construcción de capacidad de producción de piezas clave de vehículos de nueva energía y se transformó con éxito en una empresa nacional de alta tecnología.
Xuechuan Liupanshan Food utilizó la devolución de impuestos de 5,09 millones de yuanes para garantizar el funcionamiento eficiente de la línea de producción. Su producción mensual supera las 5.000 toneladas de productos de patata y se exporta a la ASEAN, lo que ha aumentado los ingresos de los agricultores de los alrededores.
Estos casos revelan una cadena de transmisión: devolución rápida de impuestos → facilitar el flujo de caja → invertir en I+D/ampliar la producción → mejorar la competitividad del producto/abrir nuevos mercados → obtener más pedidos y ganancias.
Las devoluciones de impuestos han pasado de ser una «transfusión de sangre» única a un catalizador que activa la función de «autoproducción de sangre» de las empresas.
Las devoluciones totales de impuestos a las exportaciones en el primer trimestre aumentaron un 4,8%, lo que puede no parecer alto, pero el efecto de palanca detrás de esto se vio fuertemente amplificado por tres factores. En primer lugar, el propio mercado de comercio exterior está creciendo rápidamente.
En el primer trimestre, las importaciones y exportaciones aumentaron un 15%. El volumen de las exportaciones aumentó, lo que naturalmente condujo a una ampliación de la base de devolución de impuestos. El crecimiento de las devoluciones de impuestos es, ante todo, el «resultado» del activo comercio exterior.
En segundo lugar, la «mejora de la eficiencia» de la política es mucho mayor que el «incremento». La fuerza motriz principal no es el ajuste general de las tasas de devolución de impuestos, sino la optimización final del proceso.
El aumento de la eficiencia de la rotación de capital de «meses» a «días» equivale a permitir que la misma cantidad de dinero circule para la empresa más de diez veces al año sin aumentar ni un centavo la devolución total de impuestos, y su efecto de apalancamiento se amplifica geométricamente. En tercer lugar, el efecto de la «prisa por las exportaciones» está concentrado.
Las industrias representadas por la energía fotovoltaica y las baterías de litio se enfrentan a la política de cancelar o reducir las devoluciones de impuestos a las exportaciones a partir de abril de 2026, y han intensificado sus acuerdos de producción para las exportaciones antes del primer trimestre.
Por ejemplo, el volumen de exportación de baterías de litio de enero a febrero aumentó significativamente un 46,28% interanual.
Este envío concentrado para disfrutar del dividendo final de la política impulsó directa y significativamente la tasa de crecimiento del comercio exterior en el primer trimestre.
Las devoluciones de impuestos a las exportaciones aumentaron un 4,8% para ayudar a que el comercio exterior creciera un 15%, lo que no es una proporción sencilla.
Es un proceso de transmisión preciso que toma como núcleo la revolución de la eficiencia, a través de inversiones estructurales precisas, y bajo la acción conjunta del ciclo de alto auge del comercio exterior y el esperado período de ventana de ajuste de políticas, para transformar la velocidad del flujo de capital en competitividad en el mercado internacional.
Cuando la devolución de impuestos cambia de «dígitos en los libros» a «inversión en investigación y desarrollo» y «nuevos equipos en la línea de producción», su apoyo a la manufactura china supera con creces la cifra misma del 4,8%.
