2025年，一个不靠海、不沿边的中部省份——安徽，进出口总值首次突破1万亿元。这不仅是安徽的里程碑，也让其成为中部首个、全国第九个外贸破万亿的省份。从“十三五”末的5451.5亿元到突破万亿，五年间全国排名从第13位跃升至第9位。很多人好奇，一个内陆省份凭什么？这背后，以“徽动全球”出海行动为核心的政策体系，从不同层面交织发力。
从企业出海的角度看，政策直接“搭台”和“降本”。对于安徽外贸企业而言，“徽动全球”等政策让政府帮他们“走出去”和“省下钱”。一方面，出海行动组织企业参加境外展会，2024年组织不少于5000家次企业赴境外开拓市场，2026年重点组织企业参加境内外展会50场以上。这种集体“出海抢单”模式降低了单个企业开拓国际市场的门槛和风险。像合肥布诺太阳能在广交会上能签下500万美元的意向订单，同比增长30%；太湖县的杰菲特包装科技借助政策支持，成功拓展了土耳其、俄罗斯市场，一季度出口增长30%。另一方面，政策通过一系列补贴和便利化措施降低企业运营成本。对投保国内贸易信用险的外贸企业，给予最高100万元保费补贴；对符合条件的国际产品认证费，给予70%、最高300万元的支持。在物流环节，实施高速公路差异化收费，对ETC货车给予通行费优惠，并对途经江淮运河的集装箱船舶降低过闸费，缓解了企业尤其是中小微企业在开拓市场初期的资金和成本压力。
从产业升级的角度看，政策在“引导”和“聚焦”。安徽外贸的爆发是政策引导下的重点产业突破。安徽将汽车产业作为“首位产业”，给予空前支持。2025年安徽汽车出口122.8万辆，稳居全国第一；2026年一季度，汽车出口继续猛增118.8%，出口额达450.8亿元。芜湖成为全国出口汽车最多的城市，一季度出口占全国总量的14.9%。龙头企业奇瑞汽车连续23年位居中国品牌乘用车出口榜首，并借助政策支持的出海平台，在欧洲设立研发中心和工厂，实现了从“卖产品”到“本地化运营”的跨越。同时，政策强力驱动产业结构向“新三样”等高技术领域转型。2026年一季度，安徽“新三样”（电动载人汽车、锂电池、光伏产品）出口330.6亿元，同比增长91.7%。其中，集成电路出口激增275.7%，合肥高新技术产品出口增长73.2%。这种增长得益于长期的产业培育政策和自贸试验区的制度创新。
从机制保障的角度看，政策构建了“系统”和“生态”。安徽外贸破万亿的背后，是一套从市场开拓到产业支撑，再到服务保障的立体化政策生态系统。安徽构建了以自贸试验区为龙头，国家级经开区、“海客圆桌会”、“徽动全球”合作伙伴计划等协同发力的高能级开放平台矩阵。安徽自贸试验区表现关键，2025年以占全省很小的土地面积，贡献了全省31.6%的进出口额和62%的实际使用外资。此外，商务、海关、金融等部门形成合力，推出一系列集成式服务。海关针对战新产业推出《征免税通知书》“一次办理、多次使用”试点；针对中小微外贸企业“短小频急”的融资需求，创新纯信用批量担保模式，2024年通过“信保贷”提供超80亿元融资增信。芜湖自贸片区还创新了“海外子公司跨境融资”模式，破解企业出海融资难题。
综合判断，“徽动全球”等政策通过“精准产业引导+系统性平台支撑+全链条企业服务”的组合拳，将安徽的内陆腹地劣势，转化为发展高端制造、链接全球市场的优势。这个模式以产业竞争力为根基，激活并放大了安徽在汽车、集成电路、光伏等领域的优势；以市场多元化为方向，大力开拓新兴市场；以民营企业为主体，激发了市场活力。2026年一季度，民营企业进出口占全省总值52.1%，成为绝对主力。当然，这一模式也面临挑战，如农产品等传统出口需向“卖品牌”转型，企业海外品牌影响力和本地化运营能力有待提升，国际物流成本与风险需持续应对。但安徽的实践证明，内陆省份可通过前瞻性的产业布局和系统性的开放政策，实现外贸的“量质齐升”，为中西部地区乃至全国的内陆省份提供了一个可深入研究的“开放型经济发展样本”。
