9 июня 2026 г. Главное таможенное управление официально опубликовало Объявление № 78 от 2026 г.. Новые правила вступят в силу 30 июня.

Основное содержание этого объявления ясно: Унифицировать стандарты экспортных деклараций для дронов и вспомогательных товаров по всей стране. Контролируемая продукция должна быть маркирована кодами товаров двойного назначения, а продукция, параметры которой приближаются к критическим, должна заранее указывать ее технические характеристики и сценарии применения.
Это новое постановление представляет собой не новый экспортный контроль, а стандартизированные детали реализации таможенного оформления для предыдущей политики Министерства торговли по контролю за дронами.
Полный текст объяснит глубокую промышленную ценность этой политики.
1. Основная логика введения новых правил: масштабы отрасли резко возросли, а система управления одновременно улучшилась.
Моя страна в настоящее время является крупнейшим в мире производителем и экспортером дронов, и отрасль в целом сохраняет тенденцию быстрого роста.
Официальные общедоступные данные Главного таможенного управления за 2025 год:
- Общий объем экспорта дронов по всей стране составляет 4,9473 миллиона единиц, что на 32,87 %
- общая стоимость экспорта составляет 3,121 миллиарда долларов США.
годовой рост составил 45% - В стране насчитывается более 15 000 небольших компаний, связанных с экономикой, а экспорт дронов провинции Гуандун составляет более 90% экспорта страны
Поскольку отрасль продолжает расширяться, а масштабы зарубежного оборота продолжают расти, соответствующая система управления экспортом должна быть модернизирована одновременно.
Ранее Министерство торговли завершило доработку политик высшего уровня и выпустило Объявления № 27 и 28 от 2023 года и Объявление № 31 от 2024 года для уточнения технических порогов и объема контроля над предметами двойного назначения, такими как дроны, средства управления полетом, инерциальная навигация и оптоэлектронные нагрузки.
На практическом уровне отрасли уже давно существует статус-кво четкой политики на высшем уровне и противоречивых стандартов таможенного оформления деклараций в разных регионах.
Основная ценность Объявления № 78 заключается в завершении замкнутого цикла реализации политики и преобразовании национальных требований макроконтроля в унифицированные на национальном уровне, проверяемые, отслеживаемые и стандартизированные спецификации операций таможенного оформления.
В то же время дроны и основные компоненты представляют собой типичные технические изделия двойного назначения, как военного, так и гражданского назначения.
Будучи важным участником международной системы нераспространения, моя страна унифицировала спецификации экспортных деклараций и уточнила поток технологий производства продукции.
Это важная мера, направленная на приведение в соответствие с международными правилами и демонстрацию возможностей соблюдения промышленных требований и ответственности крупной страны.
2.
Объективные характеристики стадии развития отрасли до введения в действие новых правил
Основываясь на официальной публичной статистике таможенного оформления, быстрорастущая индустрия дронов до введения единых стандартов демонстрирует нормальные характеристики стадии периода расширения отрасли.
-
В разных регионах существуют различия в стандартах декларирования.
До введения единых национальных правил декларирования практика таможенного декларирования в разных регионах и на разных предприятиях не была единообразной. У аналогичных продуктов были противоречивые методы классификации и детали маркировки параметров.
Отрасль находилась на переходном этапе постепенной стандартизации. -
Возможности соблюдения требований отраслевыми предприятиями растут постепенно.
Структура отечественных компаний-экспортеров БПЛА богата, и прогресс в обеспечении соответствия требованиям предприятий разных размеров различен.
Системы соответствия ведущих предприятий являются зрелыми и совершенными, средние предприятия продолжают совершенствовать и оптимизировать внутренние процессы, малые и средние предприятия и торговые предприятия постепенно выстраивают системы соответствия, а общая модель роста неуклонно улучшается. -
Международные рынки высокого класса продолжают ужесточать требования к соблюдению требований и отслеживаемости.
Публикуемые данные внешней торговли за 2025 год показывают, что основные экспортные рынки дронов моей страны сосредоточены на рынках высокого класса, таких как Германия, Нидерланды и США, что составляет около 25% от общей доли экспорта.
Зарубежные развитые страны проводят строгие проверки импорта товаров двойного назначения и предъявляют чрезвычайно высокие требования к подлинности параметров продукции, стандартизации экспортных процессов и технической прослеживаемости.
Предыдущий статус-кво, связанный с несоответствием стандартов декларирования, в определенной степени увеличил затраты на проверку для зарубежных клиентов.
Промышленность срочно нуждается в единых стандартах национального уровня для усиления международной кредитной поддержки отечественных дронов.
3. Четыре положительных преимущества от реализации новых правил: Комплексное изменение высококачественной промышленной экологии.
Это новое правило не увеличивает барьеры для входа в отрасль и не увеличивает корпоративное бремя соблюдения требований. Суть заключается в том, чтобы унифицировать правила, устранить различия, стабилизировать ожидания и принести пользу предприятиям, соблюдающим требования, а также получить долгосрочные дивиденды для качественного развития отрасли.
-
Процесс таможенного оформления унифицирован по всей стране, а внешнеторговые поставки более стабильны.
