Em 9 de janeiro de 2026, o Ministério das Finanças e a Administração Estatal de Tributação da China anunciaram a eliminação, a partir de 1º de abril de 2026, do reembolso do imposto de exportação para produtos fotovoltaicos e outros. De 1º de abril a 31 de dezembro de 2026, a taxa de reembolso do imposto de exportação para baterias será reduzida de 9% para 6%; a partir de 1º de janeiro de 2027, o reembolso do imposto de exportação para baterias será completamente eliminado. A lista de baterias inclui baterias primárias e conjuntos de baterias de lítio, baterias de íon-lítio e baterias de fluxo redox de vanádio. A eliminação gradual do reembolso do imposto de exportação para baterias de lítio proporciona um período de transição claro para os exportadores desses produtos. Faltam menos de três meses para que a taxa de reembolso do imposto de exportação seja reduzida de 9% para 6%. A CITIC Securities acredita que essa medida visa reduzir as fricções comerciais, promover a modernização industrial e prevenir a concorrência interna. O impacto nos reembolsos de impostos de exportação é estimado em aproximadamente US$ 2,2 bilhões em 2026 e US$ 6,6 bilhões em 2027. No curto prazo, a política inclui um período de transição que permite às empresas compensar o impacto por meio de ajustes de preços, o que pode desencadear um aumento nas exportações. Historicamente, a utilização da capacidade produtiva costuma diminuir durante o Festival da Primavera (ou Ano Novo Chinês), e o primeiro trimestre geralmente é uma época de baixa temporada. No entanto, a política causou uma mudança drástica nas exportações de baterias de íon-lítio durante o primeiro trimestre, transformando-o de uma época de baixa temporada em uma época de pico. Toda a cadeia de valor da indústria de baterias de íon-lítio está passando por uma reação em cadeia de compras apressadas, desde o estágio final até o estágio inicial. Uma importante empresa de baterias de íon-lítio declarou: “É claro que a política nos afetará. Esperamos um aumento nas compras antes de abril e novamente antes de dezembro. Além disso, devido ao aumento do preço do carbonato de lítio, nossos custos operacionais também aumentarão, dependendo da aceitação dos clientes. Atualmente, a capacidade de produção da nossa empresa no primeiro trimestre permanece no mesmo nível do ano passado, operando a plena capacidade.” A CITIC Securities afirmou que, considerando a redução gradual dos reembolsos de impostos de exportação, espera-se que o setor de baterias experimente um aumento nas exportações ao longo do ano, impulsionando ainda mais a demanda externa. No médio e longo prazo, a política beneficia empresas com capacidade de produção no exterior. Nos últimos anos, as principais empresas chinesas de baterias estabeleceram sucessivamente capacidade de produção no Sudeste Asiático e na Europa, e 2026-2027 é um período de intensa liberação de produção, o que ajudará a aumentar ainda mais a participação no mercado externo e a lucratividade. Após o anúncio da política, o mercado futuro de carbonato de lítio disparou. Desde o início de 2026, os preços futuros do carbonato de lítio têm apresentado uma forte tendência de alta, com o principal contrato de 2605 rompendo sucessivamente três importantes barreiras psicológicas: 150.000 yuans/ton, 160.000 yuans/ton e 170.000 yuans/ton. Em 12 de janeiro, o contrato futuro de carbonato de lítio 2605 da Bolsa de Futuros de Guangzhou atingiu seu limite diário, fechando a 156.100 yuans/ton. Em 13 de janeiro, o contrato futuro de carbonato de lítio 2605 oscilou e se fortaleceu durante a sessão da manhã, aproximando-se brevemente do limite diário, antes de os ganhos serem reduzidos à tarde, fechando finalmente a 166.900 yuans/ton, um aumento de 7,44%. Comparado ao preço de fechamento de 121.600 yuans/ton no final de 2025, o principal contrato 2605 apresentou um aumento acumulado de 37,25% desde o início do ano. Esse aumento acumulado ultrapassou 37% em apenas 13 dias corridos. O mercado à vista também está em alta. Em 12 de janeiro, o Na sessão da tarde da Mysteel, o preço médio do carbonato de lítio para baterias subiu para 13.800 RMB/ton, um aumento de 9,89% em comparação com o dia anterior; o preço médio do carbonato de lítio para uso industrial subiu para 14.600 RMB/ton, um aumento de 10,64%. Em 13 de janeiro, a sessão da tarde da Mysteel mostrou que o preço médio do carbonato de lítio para baterias subiu 10.500 RMB/ton, um aumento de 6,81% em comparação com o dia anterior; o preço médio do carbonato de lítio para uso industrial subiu 9.950 RMB/ton, um aumento de 6,58%. Atualmente, a cadeia produtiva de novas energias da China possui vantagens globais em tecnologia, capacidade de produção e custo. No entanto, a forte concorrência entre as empresas nacionais frequentemente se estende aos mercados internacionais na forma de “guerras de preços”, pressionando continuamente os preços de exportação de alguns produtos e até mesmo desencadeando medidas antidumping e outras restrições comerciais nos mercados internacionais. A política de eliminação gradual das exportações O reembolso de impostos para setores com vantagens competitivas visa incentivar as empresas a deixarem de depender exclusivamente da competição por preço e a se concentrarem na modernização tecnológica e no desenvolvimento da marca. Isso evita a transferência desordenada da pressão do excesso de capacidade doméstica para o mercado internacional, alcançando, assim, um desenvolvimento saudável da cadeia produtiva e uma melhoria sustentável da competitividade global. Esse ajuste na política de reembolso de impostos sobre exportações está alinhado aos princípios orientadores do simpósio sobre baterias e armazenamento de energia, realizado em conjunto em 7 de janeiro pelo Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e outros departamentos. A CITIC Securities estima que o impacto nos reembolsos de impostos sobre exportações em 2026 e 2027 será de aproximadamente US$ 2,2 bilhões e US$ 6,6 bilhões, respectivamente.
O ajuste nos reembolsos de impostos de exportação desencadeou uma reação em cadeia na indústria de baterias de lítio.
A partir de 1º de abril de 2026, a China eliminará gradualmente os descontos no imposto sobre valor agregado (IVA) para exportação de produtos fotovoltaicos e outras baterias. Essa mudança na política econômica desencadeou uma corrida às exportações na cadeia produtiva de baterias de lítio, elevando o preço do carbonato de lítio, com o objetivo de promover a modernização industrial e evitar a competição interna e a externalização da produção.
