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刚果(金)采矿行业:中资布局与风险挑战并存

刚果(金)采矿行业处于复杂阶段,中资企业加速布局,但面临极端安全风险和严格合规压力。本文详细介绍了中资企业的布局情况、当地的安全现状以及合规整治要求。

刚果(金)的采矿行业正处在中资企业加速布局与极端安全风险、严格合规压力交织的复杂阶段。这个资源富集的国家吸引着国际资本,但东部地区的武装冲突和日益收紧的法律环境,让矿业活动充满挑战。

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中资集群加速布局。中国矿企在刚果(金)的投资近年来显著增长。一个明显的趋势是,在刚中资矿企的数量在3年时间翻了三倍。这些企业并非分散作业,而是形成了显著的集群效应。约80%的中资矿企聚集在加丹加省,这里是铜钴主产区,在卢本巴希及周边已经形成了一个涵盖选矿、冶炼、设备制造的“中国矿业城”。同时,伊图里省的金矿开发也吸引了10余家中国勘探企业入驻。这种集中布局有助于产业链整合,但也意味着风险相对集中。更关键的是,投资增长的同时,安全与合规的警钟早已敲响。

安全风险升至极端。对于在刚果(金)从事矿业活动的人员而言,最大的威胁来自该国东部持续恶化的安全形势。中国外交部及驻刚果(金)使馆已多次发布最高级别警告,要求中国公民立即撤离东部北基伍、南基伍、伊图里、上韦莱四省 ,这些区域的安全风险被评估为“极端级别”。

武装袭击已成为常态。根据使馆报告,当地针对中国企业及公民的袭击事件频发,例如:北基伍省某矿场曾遭武装分子袭击,设备被劫掠且造成中方人员受伤;南基伍省一处中国公民营地遭遇马伊 – 马伊民兵突袭,造成中方财产损失及人员受伤。除了直接的武装冲突,手工采矿领域的安全条件也极端薄弱,酿成了重大悲剧。2026年1月底,北基伍省鲁巴亚地区一处钶钽矿发生严重塌方,造成至少300人死亡、100余人失踪 。

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事故区域长期依赖原始的手工开采,缺乏基本的安全设计和监管,而武装组织对矿区的控制进一步加剧了矿工的风险。

合规整治日趋严厉。在安全风险高企的同时,刚果(金)政府正加大对矿业,特别是手工采矿行业的治理力度,法律合规要求变得空前严格。2026年的最新法令重申,外国公民严禁直接参与手工采矿环节 ,包括收购、加工来源不明的非法矿物。这意味着,任何绕过正规渠道的采矿或交易行为都将面临严惩。近期已有多起中国公民因此被查处的案例。

2025年10月,刚果(金)国家矿业部在上韦莱省瓦察地区查处一起非法黄金开采案件,现场抓获5名中国公民。2025年1月,一家刚果(金)法院以洗钱、非法购买和持有矿物等罪名,判处 3名中国公民7年监禁,并处罚金60万美元。中国驻刚果(金)使馆也于2026年2月5日专门召开手采矿行业安全专题视频会,严肃提醒在刚中资企业和中国公民必须严格遵守当地法律,不得参与任何非法采矿活动。

合法从事矿业活动,必须先在刚主管部门注册登记,依法取得勘探和开采许可,并严格遵守税务、用工和环保等全方位要求。因此,在刚果(金)从事采矿,严守法律红线已是生存和发展的绝对前提。

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