ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ চিবিএএম ৰূপায়ণৰ লগে লগে চীনৰ ৰপ্তানি কোম্পানীসমূহে প্ৰত্যাহ্বান আৰু সুযোগৰ সন্মুখীন হৈছে

২০২৬ চনৰ ১ জানুৱাৰীত ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ কাৰ্বন সীমা সমন্বয় ব্যৱস্থা (চিবিএএম) আনুষ্ঠানিক ৰূপায়ণৰ সময়ছোৱাত প্ৰৱেশ কৰে।
চীনৰ বহু ৰপ্তানি কোম্পানীৰ বাবে ইয়াৰ প্ৰথম ৰূপটো “শুল্ক” নহয়, বৰঞ্চ ইউৰোপীয় গ্ৰাহকৰ পৰা পঠোৱা ইংৰাজী প্ৰপত্ৰহে।
ফৰ্মখনত যোগানকাৰীসকলে পণ্য পৰ্যায়ত এম্বেডেড নিৰ্গমনৰ তথ্য প্ৰদান কৰিব লাগিব: কেঁচামাল ক’ৰ পৰা আহে, উৎপাদন প্ৰক্ৰিয়াত কিমান শক্তি ব্যৱহাৰ কৰা হয়, আৰু আপষ্ট্ৰিম সামগ্ৰীৰ ভিতৰতে কিমান কাৰ্বন নিৰ্গমন অন্তৰ্নিহিত।

চিবিএএমৰ নিয়ম অনুসৰি ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ আমদানিকাৰকসকল বিধিগত ঘোষণা আৰু প্ৰমাণপত্ৰ নিষ্পত্তিৰ বিষয়। কিন্তু আমদানিকাৰকসকলে সাধাৰণতে স্বতন্ত্ৰভাৱে নিৰ্গমনৰ হিচাপ সম্পূৰ্ণ কৰিব নোৱাৰে আৰু কেৱল আপষ্ট্ৰিম যোগানকাৰীৰ পৰাহে সামগ্ৰী, কেঁচামাল আৰু উৎপাদন প্ৰক্ৰিয়াৰ কাৰ্বন নিৰ্গমনৰ তথ্য লাভ কৰিব পাৰে। এইদৰে তথ্যৰ দায়িত্ব যোগান শৃংখলৰ মাজেৰে চীনৰ কাৰখানা আৰু ব্যৱসায়ীসকললৈ প্ৰেৰণ কৰা হয়।
অৰ্থাৎ চিবিএএম ৰূপায়ণৰ পিছত চীনৰ ৰপ্তানি কোম্পানীসমূহে সন্মুখীন হোৱা প্ৰথম প্ৰত্যাহ্বানটো কেৱল কম্প্লাইয়েন্স খৰচ বৃদ্ধি হোৱাই নহয়, বৰঞ্চ তেওঁলোকে ইউৰোপীয় গ্ৰাহকৰ বাবে গ্ৰহণযোগ্য কম্প্লাইয়েন্স ক্ষমতাৰ এটা গোট স্থাপন কৰিব পাৰিবনে – পণ্যসমূহৰ আঁৰৰ কেঁচামাল, অংশ আৰু উৎপাদন প্ৰক্ৰিয়াত লুকাই থকা কাৰ্বন নিৰ্গমনৰ সঠিক প্ৰতিবেদন দিয়া।

নানজিং কাৰ্বন প্ৰযুক্তিৰ উপ-সাধাৰণ পৰিচালক লি চুয়ানিউৱে কয় যে ৰপ্তানি কোম্পানীসমূহে চিবিএএমৰ সৈতে মোকাবিলা কৰাৰ বৰ্তমানৰ প্ৰেৰণা প্ৰথমে ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ বজাৰ আৰু গ্ৰাহকক ধৰি ৰখা; এই বজাৰখন এবাৰ হেৰাই গ’লে বাণিজ্যিক সম্পৰ্ক পুনৰ স্থাপনৰ খৰচ অতি বেছি হ’ব।
বিগত দুবছৰত ইয়াংচে নদীৰ বদ্বীপত অৱস্থিত কাৰ্বন পৰামৰ্শদাতা জু কিংছুয়ানে সহায়ৰ বাবে লৰালৰিকৈ অহা বৃহৎ সংখ্যক ৰপ্তানি কাৰখানা আৰু বৈদেশিক বাণিজ্য কোম্পানীসমূহৰ সংস্পৰ্শলৈ আহিছে।
এই কোম্পানীসমূহৰ বেছিভাগ উদ্বেগ ইউৰোপীয় গ্ৰাহকৰ আহ্বানৰ পৰাই আহিছে: কি তথ্য জমা দিব লাগে?
এই তথ্য ক’ত সংগ্ৰহ কৰিব লাগে? ইয়াক কি ফৰ্মেটত প্ৰদান কৰিব লাগে?