Новые правила позволяют осуществлять полномасштабное стандартизированное декларирование экспорта дронов название продукта, параметры, кодирование, назначение, направление потока.
Стандарты внедрения едины по всей стране, эффективно устраняя региональные различия в таможенном оформлении, уменьшая неопределенность аудита, значительно повышая эффективность экспортного оборота и стабильность поставок соответствующих предприятий, а также повышая глобальную конкурентоспособность отечественных дронов. -
Очистить конкурентную среду в отрасли и способствовать здоровой промышленной модернизации.
После внедрения единых официальных стандартов отраслевая конкуренция полностью распрощалась с экстенсивной моделью развития.
В центре внимания рыночной конкуренции снова находятся техническая мощь, качество продукции, соответствие требованиям и вспомогательные услуги.
В долгосрочной перспективе высококачественные компании со стандартизированными операциями, надежными технологиями и стандартными процессами будут продолжать получать выгоду, обеспечивая устойчивый рост общей добавленной стоимости отрасли и способствуя переходу отрасли от масштабного роста к качественному росту. -
Усилить национальное соблюдение требований и открыть глобальный рынок высококачественных товаров.
Стандартизированная, отслеживаемая и проверяемая экспортная система для предоставления официальной кредитной сертификации для отечественных дронов.
Это может эффективно снизить дополнительные барьеры для проверки на зарубежных рынках и смягчить когнитивные предубеждения в международной торговле.
Имидж отечественных дронов будет повышен с традиционной экономичной марки до высококачественного промышленного оборудования с соответствующими процессами, надежными технологиями и контролируемым направлением потока, что поможет компаниям развивать зарубежные направления с высокой добавленной стоимостью, такие как геодезия и картографирование, энергетические проверки, аварийно-спасательные работы и логистика на малых высотах. -
Ускорение внедрения технологий производственных цепочек и консолидация базы независимых и контролируемых низковысотных отраслей
После унификации стандартов соответствия отраслевые ресурсы будут и дальше концентрироваться на направлениях, которые являются чисто гражданскими, с высокой добавленной стоимостью и высокотехнологичными барьерами.
Компания сосредоточится на самоисследованиях и обновлении основных технологий, таких как высокоточная инерциальная навигация, интеллектуальное управление полетом с использованием искусственного интеллекта, миниатюрные фотоэлектрические нагрузки, легкие авиационные материалы и гражданские энергетические системы дальнего действия.
Заставить вспомогательные отрасли добывающей и перерабатывающей промышленности соблюдать правила и выполнять итерации одновременно, а также продолжать совершенствовать отечественную независимую и контролируемую систему полной отраслевой цепочки на малых высотах.
IV. Четыре задачи обеспечения соответствия, которые компании, производящие дроны, могут напрямую реализовать
В соответствии с требованиями новых правил, все они являются практическими, стандартизированными и немедленно выполнимыми корпоративными действиями:
-
Создать реестр соответствия продукции Сравните контрольный список, указанный в Приказе Министерства торговли № 31 от 2024 года, выполните проверку всех категорий продуктов и разделите продукты на регулируемые категории, категории критических параметров и обычные гражданские категории для достижения усовершенствованного управления классификацией.
-
Строго соблюдать единые спецификации деклараций. Заполните графу «Примечания» в соответствии с требованиями Объявления № 78, чтобы гарантировать, что таможенные декларации, контракты, счета-фактуры и технические данные о продукцииимеют унифицированные параметры, согласованную информацию, являются достоверными и проверяемыми.
-
Улучшить комплексную проверку иностранных клиентов и управление потоками. Создать механизмы регистрации конечных пользователей за рубежом и декларации об использовании продуктов, уточнить гражданские характеристики продуктов в соглашениях о сотрудничестве и обеспечить соответствие использования продуктов, а потоки ясны и контролируемы.
-
Глубоко изучать гражданские сценарии соблюдения требований и укреплять барьеры для технологических инноваций. Продолжать развертывать высококачественные сценарии соответствия, такие как городское управление, защита сельскохозяйственных растений, эксплуатация и техническое обслуживание электростанций, аварийно-спасательные работы и логистика на малых высотах, заменять конкуренцию с низкими ценами технологическими итерациями и модернизациями продуктов, а также создавать долгосрочную основную конкурентоспособность.
В. Обзор отрасли: Соблюдение требований и стандартизация являются основными гарантиями для экономических рейсов на малых высотах.
Внедрение Таможенного заявления № 78 является знаковым институциональным преобразованием китайской индустрии дронов от крупной к сильной, от быстрой к превосходной.
Единые правила, прозрачные процессы, контролируемые потоки и технологический прогресс будут продолжать очищать промышленную экологию, укреплять международную конкурентоспособность и закладывать прочную основу для соблюдения требований для развития отечественной низкогорной экономики по всем направлениям.
В будущем соответствие требованиям, интеллект и высокотехнологичные разработки станут основными преимуществами для отечественных дронов, которые позволят им закрепиться на мировом рынке и захватить цепочку создания стоимости в высокотехнологичной промышленности.
