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Promover o modelo de devolução de mercadorias de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço em todas as zonas aduaneiras de todo o país para apoiar o desenvolvimento do comércio exterior

A partir de 1º de abril de 2026, as autoridades alfandegárias em todo o país promoverão um modelo de retorno transfronteiriço para mercadorias exportadas do comércio eletrônico. Após um período de testes-piloto, esse modelo está pronto para implementação em larga escala. Combinado com incentivos fiscais relevantes, ele reduzirá custos e aumentará a eficiência para empresas de comércio eletrônico transfronteiriço, além de promover o desenvolvimento de alta qualidade do setor.

A fim de promover ainda mais as exportações de comércio eletrônico transfronteiriço, a Administração Geral das Alfândegas emitiu recentemente um anúncio anunciando que, a partir de 1º de abril de 2026, o modelo de devolução de mercadorias de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço será promovido nas alfândegas em todo o país.

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Bens de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço (código de supervisão aduaneira: 9610) as devoluções na área aduaneira transfronteiriça referem-se a um modelo de supervisão em que As exportações de mercadorias no varejo das empresas de comércio eletrônico transfronteiriças não precisam mais ser devolvidas à alfândega de exportação original quando são devolvidas ao exterior. Em vez disso, podem escolher com flexibilidade qualquer porto alfandegário em todo o país para tratar dos procedimentos de regresso e entrada.
Anteriormente, o “Anúncio sobre a promoção adicional do desenvolvimento das exportações de comércio eletrônico transfronteiriço” emitido pela Administração Geral das Alfândegas em 2024 afirmava claramente que 20 alfândegas diretamente sob a jurisdição de Pequim, Tianjin, Dalian, Harbin, Xangai, Nanjing, Hangzhou, Ningbo, Hefei, Fuzhou, Xiamen, Nanchang, Qingdao, Zhengzhou, Changsha, Guangzhou, Shenzhen, Huangpu, Chengdu e Urumqi realizarão projetos-piloto para modelos de supervisão de retornos aduaneiros transfronteiriços de comércio eletrónico de exportação a retalho.
Depois de mais de um ano de pilotagem, as condições estão agora prontas para promoção em todo o país.

De acordo com os requisitos do anúncio divulgado desta vez, as devoluções nas áreas alfandegárias só são aplicáveis a produtos de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço, que é o “modelo 9610”.
Ao mesmo tempo, as mercadorias devolvidas para exportação a retalho de comércio eletrónico transfronteiriço podem ser devolvidas através de áreas aduaneiras, e as mercadorias devolvidas só podem ser devolvidas a locais de trabalho supervisionados pela alfândega ou locais onde são realizadas atividades de exportação a retalho de comércio eletrónico transfronteiriço.

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Como um novo formato de comércio internacional, o comércio eletrônico transfronteiriço desenvolveu-se rapidamente nos últimos anos e se tornou um importante motor para o crescimento do comércio exterior do meu país.
No entanto, com o rápido desenvolvimento do comércio eletrónico transfronteiriço, o problema das devoluções transfronteiriças sempre foi um ponto problemático e uma dificuldade que assola o desenvolvimento da indústria.
Song Xiangqing, vice-presidente da Sociedade Chinesa de Economia Empresarial, disse que, para as empresas, o modelo de retorno alfandegário quebra a restrição de “retorno à área alfandegária de exportação original”. As empresas podem escolher de forma independente qualquer porto alfandegário em todo o país para lidar com as devoluções, o que reduz enormemente os custos de logística reversa, encurta o ciclo de devolução, revitaliza o estoque no exterior, acelera o giro de capital, resolve os pontos problemáticos de “dificuldade em devoluções, custos elevados e ciclos longos” que há muito atormentam a indústria e podem melhorar significativamente a eficiência operacional e a competitividade internacional.

“Para os consumidores, a simplificação do caminho de retorno pós-venda encurta o período de espera e ajuda a melhorar a sensação de segurança e satisfação das compras on-line no exterior. Esta política alcança a otimização estrutural dos custos e da experiência da oferta e da demanda, abrindo o gargalo da logística reversa da ‘última milha’ das exportações transfronteiriças.” disse Chen Jianwei, professor do Instituto Nacional de Abertura da Universidade de Negócios e Economia Internacionais.

Vale ressaltar que em fevereiro deste ano, o Ministério das Finanças, a Administração Geral das Alfândegas e a Administração Tributária do Estado emitiram em conjunto o “Anúncio sobre Políticas Fiscais Preferenciais para Bens Devolvidos Exportados pelo Comércio Eletrónico Transfronteiriço”, esclarecendo que de 1 a 20 de janeiro de 2026 Durante o período de 31 de dezembro de 2027, o comércio eletrónico transfronteiriço exporta bens (excluindo alimentos) que são devolvidos para a China em sua condição original dentro de 6 meses devido a mercadorias invendáveis ou devolvidas serão isentas de direitos de importação, imposto sobre valor agregado de importação e imposto de consumo, e os direitos de exportação cobrados podem ser reembolsados.
Combinado com as medidas introduzidas pelas alfândegas nacionais para promover o retorno dos bens de exportação a retalho do comércio electrónico transfronteiriço através das áreas aduaneiras, será formado um efeito sinérgico e sobreposto de políticas para reduzir conjuntamente os custos e aumentar a eficiência das empresas de comércio electrónico transfronteiriços.

Na opinião de Chen Jianwei, a força combinada de múltiplas políticas não só reduz diretamente os encargos financeiros das empresas, mas também reconstrói profundamente o mecanismo de compensação de risco do comércio eletrónico transfronteiriço.
Em termos de controlo de custos, a política fiscal preferencial sobre as devoluções de exportações pode efetivamente compensar os impostos e taxas adicionais incorridos pelas devoluções e trocas, permitindo às empresas ousar conquistar o mercado através da expansão de SKUs (unidades mínimas de manutenção de stock).
Em termos de ecologia industrial, a sinergia política ajuda as empresas a estabelecer um sistema global de garantia pós-venda e aumenta a credibilidade das marcas transfronteiriças chinesas na concorrência internacional.
Através deste desenho de retornos de ciclo fechado de baixo custo e alta eficiência, políticas relevantes estão a levar o comércio electrónico transfronteiriço a passar de um crescimento em escala para um modelo de desenvolvimento de marca de alta qualidade.

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