أولاً: توضيح نوعي “الرسوم الجمركية”
يتضمن تصدير موصلات الخلايا الكهروضوئية نوعين من الرسوم الجمركية: الأول هو رسوم التصدير التي تفرضها الجمارك الصينية عند التصدير، والآخر هو رسوم الاستيراد التي تفرضها جمارك الدولة المستوردة عند الاستيراد. ووفقًا لـ”قانون التعريفات الجمركية لجمهورية الصين الشعبية”، تحدد بلادي معدلات ضريبة التصدير، إلا أن معدل ضريبة التصدير المطبق على الغالبية العظمى من المنتجات الكهروميكانيكية هو صفر. لذلك، لا تخضع موصلات الخلايا الكهروضوئية عادةً لرسوم التصدير عند تصديرها.
يُعدّ عبء الضريبة الرئيسي في مرحلة التصدير هو ضريبة القيمة المضافة، ويمكن للشركات المؤهلة التقدم بطلب لاسترداد ضريبة التصدير. لكن ما يجب حسابه فعليًا هو تعريفة الاستيراد في بلد المقصد.
ثانيًا: يُعدّ تصنيف رمز النظام المنسق (HS) شرطًا أساسيًا للحساب
تُفرض تعريفات الاستيراد في بلد المقصد وفقًا لمعدل الضريبة المقابل لرمز النظام المنسق (HS) للسلعة.
يؤدي التصنيف غير الصحيح مباشرةً إلى حساب غير صحيح لمعدل الضريبة.
تُصنّف موصلات الخلايا الكهروضوئية عمومًا ضمن الفصل 85، المعدات الكهربائية، من النظام المنسق لوصف وترميز السلع، وتوجد عادةً في البند الجمركي 8536 (أجهزة توصيل الدوائر بجهد لا يتجاوز 1000 فولت، إلخ).
مع ذلك، تختلف التقسيمات الفرعية المكونة من ثمانية وعشرة أرقام لرموز التعريفة الجمركية من بلد إلى آخر، مما ينتج عنه اختلافات كبيرة في معدلات الضرائب.
يُنصح بالتأكد من رمز المستوى الأول الأكثر تفصيلاً، وفقًا للمادة ومستوى الجهد والغرض، من خلال مراجعة الموقع الإلكتروني الرسمي لجمارك بلد المقصد أو أداة الاستعلام عن التعريفات الجمركية قبل الشحن.
عند الضرورة، يُمكنكم التقدم بطلب إلى الجمارك الصينية لتصنيف السلعة مسبقًا لتثبيت التصنيف النهائي.
ثالثًا: كيفية حساب رسوم الاستيراد في بلد المقصد
تُفرض رسوم الاستيراد في الغالب على أساس القيمة.
الصيغة الأساسية هي: الضريبة المستحقة = السعر الخاضع للضريبة × معدل التعريفة.
يعتمد السعر الخاضع للضريبة عمومًا على سعر CIF، وهو سعر البضائع مضافًا إليه تكاليف الشحن والتأمين.
في حالة FOB، يجب أيضًا احتساب تكاليف الشحن والتأمين. يُحدد معدل الضريبة وفقًا لتعريفة بلد المقصد، وينقسم عادةً إلى ثلاث فئات: معدل الدولة الأكثر رعاية (MFN)، ومعدل الاتفاقية، والمعدل العام.
بالإضافة إلى ذلك، غالبًا ما تتضمن الواردات ضرائب إضافية مثل ضريبة القيمة المضافة (VAT).
على سبيل المثال، يفرض الاتحاد الأوروبي والعديد من دول جنوب شرق آسيا ضريبة القيمة المضافة أو ضريبة المبيعات بالإضافة إلى الرسوم الجمركية؛ ويجب تضمين هذه الرسوم عند حساب التكلفة الإجمالية (CIF).
رابعًا: تخفيض الرسوم الجمركية باستخدام شهادات المنشأ
إذا كانت الصين تربطها اتفاقية تجارة حرة مع الدولة المستوردة، فيمكن استخدام شهادة منشأ سارية لتطبيق سعر الاتفاقية، والذي غالبًا ما يكون أقل بكثير من سعر الدولة الأكثر رعاية.
على سبيل المثال، تشمل اتفاقية الشراكة الاقتصادية الإقليمية الشاملة (RCEP) الصينية، بالإضافة إلى اتفاقيات التجارة الحرة مثل اتفاقية الصين مع رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) واتفاقية الصين مع أستراليا، المنتجات الكهربائية المتعلقة بالطاقة الشمسية.
يجب إصدار شهادات المنشأ قبل الشحن أو عند الشحن.
يمكن للشركات المصدرة التحقق من أسعار الرسوم الجمركية المتفق عليها وقواعد المنشأ للسلع المعنية في الدولة المستوردة من خلال منصة خدمة المنشأ التفضيلي التابعة للنافذة الموحدة للتجارة الدولية، والتقدم بطلب للحصول على الشهادات عبر الإنترنت.
يعتمد حساب الرسوم الجمركية على سعر الرسوم الساري في تاريخ الإعلان، ويتم تحويل سعر الصرف باستخدام سعر الصرف المركزي لليوان الصيني الذي تنشره الجمارك.
خامساً: الانتباه إلى التكاليف الإضافية لتدابير المعالجة التجارية
طبقت بعض الأسواق تدابير معالجة تجارية لمكافحة الإغراق والدعم لبعض منتجات الطاقة الشمسية الكهروضوئية. إذا كان المنتج خاضعاً للضريبة، فسيتم فرض تعريفة إضافية على التعريفة العادية، وقد يرتفع معدل الضريبة الإجمالي بشكل ملحوظ.
قبل التصدير، ينبغي على الشركات التحقق من تدابير المعالجة التجارية الحالية وآخر التطورات في بلد المقصد، وتقييم المخاطر بالاقتران مع مواد تتبع سلسلة التوريد.
يوصي القطاع عموماً بإدراج حساب “التصنيف – معدل التعريفة – المنشأ – المعالجة التجارية” في عملية التسعير لتجنب اكتشاف انعكاسات التكاليف بعد الوصول إلى الميناء.
الخلاصة
إن “حساب” تعريفات التصدير لموصلات الطاقة الشمسية الكهروضوئية ليس معقداً: لا توجد تعريفات تصدير في مرحلة التصدير أساساً؛ ينصب التركيز على مرحلة الاستيراد في بلد المقصد. يتم تثبيت معدل التعريفة الجمركية وفقًا لرمز النظام المنسق، ويتم حسابه بناءً على تكلفة الشحن والتأمين والشحن (CIF)، ثم يتم التفاوض عليه مع الحكومة استنادًا إلى شهادة المنشأ.
إن دمج هذه الحسابات في عملية التصدير يوفر حدًا أدنى موثوقًا للتكلفة في عروض الأسعار الخارجية.