বিভ্ৰান্তি কেৱল চীনা যোগানকাৰীৰ মাজতে সীমাবদ্ধ নহয়। ঝু কিংছুয়ানে দেখিলে যে ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ বহু আমদানিকাৰকে নিজেই চিবিএএমক প্ৰকৃততে বুজি নাপায় আৰু তথ্য দাখিল, পৰীক্ষণ আৰু পেমেণ্টৰ সময়সীমাৰ বিষয়ে অস্পষ্ট।
কিছুমানে অন্য দেশৰ যোগানকাৰীৰ প্ৰতিবেদন পোনপটীয়াকৈ চীনা কোম্পানীলৈ “উল্লেখ”ৰ বাবে প্ৰেৰণ কৰে, আনহাতে আন কিছুমানে ভুলকৈ বিশ্বাস কৰে যে চিবিএএমৰ প্ৰতিবেদন প্ৰমাণীকৰণ এই বছৰ সম্পূৰ্ণ হ’ব লাগিব, গতিকে তেওঁলোকে চীনা যোগানকাৰীক নিৰ্গমনৰ তথ্য অতি সোনকালে দাখিল কৰিবলৈ আহ্বান জনায়, যিয়ে পাছলৈ যোগানকাৰীৰ বিভ্ৰান্তি আৰু অধিক বৃদ্ধি কৰে।

ইউৰোপলৈ ৰপ্তানি কৰা সকলো কোম্পানীয়ে চিবিএএমৰ দ্বাৰা কঢ়িয়াই অনা হেঁচা তৎক্ষণাত অনুভৱ নকৰিব।
ইউৰোপীয় আয়োগৰ ব্যৱস্থা অনুসৰি বৰ্তমান চিবিএএম-এ উচ্চ কাৰ্বনযুক্ত সামগ্ৰী যেনে তীখা, এলুমিনিয়াম, চিমেণ্ট, সাৰ, বিদ্যুৎ, আৰু হাইড্ৰজেনৰ লগতে কিছুমান তলৰ ফালে থকা সামগ্ৰীকো সামৰি লয়।
পৰৱৰ্তী সৰলীকৰণৰ পিছত ইউৰোপীয় ইউনিয়নেও ৫০ টনৰ বাৰ্ষিক আমদানি ৰেহাইৰ সীমা নিৰ্ধাৰণ কৰিছে আৰু এই সীমাৰ তলৰ ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ আমদানিকাৰকসকলক প্ৰাসংগিক বাধ্যবাধকতাৰ পৰা ৰেহাই দিব পাৰি।
গতিকে যিসকল সঁচাকৈয়ে হেঁচাত পৰিছে তেওঁলোক হ’ল সেইসকল ইউৰোপীয় ক্ৰেতা যিয়ে আনুষংগিক সামগ্ৰী বৃহৎ পৰিমাণে আমদানি কৰি থাকে আৰু সেইবোৰ যোগান ধৰা বিশ্বব্যাপী যোগান শৃংখল।

