12 марта 2026 г. Министерство финансов, Главное таможенное управление и Государственное налоговое управление совместно опубликовали «Объявление о льготной налоговой политике в отношении возвращаемых товаров, экспортируемых в рамках трансграничной электронной коммерции» (№ 16, 2026 г.), разъясняя, что с 1 января 2026 г. по 31 декабря 2027 г. возвратные товары, отвечающие критериям трансграничного экспорта электронной коммерции, могут быть пользоваться налоговыми льготами.
Эта популярная политика ТОП-5 подобна «своевременному дождю», принося хорошие новости трансграничным компаниям-экспортерам электронной коммерции, которые находятся под давлением, и способствует дальнейшему совершенствованию системы поддержки новых форматов внешней торговли.
Возврат товаров всегда был общей проблемой для трансграничного экспорта электронной коммерции и «бременем затрат» для предприятий. Раньше, за исключением особых обстоятельств, экспортированные возвращенные товары должны были платить импортные пошлины, налог на добавленную стоимость и налог на потребление при въезде в страну, а пошлины, уплаченные во время экспорта, было трудно вернуть.
В сочетании с затратами на логистику у многих компаний не было другого выбора, кроме как уничтожить непродаваемые или возвращенные товары за границей или снизить их цены. Это не только привело к пустой трате ресурсов, но и усилило финансовое давление на компании.
Введение этой политики точно решает эту проблему и обеспечивает мощную поддержку компаниям в сокращении затрат на обратную доставку и стабилизации ожиданий развития.
Давайте подробно объясним суть политики. Предприятия должны четко понимать ее преференциальную интенсивность и применимые границы.
Политика ясна.
Возвращаемые товары, отвечающие критериям возврата, могут пользоваться тремя основными налоговыми преференциями: во-первых, они освобождаются от импортных пошлин, налога на добавленную стоимость на импорт и налога на потребление; во-вторых, допускается возврат экспортных пошлин, взысканных при экспорте; в-третьих, налог на добавленную стоимость и налог на потребление, взимаемые во время экспорта, применяются со ссылкой на налоговые правила, связанные с возвратом товаров, проданных на внутреннем рынке.
Это означает, что компаниям больше не нужно «платить» налоги на импорт и сборы за возвращаемые товары, и они могут эффективно возмещать невозвратные затраты.
С точки зрения сферы применения политика четко определена.
Во-первых, коды надзора ограничены 1210 (таможенный импорт онлайн-покупок), 9610 (импорт прямых покупок), 9710 (прямой экспорт B2B в сфере трансграничной электронной коммерции) и 9810 (экспорт трансграничной электронной коммерции за границу), что в основном охватывает текущую основную модель экспорта трансграничной электронной коммерции; во-вторых, срок возврата составляет 6 месяцев с даты экспорта, а товары под номером 1210 должны быть отправлены из экспортной зоны. Считая с даты заезда, скидка не будет доступна после истечения срока действия; в-третьих, товар должен оставаться в «первоначальном состоянии», то есть вид при возврате практически такой же, как при экспорте, без обработки, модификации, распаковки, проверки, доводки и других разумных операций, не влияющих на идентификацию, и в принципе не бывших в употреблении (за исключением тех, которые после испытаний были признаны некачественными);
в-четвертых, в комплект товаров не входят продукты питания, а причины возврата ограничиваются нереализуемыми или возвращаемыми товарами.
Чтобы обеспечить реализацию политики дивидендов, компаниям необходимо освоить ключевые процессы. Сначала нам необходимо пройти условную самопроверку, чтобы подтвердить, что товар не относится к пищевым, не возвращается более 6 месяцев, остается в исходном состоянии и соответствует причинам возврата; во-вторых, разобраться с налоговой связью.
Предприятиям, подавшим заявку на возврат экспортного налога, необходимо сначала уплатить налог, а затем использовать «Справку об уплаченном/невозвращенном налоге на экспортные товары», выданную компетентным налоговым органом для проведения льготных процедур. Предприятия, которые еще не получили возврат налога, могут напрямую обратиться за получением этого сертификата; наконец, подготовьте соответствующие материалы, включая оригинальную форму экспортной декларации, подтверждение причины возврата (для непродаваемых товаров требуется самодекларирование, а для возврата требуются записи платформы и соглашения о возврате), описание первоначального состояния товаров и т. д., и задекларируйте через «единое окно» международной торговли Китая. Причина возврата должна быть указана в графе «Примечания».
Следует отметить, что, хотя политика снижает нагрузку на предприятия, предел соблюдения требований не может быть превышен. Предприятия должны нести юридическую ответственность за подлинность материалов декларации.
Категорически запрещается уклоняться от уплаты налогов или обманывать их, лгая о причинах возврата товара или подделывая первоначальное состояние товара. В противном случае они будут рассматриваться в соответствии с соответствующими законами и правилами.
При этом все материалы декларации должны храниться не менее 5 лет для подготовки к последующим проверкам таможни. Предприятиям рекомендуется создать специальные реестры для обеспечения прослеживаемости данных по экспорту, возврату, налогообложению и другим аспектам.
С точки зрения воздействия на отрасль значение этой политики выходит далеко за рамки самого «освобождения от налогов».
Трансграничные компании электронной коммерции должны своевременно тщательно понимать детали политики, разобраться в процессе обратной доставки на основе своих собственных бизнес-моделей и в полной мере пользоваться дивидендами политики.
В то же время, с помощью политической поддержки, мы можем оптимизировать управление цепочкой поставок, снизить риск медленных продаж, улучшить качество продукции и уровень обслуживания, а также снизить вероятность возврата поставок по основной причине.
Ожидается, что реализация этой политики будет способствовать дальнейшему стимулированию жизнеспособности трансграничного экспорта электронной торговли и будет способствовать устойчивому и здоровому развитию новых форматов внешней торговли в моей стране.
