В 2026 году политика возврата экспортных налогов вызовет серию цепных реакций в нынешней промышленной структуре.
Многие люди работают сверхурочно круглый год, рост заработной платы медленный, а потребление имеет тенденцию быть консервативным.
За этим стоят глубокие макросвязи.
Скидки по экспортным налогам являются обычным правилом международной торговли. Его основная первоначальная цель — избежать двойного налогообложения товаров внутри страны и за рубежом и позволить экспортной продукции участвовать в международной конкуренции по необлагаемым налогом ценам. В процессе развития внешней торговли моей страны это помогло моей стране вырасти из небольшой торговой страны в крупнейшую в мире страну по торговле товарами, создав рабочие места для более чем 180 миллионов человек.
Однако с резкими изменениями в отечественной промышленности фотоэлектрические батареи, литиевые батареи, бытовая техника и другие отрасли стали мировыми лидерами, а политика, которая изначально была адаптирована к ранним этапам развития, постепенно выявила структурные противоречия.
С точки зрения фискального соотношения, масштаб национальных экспортных налоговых скидок в 2024 году достигнет 1,93 трлн юаней, тогда как прямые бюджетные субсидии на стимулирование потребления за тот же период составят всего 150 млрд юаней, а соотношение между ними составляет примерно 13:1.
Огромные финансовые ресурсы направляются в сторону экспорта, зарубежные потребители получают политические дивиденды, а внутреннее инвестиционное пространство в сфере жизнеобеспечения людей сжимается.
В то же время некоторые ведущие фотоэлектрические компании полагаются на налоговые скидки, чтобы конкурировать по низким ценам.
Ценовые войны в отрасли ожесточены, а валовая прибыль от продукции снижается. Чтобы снизить затраты, компании продлевают рабочее время работников и сокращают трудозатраты. Например, работники производств фотоэлектрических и литиевых батарей работают в среднем 53,2 часа в неделю, что намного превышает средний показатель по стране.
Среднемесячная зарплата всего на 8% выше средней по производству.
Выгодные отрасли уже давно полагаются на скидки по экспортным налогам для борьбы с ценовыми войнами, образуя порочный круг «чрезвычайно долгий труд – низкая добавленная стоимость – большая зависимость от налоговые льготы». Компании полагаются на налоговые льготы для поддержания низких цен и не имеют мотивации к технологическим инновациям. Они могут контролировать расходы только за счет увеличения рабочего времени и снижения заработной платы.
Продолжительный рабочий день сжимает внутреннее потребление, в результате чего у работников не остается ни времени, ни денег на расходы, что приводит к слабому потреблению.
В связи с этой ситуацией большое значение имеет корректировка налоговых льгот для выгодных отраслей.
С точки зрения перераспределения финансовых ресурсов снижение ставки налоговых льгот может увеличить бюджетные доходы, которые можно использовать для повышения стандарта минимальной заработной платы, улучшения системы социального обеспечения и увеличения инклюзивных потребительских субсидий, что непосредственно повышает чувство выгоды у работников.
Что касается модернизации промышленности, устранение конкуренции с низкими ценами может заставить компании изменить свое бизнес-мышление, способствовать модернизации отраслей в сторону интеллекта и высокой добавленной стоимости, а также сократить продолжительное рабочее время.
В то же время это может также облегчить торговые разногласия, снизить риск расследований о «двойной контрафактной продукции» за рубежом и помочь компаниям улучшить свой статус в глобальной цепочке создания стоимости.
Корректировка скидок по экспортным налогам будет осуществляться в соответствии с принципами секретной политики, поэтапно и с контролируемыми рисками.
Для отраслей с абсолютными преимуществами льготы по экспортным налогам будут постепенно отменены в течение трех лет; развивающиеся отрасли сохранят умеренные налоговые льготы; трудоемкие отрасли подвергнутся дифференцированной корректировке.
В стране также будет построена система поддержки экспорта на внутренний рынок для создания полноприводной модели «экспорт + внутренние продажи».
Корректировки политики полностью соответствуют целям сокращения чрезмерного рабочего времени и стимулирования внутреннего спроса.
Что касается доходов, то возврат средств улучшает доходы работников; на производстве — устраняет сверхурочный хаос на рабочем месте; со стороны потребителя это разрывает порочный круг «сверхдлинная рабочая сила – недостаточный внутренний спрос» и образует позитивный цикл.
Скорректировать льготы по экспортным налогам для выгодных отраслей, чтобы способствовать трансформации и совершенствованию моделей развития внешней торговли и достижению баланса между финансовыми ресурсами, промышленным развитием, а также средствами к существованию и благосостоянием людей.
В будущем экономика нашей страны будет двигаться по пути более здорового, устойчивого и качественного развития, позволяющего всем людям делиться плодами развития.
