Los jefes del comercio exterior de energía fotovoltaica y baterías han estado calculando una cuenta recientemente: a partir del 1 de abril, las devoluciones de impuestos a la exportación de productos fotovoltaicos se cancelarán por completo y la tasa de devolución de impuestos para productos de baterías también se reducirá gradualmente.
Este no es un simple cambio de política, sino un paso clave para que el país promueva el desarrollo de alta calidad del comercio exterior, permitiendo a la industria pasar de «depender de subsidios para competir por precios» a «depender de tecnología, marcas y servicios para ganar el mercado».

1. ¿Qué ha cambiado en la política?
El documento oficial lo deja claro
El Anuncio No. 2 de 2026 del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos establece claramente que a partir del 1 de abril de 2026 se ajustará oficialmente la política de devolución de impuestos a la exportación de productos fotovoltaicos y otros. El contenido principal es claro de un vistazo:
- Productos fotovoltaicos: se cancelará la devolución del impuesto al valor agregado a la exportación, que abarca 249 productos como obleas, células, módulos e inversores de silicio, y la tasa de devolución de impuestos se reducirá directamente del 9% al 0%.
- Productos de batería: reducción paso a paso, la tasa de devolución de impuestos se reducirá del 9% al 6% del 1 de abril al 31 de diciembre de 2026, y la devolución de impuestos se cancelará por completo a partir del 1 de enero de 2027.
- Estándares de ejecución: según la fecha de exportación del formulario de declaración de aduanas, las declaraciones de aduanas antes del 1 de abril se seguirán implementando de acuerdo con la política original y, posteriormente, con la nueva política.
será implementado.
2. Detrás del ajuste de políticas: no «una talla única», sino una orientación precisa
Mucha gente piensa que esto es «cortar los subsidios», pero en realidad es el Estado el que guía la transformación y mejora de la industria. En la última década, las exportaciones de energía fotovoltaica y de baterías se han basado en devoluciones de impuestos.
Muchas empresas han confiado en los precios bajos para apoderarse del mercado. La competencia homogénea se ha vuelto grave y los beneficios se han reducido a un nivel muy bajo.
La actual cancelación de las devoluciones de impuestos tiene como objetivo obligar a las empresas a mejorar la tecnología, optimizar los costos, crear marcas y confiar realmente en la fuerza para afianzarse en el mercado internacional.
Este es también un requisito inevitable para el desarrollo de alta calidad del comercio exterior del país: hacer que los productos de exportación sean más competitivos en lugar de depender de los dividendos políticos para apuntalar la situación.

3. Casos reales: ¿Cómo responden las empresas?
Después de que se implementó la política, muchas empresas comenzaron a adaptarse.
Veamos algunos casos reales:
1. Una empresa de módulos fotovoltaicos en Zhejiang: haga arreglos con anticipación para estabilizar los pedidos
Una empresa de módulos fotovoltaicos en Zhejiang completó la declaración de aduanas con tres meses de anticipación y bloqueó todos los pedidos antes del 1 de abril, evitando pérdidas de costos causadas por la cancelación de devoluciones de impuestos.
La persona a cargo de la empresa dijo: «En el pasado, podíamos ganar algo de dinero mediante devoluciones de impuestos, pero ahora sólo podemos confiar en la tecnología y el control de costos. Hemos mejorado nuestros productos y fabricado componentes de alta potencia, y los clientes están más dispuestos a pagar y las ganancias se han estabilizado».
2. Una empresa de baterías en Jiangsu: ajustando la estructura de productos y reduciendo costos
Una empresa de baterías en Jiangsu ha cambiado sus productos de baterías de gama baja a baterías de almacenamiento de energía, al tiempo que optimiza el proceso de producción y reduce el costo por vatio.
Estimaciones empresariales: después de que se canceló la devolución de impuestos, el costo por vatio aumentó en 0,05 yuanes, pero gracias a las actualizaciones tecnológicas, el costo se redujo en 0,04 yuanes, lo que básicamente compensó el impacto de la política.
El responsable dijo: «La política nos obliga a mejorar. Si no nos transformamos, seremos eliminados».
3. Una empresa fotovoltaica en Guangdong: ampliar el mercado interno y reducir la dependencia de las exportaciones
Una empresa fotovoltaica en Guangdong ha trasladado los pedidos de exportación a proyectos de plantas de energía fotovoltaica nacionales. La demanda del mercado interno es estable y los beneficios están más garantizados.
El responsable de la empresa afirmó: «Antes las exportaciones representaban el 80%, pero ahora han bajado al 50%. La capacidad de resistir riesgos es mucho mayor».
IV. El impacto de los ajustes de políticas en la industria: desafíos y oportunidades coexisten
1. Para las empresas: presión a corto plazo, beneficios a largo plazo
Corto plazo: los costos de exportación aumentan, las ganancias se comprimen y las pequeñas y medianas empresas que dependen de devoluciones de impuestos están bajo mayor presión.
A largo plazo: eliminar la capacidad de producción atrasada, promover la actualización tecnológica, aumentar la concentración de la industria y liderar empresas con mayores ventajas.
2. Al mercado: los precios vuelven a la racionalidad y la competencia se vuelve más justa
En el pasado, las guerras de precios se basaban en devoluciones de impuestos, pero ahora los precios son más realistas y los clientes valoran más la calidad de los productos y los servicios.
A medida que crece la demanda del mercado interno, las empresas pueden centrarse más en el país y reducir su dependencia de las exportaciones.
3. Al país: Promover el desarrollo de alta calidad del comercio exterior
Reducir la dependencia de las políticas y mejorar la competitividad internacional de los productos.
Guiar a las empresas para que se desarrollen en una dirección inteligente, ecológica y de alto nivel, en línea con la estrategia nacional de «doble carbono».
5. ¿Cómo deberían responder las empresas?
Aquí hay algunas sugerencias prácticas para usted
- Planifique la declaración de aduanas con anticipación: Complete la declaración de aduanas antes del 1 de abril para fijar la política de devolución de impuestos original.
- Optimizar la estructura del producto: crear productos de alto valor añadido y aumentar los márgenes de beneficio.
- Reducir los costos de producción: Reducir el costo por vatio mediante actualizaciones tecnológicas y optimización de la gestión.
- Ampliar el mercado interno: reducir la dependencia de las exportaciones y distribuir los riesgos.
- Fortalecer la construcción de marca: ganar clientes por marca y servicio, no por precio.
6. Escrito al final
El ajuste de las devoluciones de impuestos a las exportaciones de productos fotovoltaicos y otros productos es un ajuste importante a la política de comercio exterior del país.
En el corto plazo, las empresas experimentarán dificultades; A largo plazo, la industria será más sana y competitiva.
Para las empresas, sólo adaptándose a las políticas y tomando la iniciativa de transformarse podrán afianzarse firmemente en el nuevo entorno de mercado.