বিগত পৰিৱৰ্তনকালত ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ আমদানিকাৰকসকলে ত্ৰিমাসিক প্ৰতিবেদনৰ বাধ্যবাধকতাৰ বাবে মূলতঃ দায়বদ্ধ আছিল। তেওঁলোকে কেৱল আমদানিকৃত সামগ্ৰীৰ এম্বেডেড নিৰ্গমন ঘোষণা কৰাৰ প্ৰয়োজন আছিল আৰু চিবিএএমৰ প্ৰমাণপত্ৰ ক্ৰয় আৰু ক্লিয়াৰ কৰাৰ প্ৰয়োজন নাছিল।
চৰকাৰী সময়সীমা আৰম্ভ হোৱাৰ পিছত চিবিএএম “ৰিপ’ৰ্ট কৰা তথ্য”ৰ পৰা “খৰচ গণনা” পৰ্যায়লৈ গতি কৰে: আমদানিকাৰকসকলে কেৱল আমদানি কৰা সামগ্ৰীৰ সৈতে মিল থকা নিৰ্গমন ঘোষণা কৰাই নহয়, নিৰ্গমনৰ ওপৰত ভিত্তি কৰি সংশ্লিষ্ট সংখ্যক চিবিএএম প্ৰমাণপত্ৰও ক্ৰয় কৰি পৰিশোধ কৰিব লাগিব।

চীনা যোগানকাৰীৰ বাবে প্ৰকৃত প্ৰশ্নটো উত্থাপন হয়: এই নিৰ্গমনৰ তথ্য ক’ৰ পৰা আহে?
যদি প্ৰকৃত তথ্য লাভ কৰিব নোৱাৰি তেন্তে কি কেলিবাৰৰ অধীনত দাখিল কৰিব লাগে?
বিত্তীয় প্ৰযুক্তি কোম্পানী স্মাৰ্টেছগৰ প্ৰতিষ্ঠাপক তথা মুখ্য কাৰ্যবাহী বিষয়া জাং য়িগে আঙুলিয়াই দিয়ে যে অধিক পৰিশোধিত পৰিচালনা ব্যৱস্থা আৰু চিবিএএমৰ প্ৰয়োজনীয়তা পূৰণ কৰা তথ্য ব্যৱস্থাপনা ক্ষমতা স্থাপন কৰাটো চীনা কোম্পানীসমূহৰ বাবে অধিক জটিল প্ৰত্যাহ্বান।

চিবিএএমৰ কাঠামোৰ অধীনত আমদানিকাৰকসকলে আমদানিকৃত সামগ্ৰীৰ “এম্বেডেড নিৰ্গমন” ঘোষণা কৰে, আৰু তেওঁলোকৰ হিচাপ-নিকাচৰ সীমা উদ্যোগৰ নিয়মৰ সৈতে জড়িত।
তীখা আৰু এলুমিনিয়ামৰ দৰে জটিল সামগ্ৰীৰ বাবে ওপৰৰ কেঁচামালৰ নিৰ্গমনে প্ৰায়ে চূড়ান্ত সামগ্ৰীৰ নিৰ্গমন নিৰ্ধাৰণ কৰে।
লি চুয়ানয়ুৱে আঙুলিয়াই দিয়ে যে বৃহৎ সংখ্যক ঘৰুৱা ক্ষুদ্ৰ আৰু মজলীয়া প্ৰচেছিং প্লাণ্ট আৰু বিদেশী ব্যৱসায়ীৰ এইটোৱেই আটাইতকৈ দুৰ্বল বিন্দু।
পূৰ্বতে বহুতো সৰু আৰু মজলীয়া প্ৰচেছিং প্লাণ্টে বেচ বেচ বেচ পণ্যত ব্যৱহৃত কেঁচামালৰ তথ্য লিপিবদ্ধ কৰা নাছিল। যদিও তেওঁলোকে ক্ৰয়ৰ উৎস বিচাৰি উলিয়াব পাৰে, তথাপিও তেওঁলোকে ওপৰৰ পৰা সংশ্লিষ্ট প্ৰকৃত নিৰ্গমনৰ তথ্য লাভ কৰিব নোৱাৰিবও পাৰে।

