El 9 de enero de 2026, el Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de China anunciaron la cancelación, a partir del 1 de abril de 2026, de la devolución de impuestos a la exportación para productos fotovoltaicos y de otro tipo. Del 1 de abril al 31 de diciembre de 2026, la tasa de devolución de impuestos a la exportación para productos de batería se reduciría del 9% al 6%; a partir del 1 de enero de 2027, la devolución de impuestos a la exportación para productos de batería se cancelaría por completo. La lista de productos de batería incluye baterías primarias de litio y paquetes de baterías, baterías de iones de litio y baterías de flujo redox de vanadio. La cancelación gradual de las devoluciones de impuestos a la exportación para baterías de litio proporciona un período de transición claro para los exportadores de estas baterías. Quedan menos de tres meses para que la tasa de devolución de impuestos a la exportación se reduzca del 9% al 6%. CITIC Securities considera que esta medida tiene como objetivo reducir las fricciones comerciales, promover la modernización industrial y prevenir la competencia interna. Se estima que el impacto en las devoluciones de impuestos a la exportación será de aproximadamente US$2.200 millones en 2026 y US$6.600 millones en 2027. A corto plazo, la política incluye un período de transición que permite a las empresas compensar el impacto mediante ajustes de precios, lo que podría desencadenar una avalancha de exportaciones. Históricamente, la utilización de la capacidad suele disminuir durante la Fiesta de la Primavera, y el primer trimestre suele ser una temporada baja. Sin embargo, la política ha provocado un drástico cambio en las exportaciones de baterías de litio durante el primer trimestre, convirtiéndola de una temporada baja a una temporada alta. Toda la cadena de la industria de las baterías de litio está experimentando una reacción en cadena de compras apresuradas, desde la fase final hasta la fase inicial. Una empresa líder en baterías de litio declaró: «Por supuesto, la política nos afectará. Tendremos una avalancha de compras antes de abril y de nuevo antes de diciembre. Además, debido al aumento del precio del carbonato de litio, nuestros costos generales también aumentarán, dependiendo de si los clientes están dispuestos a aceptarlo. Actualmente, la capacidad de producción de nuestra empresa en el primer trimestre se mantiene en el nivel del año pasado, operando a plena capacidad». CITIC Securities declaró que, considerando la reducción escalonada en las devoluciones de impuestos a la exportación, se espera que la industria de baterías experimente un impulso exportador durante todo el año, impulsando aún más la demanda en el extranjero. A mediano y largo plazo, la política beneficia a las empresas con capacidad de producción en el extranjero. En los últimos años, las principales empresas chinas de baterías han establecido sucesivamente capacidad de producción en el extranjero en el Sudeste Asiático y Europa, y 2026-2027 es un período de liberación intensiva de producción, lo que ayudará a aumentar aún más la participación en el mercado extranjero y la rentabilidad. Tras el anuncio de la política, el mercado de futuros de carbonato de litio se disparó. Desde principios de 2026, los precios de los futuros de carbonato de litio han experimentado una fuerte tendencia alcista, con el contrato principal 2605 rompiendo sucesivamente tres importantes barreras psicológicas: 150.000 yuanes/tonelada, 160.000 yuanes/tonelada y 170.000 yuanes/tonelada. El 12 de enero, el contrato de futuros de carbonato de litio 2605 de la Bolsa de Futuros de Guangzhou alcanzó su límite diario, cerrando en 156.100 yuanes/tonelada. El 13 de enero, el contrato de futuros de carbonato de litio 2605 fluctuó y se fortaleció durante la sesión matutina, rozando brevemente el límite diario, antes de que las ganancias se redujeran por la tarde, cerrando finalmente en 166.900 yuanes/tonelada, un aumento del 7,44 %. En comparación con el precio de cierre de 121.600 yuanes/tonelada a finales de 2025, el contrato principal 2605 ha experimentado un aumento acumulado del 37,25 % desde principios de año. El aumento acumulado superó el 37 % en tan solo 13 días naturales. El mercado al contado también está en auge. El 12 de enero, la sesión vespertina de Mysteel mostró que el precio promedio del carbonato de litio de grado de batería aumentó en 13.800 RMB/tonelada, un aumento del 9,89%, en comparación con el día de negociación anterior; el precio promedio del carbonato de litio de grado industrial aumentó en 14.600 RMB/tonelada, un aumento del 10,64%. El 13 de enero, la sesión vespertina de Mysteel mostró que el precio promedio del carbonato de litio de grado de batería aumentó en 10.500 RMB/tonelada, un aumento del 6,81%, en comparación con el día de negociación anterior; el precio promedio del carbonato de litio de grado industrial aumentó en 9.950 RMB/tonelada, un aumento del 6,58%. Actualmente, la nueva cadena de la industria energética de China ha establecido ventajas globales en tecnología, capacidad de producción y costo. Sin embargo, la feroz competencia entre empresas nacionales a menudo se extiende a los mercados internacionales en forma de «guerras de precios», lo que genera una presión continua sobre los precios de exportación de algunos productos e incluso desencadena medidas antidumping y otras restricciones comerciales en los mercados internacionales. La política de eliminación gradual de las devoluciones de impuestos a la exportación para industrias con ventajas competitivas busca que las empresas dejen de depender exclusivamente de la competencia de precios y se centren en la modernización tecnológica y el desarrollo de marca. Esto evita la transferencia desordenada de la presión del exceso de capacidad interna al mercado internacional, logrando así un desarrollo saludable de la cadena industrial y una mejora sostenible de la competitividad global. Este ajuste a la política de devoluciones de impuestos a la exportación se alinea con los principios rectores del simposio sobre baterías de energía y almacenamiento de energía, celebrado conjuntamente el 7 de enero por el Ministerio de Industria y Tecnología de la Información, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y otros departamentos. CITIC Securities estima que el impacto en las devoluciones de impuestos a la exportación en 2026 y 2027 será de aproximadamente 2.200 millones de dólares estadounidenses y 6.600 millones de dólares estadounidenses, respectivamente.
El ajuste de las devoluciones de impuestos a las exportaciones ha desencadenado una reacción en cadena en la industria de las baterías de litio.
A partir del 1 de abril de 2026, China eliminará gradualmente las devoluciones del impuesto al valor agregado (IVA) a la exportación de productos fotovoltaicos y otras baterías. Este ajuste de política ha provocado una avalancha de exportaciones en la cadena de valor de las baterías de litio, elevando el precio del carbonato de litio, con el objetivo de promover la modernización industrial y prevenir la competencia interna y la deslocalización.
