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Títulos do Tesouro de ultralongo prazo e incentivos fiscais ajudam a atualizar equipamentos de mineração verdes

国家出台超长期特别国债资金扶持与专用设备改造税收抵免政策,推动绿色矿山设备迭代升级,解决设备老旧、能效低等痛点,本文介绍政策红利及企业实操建议。

Os equipamentos de mineração são o principal meio de construção de minas verdes, conservação de energia em minas e redução de carbono, produção segura e mineração inteligente. No entanto, equipamentos antigos, baixa eficiência energética e inteligência insuficiente sempre foram os principais pontos problemáticos que restringem a transformação verde, a melhoria da qualidade e da eficiência da indústria mineira.
Ao longo dos anos, o país introduziu intensamente uma série de políticas importantes, com foco na renovação de equipamentos em grande escala, na modernização da produção ecológica e de baixo carbono e na melhoria da qualidade dos equipamentos de poupança de energia. Baseando-se nos dividendos duplos do financiamento de títulos governamentais especiais de ultralongo prazo e dos créditos fiscais para a renovação de equipamentos especiais, promoveu de forma abrangente atualizações iterativas de equipamentos no campo industrial, abriu canais de financiamento para atualizações de equipamentos de mineração verdes, reduziu os custos de transformação empresarial e ajudou a indústria de mineração a acelerar em direção a um estágio de desenvolvimento moderno de alta eficiência, baixo carbono, inteligência e segurança.

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Os dividendos da política atual podem não apenas resolver os problemas de equipamentos de mineração antigos e baixa eficiência energética, mas também promover minas verdes de “restauração ecológica” para “ecológica +” “Eficiência energética e dupla excelência” avançada. Como fazer com que os dividendos políticos criem raízes? A chave é aderir rigorosamente ao sistema central de avaliação de minas verdes e vincular profundamente as atualizações de equipamentos à avaliação de penetração de três níveis e à construção inteligente de minas da GEI.

Os dividendos das políticas abordam diretamente os pontos problemáticos dos equipamentos de mineração verdes.
Sete departamentos, incluindo o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, esclareceram que, até 2027, o investimento em equipamentos no domínio industrial aumentará mais de 25% e a eficiência energética dos equipamentos consumidores de energia nas principais indústrias deverá atingir um nível de poupança de energia (não inferior ao nível de eficiência energética 2).
Esta meta vinculativa atinge apenas o ponto fraco de muitas minas: algumas minas ainda utilizam motores, compressores de ar e outros equipamentos expirados, e a eficiência energética está muito abaixo do padrão de Nível 2, o que não só aumenta os custos de consumo de energia, mas também afeta a segurança.
Por exemplo, equipamentos de ventilação antigos não apenas consomem muita energia, mas também podem causar riscos à segurança devido a falhas.
A combinação de “títulos do tesouro de ultralongo prazo + créditos fiscais” da política resolveu precisamente o problema de financiamento das minas: o primeiro lote de 93,6 mil milhões de yuans de títulos do tesouro em 2026 apoiou 4.500 projectos, dos quais a conservação de energia e a redução de carbono são o foco; os investimentos das empresas em digitalização e transformação inteligente podem ser deduzidos de impostos a uma taxa de 10%, o que é particularmente benéfico para as minas atualizarem equipamentos de mineração não tripulados, sistemas de ventilação inteligentes, etc.
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O sistema de avaliação GEI ancora a direção da atualização do equipamento. As atualizações de equipamentos em minas verdes não podem “seguir cegamente a tendência” e devem estar alinhadas com os requisitos fundamentais do sistema de avaliação de três níveis do GEI. O sistema GEI forma um circuito fechado desde o macro (8 áreas principais: eficiência energética, ecologia, segurança, etc.), o meso (35 indicadores-chave: nível de eficiência energética dos equipamentos consumidores de energia) até o micro (123 padrões específicos: nível de eficiência energética motora 2 ou superior), fornecendo um “roteiro” para a atualização dos equipamentos de mineração.
Por exemplo, uma mina de carvão costumava utilizar motores de nível 3 de eficiência energética e o consumo de energia representava 15% dos custos de produção;
por meio de apoio político, foi atualizado para motores de economia de energia de nível 1 de eficiência energética, que não apenas atenderam aos micro padrões GEI, mas também reduziram o consumo de energia para 8%. Ao mesmo tempo, cumpriu a orientação de “poupança de energia e redução de carbono” apoiada pela dívida nacional, atingindo múltiplos objectivos com uma só pedra.
Por outro lado, se uma mina apenas atualizar o equipamento, mas não se conectar à avaliação GEI, poderá não conseguir passar na classificação de mina verde e perder incentivos políticos subsequentes.