যদি যোগানকাৰীসকলে পৰীক্ষাযোগ্য প্ৰকৃত নিৰ্গমনৰ তথ্য প্ৰদান কৰিব নোৱাৰে, CBAM নিয়মসমূহে অনুপস্থিত তথ্যৰ বাবে এটা বিকল্প পথ প্ৰদান কৰে: ইউৰোপীয় ইউনিয়নে নিৰ্ধাৰণ কৰা অবিকল্পিত মানসমূহ ব্যৱহাৰ কৰি।
কিন্তু ডিফল্টৰ ফলত ইউৰোপীয় গ্ৰাহকৰ সৈতে খৰচৰ তুলনাত চীনৰ কোম্পানীসমূহ অসুবিধাত পৰিব পাৰে।

জাং য়িগে লক্ষ্য কৰিছিল যে বজাৰৰ চাহিদাৰ সৈতে দ্ৰুতভাৱে খাপ খুৱাবলৈ আৰু কাৰ্বন অনুসৰণৰ খৰচ হ্ৰাস কৰিবলৈ কিছুমান বৃহৎ আন্তঃৰাষ্ট্ৰীয় কোম্পানীয়ে ইতিমধ্যে নিজৰ আভ্যন্তৰীণ শাসনৰ গাঁথনি সামঞ্জস্য কৰি আছে।
কিন্তু এই বছৰ কোম্পানীসমূহে তথ্য সংগ্ৰহ কৰিবলৈ আৰম্ভ কৰিলেও মিডষ্ট্ৰিম আৰু ডাউনষ্ট্ৰিম প্ৰচেছৰ আৰু আপষ্ট্ৰিম কেঁচামাল প্লাণ্টৰ মাজত সময়ৰ মিল নাথাকিব।

ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ নিয়মৰ সবিশেষৰ বিষয়ে অনিশ্চয়তাইও এই হেঁচা বৃদ্ধি কৰে।
ইনষ্টিটিউট ফৰ গ্ৰীণ ইনোভেচন এণ্ড ডেভেলপমেণ্ট (আইজিডিপি)ৰ প্ৰতিবেদনত আঙুলিয়াই দিয়া হৈছে যে ইউৰোপীয় ইউনিয়নে এতিয়াও তৃতীয় দেশখনে ফলপ্ৰসূভাৱে প্ৰদান কৰা কাৰ্বনৰ মূল্য চিবিএএমৰ পৰা কেনেকৈ কৰ্তন কৰা হ’ব তাৰ দৰে বিষয়সমূহৰ ওপৰত কাৰ্যকৰীকৰণৰ সবিশেষ অধিক স্পষ্ট কৰাৰ প্ৰয়োজন আছে।
ইয়াৰ ফলত চীনা কোম্পানীসমূহে আনুষ্ঠানিক কাৰ্য্যকলাপৰ প্ৰাৰম্ভিক পৰ্যায়ত অধিক কম্প্লাইয়েন্স ৰিস্কৰ সন্মুখীন হ’ব।

চিবিএএম-এ ঔদ্যোগিক শৃংখলৰ কাষেৰে কাৰ্বন নিৰ্গমনৰ খৰচৰ সংক্ৰমণক প্ৰসাৰিত কৰিব, শেষত কেঁচামাল খনন আৰু গলনা প্ৰক্ৰিয়াকৰণৰ দৰে আপষ্ট্ৰিম লিংকত প্ৰৱেশ কৰিব।
চীনৰ দৰে বাণিজ্যিক অংশীদাৰৰ দৃষ্টিকোণৰ পৰা চিবিএএমৰ অৰ্থ এইটোও যে ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ নিয়মসমূহ যোগান শৃংখলৰ বাহিৰলৈও বিস্তৃত।
চিবিএএমৰ অধীনত চীনা কোম্পানীসমূহে বহু অসুবিধাৰ সন্মুখীন হয়, যেনে অসামঞ্জস্যপূৰ্ণ তথ্যৰ মানদণ্ড আৰু ইউৰোপীয় ইউনিয়নে স্বীকৃতি দিয়া কাৰ্বনৰ মূল্য কৰ্তন লাভ কৰাত অসুবিধাৰ সন্মুখীন হয়।

