光伏圈最近被一条政策刷屏了：自2026年4月1日起，光伏产品出口退税将彻底取消，电池产品的退税也分两步退坡，先从9%降到6%，到明年直接归零。消息一出，不少中小光伏外贸企业愁眉苦脸，担心成本上涨、订单流失。然而，一位深耕光伏外贸5年的从业者却看得透彻，他直言，这政策看似带来压力，实则是帮行业治病，只有告别低价内卷、摆脱贸易摩擦，光伏产业才能真正站稳全球市场，从长远看是件好事。
首先来明确一下政策，国家其实留足了缓冲时间，并非突然一刀切。此前光伏产品出口退税率是13%，2024年12月降到9%，这次官宣4月1日全面取消，有3个月的过渡期；电池产品的调整更为温和，今年先降3个点，明年才彻底取消，企业有足够时间调整报价、备货应对。而且政策仅调整增值税退税，消费税退税保持不变，其核心目的很明确：拿掉低价内卷的“拐杖”，倒逼行业高质量发展。
这位5年外贸人对此深有体会，他坦言这几年光伏外贸越做越心累，根源就在于低价内卷，而出口退税恰恰成了内卷的“燃料”。如今中国光伏组件占全球出口83%，产能早已过剩一倍多，很多中小企业既没技术也没规模，全靠9%的退税打价格战。他举了个去年的例子，给欧洲客户报组件价，自家算上合理利润报1.2元/瓦，同行却直接报到0.98元/瓦。后来打听得知，对方根本没在产品上赚钱，而是靠退税补窟窿，把退税当成了议价空间。
这种恶性竞争对行业的伤害极大。一方面，全行业利润被压到极致，企业没钱搞研发，只能在低端产能里打转；另一方面，低价抢单让欧美抓住把柄，动辄以“低价倾销”为由发起反倾销调查，关税最高时接近50%，很多企业辛苦谈的订单，最后因贸易壁垒血本无归。这位外贸人表示，他这5年里，经手的订单就有3笔因反倾销税泡汤，损失比运费还多，这样的内卷早就该结束了。
取消出口退税正是掐断低价内卷的关键。没了退税这个“安全垫”，靠退税续命的中小企业要么升级技术降低成本，要么被市场淘汰；有技术、有规模的头部企业则不用再被迫接低价单，能靠产品质量、发电效率赢得订单。行业产能快速出清，价格回归理性，企业比拼的不再是谁报价低，而是谁的TOPCon、BC电池效率高，谁的售后服务好，这才是光伏产业应有的健康生态。
除了终结内卷，取消退税还有个关键好处，就是大幅减少贸易摩擦，让外贸生意更稳。中国光伏协会称，部分企业把退税让渡给海外客户，相当于用国内财政资金补贴国外市场，既流失利润，又易被认定为“补贴倾销”，贸易摩擦风险居高不下。这位外贸人深有感触，这几年欧美对光伏的调查从未间断，连东南亚代工的产品都被盯上，美国今年还对印尼、印度的光伏产品发起调查，本质就是针对中国产能。
退税取消后，光伏出口价格回归真实成本，国外再以“低价倾销”为由发难就没了依据。企业不用再花精力应对贸易调查，不用反复跟客户解释关税风险，订单交付更稳，这比短期多赚几个点退税利润强多了。对做外贸的人来说，稳定的市场环境远比一时的低价订单重要。
有人担心退税取消会使企业成本增加，从而丧失出口竞争力。但这位外贸人认为不用过度焦虑，成本增加有办法化解，而且倒逼出来的应对方式比靠退税更有竞争力。退税取消后，光伏组件每瓦成本大概增加0.08 – 0.1元，一块210组件利润少46 – 51元。不过这笔成本并非只能自己承担，一方面全球光伏需求还在增长，优质产能供不应求，企业可以和海外客户协商调价，客户更愿意为稳定可靠的产品买单；另一方面，头部企业靠技术就能对冲成本，比如隆基的HPBC电池效率比传统产品高5%，规模化生产后成本还能降8%，根本不愁这点成本增加。
更重要的是，这会倒逼企业加速海外建厂，从“中国制造”转向“全球制造”，彻底规避贸易壁垒。这位外贸人透露，他们公司早就开始布局东南亚，很多同行也在跟进，隆基在印尼建了1.6GW组件厂，采用最新的BC技术，晶科在美国、越南都有产能，年产能加起来超10GW。海外建厂不仅能避开关税，还能省海运成本，退税取消的影响几乎可以忽略，而且当地生产当地交付，响应速度更快，还能拿到当地市场补贴，比单纯出口更有优势。
此外，取消退税能减轻国家财政负担，让资金用在刀刃上。光伏产业如今技术全球领先、产能全球第一，年出口额超5000亿元，光退税就占了近百亿。把这些财政资金转向支持钙钛矿、BC电池等新技术研发，帮企业突破技术瓶颈，远比补贴出口更有价值。毕竟未来光伏的竞争是技术竞争，有核心技术才能掌握话语权。
当然，短期阵痛肯定存在，尤其是中小外贸企业压力最大。那些只做代工、没技术、没海外渠道的企业，大概率会被淘汰，这是行业升级必须付出的代价。但换个角度看，淘汰落后产能能让有实力的企业拿到更多订单，有更多资金投入研发，整个行业才能向上发展。
这位外贸人还分享了应对过渡期的实操办法：一是抓紧3个月窗口期备货，趁4月1日前把能发的订单发出去，锁定现有退税；二是尽快和老客户沟通调价，坦诚说明成本变化，优质客户更看重稳定供应，不会因合理涨价就流失；三是拓展新兴市场，欧洲、美洲贸易壁垒多，中东、非洲市场需求增长快，且对价格敏感度没那么高，能分散风险。
这几年光伏外贸的变化显著，以前见面聊的是“你报多少价”，现在聊的是“你家TOPCon产能多少”“海外工厂建得咋样”；以前抢订单靠降价，现在靠技术方案、交付能力和售后服务。取消出口退税会加速这种良性转变，让光伏产业从“拼规模、拼价格”转向“拼技术、拼品牌”。
其实光伏产业这十几年的发展，每一次政策调整都在推动升级：从早年的补贴扶持起步，到平价上网摆脱补贴依赖，再到现在取消出口退税，每一步都是让行业从依赖政策走向依靠自身实力在全球竞争。现在中国光伏的技术、产业链配套都是全球顶尖，早就不用靠退税撑竞争力，取消退税只是拿掉了“保护伞”，让真正有实力的企业脱颖而出。
这位外贸人最后表示，做光伏外贸5年，最怕的不是政策调整，而是行业无序内卷、贸易摩擦不断。这次退税取消，短期确实要扛成本、调客户，会很艰难，但熬过去就是新生，行业利润回归合理，贸易摩擦减少，大家能安心做研发、做服务，这才是光伏外贸长久发展的根基，所以他打心底里觉得这是件好事。光伏产业的未来，不该是靠退税低价抢单，而是靠技术创新领跑全球；光伏外贸的未来，也不该是拼价格，而是拼服务、拼方案、拼全球布局。退税取消不是终点，而是光伏产业高质量出海的新起点。
最后想问问大家，你觉得取消光伏出口退税，对中小光伏外贸企业影响有多大？你看好光伏产业靠技术突围的发展路径吗？不妨在评论区分享你的看法。