Atualização de equipamentos e restauração ecológica sinergizam. As atualizações de equipamentos não são isoladas e precisam ser combinadas com o modelo “restauração ecológica + introdução industrial” para alcançar o efeito “1 + 1>2”.
Por exemplo, depois que uma mina a céu aberto atualizou equipamentos de mineração de baixa emissão, ela introduziu a indústria fotovoltaica em conjunto com a restauração ecológica (usando a terra ociosa após a reflorestação da mina), que não apenas atendeu aos requisitos de eficiência energética do equipamento, mas também aumentou as receitas através da introdução da indústria fotovoltaica – esta é a personificação do princípio de “quem governa beneficia”.
Além disso, a aplicação de equipamentos inteligentes (como veículos de mineração não tripulados) também pode reduzir o número de vítimas, em linha com a tendência de “segurança e zero vítimas” do sistema GEI. O requisito de “desenvolvimento de alta qualidade de equipamentos de poupança de energia” na política também é altamente consistente com os equipamentos de apoio industrial (como inversores fotovoltaicos, equipamentos de irrigação que economizam energia) após a restauração ecológica da mina.
As empresas podem planejar simultaneamente atualizações de equipamentos e introdução industrial para melhorar benefícios abrangentes.

Sugestões práticas para as empresas compreenderem as políticas.
Enfrentando o período de janela política, as empresas mineiras precisam de prestar atenção a três pontos: Primeiro, compreender completamente as regras locais: o processo de candidatura e as condições de apoio para obrigações do tesouro de ultra-longo prazo variam de região para região, e precisam de estar ligados ao departamento de desenvolvimento e reforma local;
para créditos tributários, é necessário confirmar se o investimento de transformação está dentro de 50% da base tributária original.
Recomenda-se consultar uma agência fiscal ou profissional. Em segundo lugar, indicadores GEI: Antes de atualizar os equipamentos, classifique a eficiência energética dos equipamentos existentes de acordo com o padrão GEI Micro 123, dê prioridade à substituição de equipamentos abaixo do nível 2 e combine com a tendência da inteligência (equipamentos não tripulados com poucas pessoas) para melhorar os níveis de segurança.
A terceira é sincronizar o planeamento industrial: depois de o equipamento ser actualizado, a agricultura fotovoltaica, ecológica e outras indústrias podem ser implantadas em conjunto com a terra ecologicamente restaurada, e equipamento de poupança de energia (como bombas de calor industriais) apoiado por políticas pode ser usado para apoiar a indústria a alcançar benefícios verdes.

O vento leste da política de atualização de equipamentos injetou um “impulso” na transformação das minas verdes.
Mas por trás da oportunidade vem a responsabilidade.
As empresas mineiras precisam de converter os dividendos políticos nos resultados reais das atualizações verdes, seguir de perto o sistema de avaliação GEI e o modelo de restauração ecológica + introdução na indústria, para que as atualizações dos equipamentos não apenas “qualifiquem”, mas também “liderem”.
Desde que as políticas estejam alinhadas com precisão e os requisitos essenciais das minas verdes estejam ancorados, as minas podem ser promovidas de “consumidoras de recursos” para “ecologicamente benéficas” e contribuir para o desenvolvimento de alta qualidade da indústria.

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