2026年6月,中巴农产品贸易迎来历史性突破。中国海关总署、农业农村部联合发布官方公告,正式认可巴西全境为口蹄疫无疫区,全面解除巴西北部地区延续多年的农产品进口禁令,这标志着历经二十余年谈判的中巴农牧产品市场准入难题彻底落地解决。

此次政策松绑,大幅拓宽了巴西肉类、农副制品的对华出口品类与规模,为巴西农业出口经济注入强劲动能。面对国际贸易市场格局变动,巴西总统卢拉公开表态,巴西不会依赖单一海外市场,将依托中国市场红利,稳步开拓多元化全球销路,持续夯实农业出口支柱产业地位。
此前,受区域疫病防控标准限制,巴西仅部分南部州的肉类产品获准对华出口,北部多个主产区的带骨牛肉、生鲜猪肉、猪牛羊副产品等优质农牧产品,长期无法进入中国市场,大量产能只能转向其他市场,产业价值难以充分释放。随着本次全境无疫区资质的正式认证,巴西南北所有农牧产区的合规企业,均可依规向中国出口全品类牛、猪肉产品及相关农副制品,同时此前受限的多家巴西肉类出口企业也顺利恢复对华出口资质,通关监管流程进一步优化、贸易壁垒持续消除。

此次重磅利好落地,恰逢巴西对外贸易面临外部波动的关键节点。近期,美国传出拟对巴西部分进口商品加征关税的消息,给巴西传统出口市场带来不确定性。针对这一情况,卢拉在公开场合明确释放务实、开放的贸易态度,直言国际贸易本就是双向选择,若部分市场收紧准入、设置贸易壁垒,巴西不会被动受限,而是主动开拓新市场、挖掘新机遇。
在全球农产品贸易格局深度调整的当下,中国市场的独特优势愈发凸显。中国是全球最大的农产品进口国,国内消费市场规模庞大、需求稳定,对优质牛羊肉、农副深加工产品的需求持续旺盛,且始终秉持开放、公平、互利的贸易原则,严格以食品安全、疫病防控、质量标准为核心开展进口监管,不设置非关税贸易壁垒,不搞贸易歧视。
得益于中方政策利好,巴西农业出口行业已率先迎来复苏向好态势。巴西农业部相关数据显示,禁令解除后,巴西多家头部农牧企业已加急筹备对华出口订单,带骨牛肉、冷冻猪肉、畜禽副产品等此前稀缺的产品将陆续登陆中国市场,预计未来数月巴西对华农牧产品出口量将实现大幅攀升,有效消化国内过剩产能、带动农牧产业增收。与此同时,市场信心持续提振,巴西农业产业链上下游的养殖、加工、物流仓储行业均迎来发展机遇,进一步巩固巴西全球 “粮仓肉库” 的产业地位。
从双边经贸格局来看,此次禁令解除是中巴全面战略伙伴关系深化发展的生动缩影,实现了双向互利、双向共赢。对巴西而言,中国千亿级的消费市场为其海量农产品产能提供了稳定出口渠道,有效对冲了欧美市场贸易波动风险,为巴西农业经济稳定增长、外贸结构优化提供了坚实保障。对中国而言,放开巴西优质农牧产品准入,能够丰富国内农产品供给品类、稳定肉类市场价格、完善民生供给体系,同时进一步充实中巴经贸合作内涵,推动两国农业领域标准化对接、产业链协同发展。
深耕多元市场、坚持开放贸易,已成为巴西当前外贸发展的核心思路。卢拉政府始终高度重视对华经贸合作,多次在国际场合肯定中巴贸易的稳定性与互补性。在本次农产品准入突破后,巴西将持续依托两国农业合作共识,积极推进芝麻、高粱、碧根果、大米等更多特色农产品的对华准入磋商,持续拓宽对华出口品类。同时,巴西将以中国市场为重要支点,联动开拓亚洲、中东、非洲等新兴市场,构建多元化、抗风险能力更强的全球出口网络,彻底改变对传统欧美市场的过度依赖。
业内分析人士表示,此次中方解除巴西农产品进口禁令,是基于科学疫病风险评估、国际通用贸易规则做出的合规决策,彰显了中国扩大农业领域对外开放、深化全球经贸合作的决心。未来,随着中巴农产品贸易机制不断完善、品类持续扩容、规模稳步攀升,两国农业领域的务实合作将持续走深走实。巴西将凭借稳定的对华贸易合作,持续激活农业出口经济活力,在全球农产品贸易竞争中占据更主动的地位,而中巴互利共赢的贸易模式,也将成为南半球国家跨区域经贸合作的典范。