বজাৰৰ বিষৰ বিন্দুৰ প্ৰতি সঁহাৰি জনাই কিছুমান পৰামৰ্শদাতা সংস্থাই পৰিমাণগত সূচক ব্যৱস্থা স্থাপন কৰি কেঁচামালৰ বজাৰত কাৰ্বন নিৰ্গমনৰ তথ্যৰ অস্পষ্টতা ভাঙিবলৈ চেষ্টা কৰিছে, ৰপ্তানি কোম্পানীসমূহক যোগানকাৰীক পুনৰ নিৰ্বাচন কৰাত সহায় কৰিছে, ক্ৰয় কৌশল সামঞ্জস্য কৰি, আনকি যোগান শৃংখল পুনৰ সংগঠিত কৰিবলৈও সহায় কৰিছে।
এই পৰিৱৰ্তনে উদ্যোগসমূহৰ পাৰ্থক্যক প্ৰসাৰিত কৰিব। যিবোৰ উদ্যোগে পৰীক্ষাযোগ্য পৰিসৰ তিনিটা তথ্য উৎপাদন কৰিব নোৱাৰে, সেইবোৰে কেৱল অধিক অনুসৰণ খৰচ বহন কৰাই নহয়, উদ্ধৃতি আৰু যোগানকাৰী নিৰ্বাচনতো অসুবিধা পাব পাৰে।

একে সময়তে চিবিএএমৰ প্ৰভাৱ তলৰ ফালে সম্প্ৰসাৰিত হৈ থাকিব পাৰে।
ভৱিষ্যতে ইউৰোপীয় ইউনিয়নে নিজৰ কভাৰেজৰ ভিতৰত অধিক ষ্টীল আৰু এলুমিনিয়ামৰ পৰিমাণ থকা অধিক ডাউনষ্ট্ৰিম ঔদ্যোগিক সামগ্ৰী অন্তৰ্ভুক্ত কৰিব পাৰে।
২০২৬ চনৰ পৰা ২০৩৪ চনলৈ ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ বিনামূলীয়া কোটা ক্ৰমান্বয়ে হ্ৰাস পোৱাৰ লগে লগে ৰপ্তানিকাৰকসকলৰ অনুসৰণৰ খৰচ বছৰৰ পিছত বছৰ ধৰি বৃদ্ধি পাব পাৰে।

কিন্তু ইউৰোপীয় ইউনিয়নে কেৱল একপক্ষীয়ভাৱে নিয়মসমূহ সংজ্ঞায়িত কৰিব নোৱাৰে।
নতুন শক্তি, শক্তি সংৰক্ষণ, কম উচ্চতাৰ অৰ্থনীতিৰ দৰে ক্ষেত্ৰতো চীনা কোম্পানীসমূহে বিশ্ব প্ৰতিযোগিতাত সুবিধা লাভ কৰে। CATLৰ দৰে আগশাৰীৰ কোম্পানীসমূহ কেৱল অংশগ্ৰহণকাৰীয়েই নহয়, মানদণ্ড নিৰ্ধাৰণকাৰীসকলৰ ভিতৰত অন্যতম।
তেওঁলোকে সক্ৰিয়ভাৱে “বেটাৰী পাছপ’ৰ্ট”ৰ দৰে ডিজিটেল সঁজুলি ব্যৱহাৰ কৰি সেউজ বাধাক প্ৰতিযোগিতামূলক সুবিধালৈ ৰূপান্তৰিত কৰিবলৈ আৰম্ভ কৰিছে, আনকি চীনৰ অনন্য বহিঃৰাজ্য সেৱা পৰিকল্পনাৰ এটা গোটও স্থাপন কৰিছে।
“ইউৰোপীয় ইউনিয়নৰ কথা কোৱাৰ অধিকাৰ নাথাকিবও পাৰে। যেতিয়া চীনা কোম্পানীসমূহে পৰিৱৰ্তনৰ প্ৰতি সক্ৰিয়ভাৱে সঁহাৰি জনাব পাৰিব আৰু পৰিৱেশ শৃংখলত সম্পূৰ্ণ জীৱনচক্ৰৰ মানদণ্ড গঢ়ি তুলিব পাৰিব, তেতিয়া প্ৰত্যাহ্বানসমূহ নতুন সুযোগত পৰিণত হ’ব পাৰে।”