在全球数字经济蓬勃发展的当下，法定数字货币已成为重塑国际货币体系与跨境支付生态的关键变量，也为便利经贸往来和本币结算提供了更加透明、安全、高效、低成本的新路径。
此前，数字人民币国际运营中心与首批26家境内外银行在上海签署数币达跨境结算综合服务平台（CBETS）直接参与者服务协议。金融机构签约接入后，可依托CBETS提供的跨境结算综合服务能力，为客户提供更加安全、高效、便捷的跨境支付服务。关于CBETS的定位、运作模式与价值，相关负责人在2026年夏季达沃斯论坛上作出了详细解读。
当前国际货币体系出现了新的变量，央行数字货币、稳定币及各类加密货币快速发展，全球跨境支付体系迈向新的发展阶段。然而行业出现了碎片化倾向，这无形中抬高了跨境支付的合规、技术与对接成本，一定程度上制约了全球跨境贸易健康发展，CBETS正是在这一背景下应运而生的。
2025年，相关监管部门统筹部署，整合数字人民币相关运营机构职能，数字人民币国际运营中心正式成立，专门承担数字人民币跨境基础设施建设和运营职能，服务跨境和离岸体系建设。2026年，随着数字人民币计量框架调整和基础设施体系整体架构升级，数字人民币跨境数字支付平台、区块链服务平台、数字资产平台等三大业务平台也随之升级为数币达跨境结算综合服务平台，并启动品牌化运作。境外参与者可通过香港接入点一点接入，便捷开通多项业务，直达7×24小时智能数字支付服务。
在运作逻辑上，CBETS首先搭建了分层适配、灵活高效的互联互通模式，可满足不同主体的接入需求：既支持点对点双边直连模式实现不同支付系统间的直接对接，比如此前和香港本地支付系统、老挝支付网络的合作就采用该模式；也支持“中心—辐射”式多边互通模式，通过统一的平台将多个参与方汇聚起来，实现信息和资金的跨境流转。无论境外央行、商业银行、支付机构或者金融基础设施，都可以根据自身的技术能力和业务需求，自主选择适配的接入方式。
针对不同类型的参与机构，CBETS也提供了差异化的接入方案：针对技术开发能力强、有直通处理需求的机构，提供直连接入服务，可以通过API接口与平台深度集成；针对业务体量较小、希望快速业务落地的机构，则有轻量级接入方案，依托“开箱即用”的图形化界面，无需复杂开发，即可快速开展跨境收付款业务；针对暂时不具备独立接入条件的机构，提供了代理接入模式，依托现有成熟参与方转接，进一步降低参与门槛、拓宽参与渠道。对于金融基础设施，也支持通过跨境网关实现快速标准化对接。
除此之外，CBETS可适配多元场景生态，满足不同业务发展需求。区别于传统批发、零售支付系统，平台在基本跨境汇款服务的基础上，推进新兴技术对场景侧的赋能，提供更加智能化的端到端服务。依托智能合约技术，可拓展担保支付、订单支付等贸易增值服务；同时还可通过伞列钱包、信息比对等配套工具，解决跨境电商境内收款分账、订单信息验真等痛点问题，大幅提升跨境支付服务水平。
据介绍，CBETS具有三方面突出优势：一是接入成本更低、结算效率更高，平台采用组件化、模块化架构，提供灵活的接入选择，将零售与批发、链上与链下的支付、清算、结算服务有机整合，大幅简化业务流程，优化服务体验；二是系统服务规范、兼容，在技术路线上兼容集中式系统和区块链系统，结算流动性统一管理，在报文标准上兼容ISO20022，便于与商业银行内部系统对接，同时又能覆盖链下与链上的贸易金融信息传输与支付等业务；三是参与安排包容性强，业务场景可扩展，符合条件的商业银行、金融基础设施和支付服务提供商均可申请接入，平台还提供标准化转接服务支持银行与企业互联，避免多头对接带来的成本和效率问题。目前CBETS可处理条码支付、碰一碰等数字人民币跨境消费场景业务，也可处理汇款、贸易和投融资结算等业务，还可支持金融机构的数字化创新业务，后续可根据参与机构业务需求敏捷化迭代系统功能。
作为三大业务平台升级而来的综合服务体系，CBETS基于统一技术底座，通过模块化设计灵活支持三大子系统业务，共同构建覆盖链下链上、兼顾零售批发、支持贸易与金融的完整跨境支付服务体系：依托跨境数字支付平台，构建高效标准的跨境支付通道，目前已与香港、老挝本地支付系统实现互联互通，并在新加坡开展跨境业务试点，同时也在推进澳门相关数字支付系统与CBETS的互联互通对接；依托区块链服务平台，夯实安全可信的链上互通底座，适配证券结算、产权转让、交易登记、供应链金融、跨境支付等业务，可实现复杂跨境场景下物流、资金流、单据流等“多流合一”，重塑多方信任建立机制；依托数字资产平台，保障合规数字资产结算与流通，为各类金融市场基础设施提供支付结算服务，支持合规资产数字化创新，实现合规数字资产与链上数字人民币的券款对付，构建高效、安全、合规的链上数字资产体系。
相关负责人表示，CBETS的核心设计理念是“赋能参与机构复用现有的网络链接与本地标准”，不仅最大限度地减少了冗余投资，更有力推动了“一点接入，通用全网”的愿景落地，未来将继续加强与各国在跨境支付领域的合作，践行融合互通，推动全球跨境支付体系朝着更加高效、安全、包容的方向发展。
