Em 1º de fevereiro de 2026, os novos regulamentos de gestão de descontos fiscais de exportação emitidos pela Administração Tributária do Estado entraram oficialmente em vigor.
Essa reforma concentra-se em três medidas principais: ampliação do prazo de declaração, otimização do processo de arquivamento e simplificação do preenchimento de formulários, trazendo reais conveniências no processamento tributário para as empresas de comércio exterior. A maioria das empresas consegue realizar uma “mudança sem sentido” entre as políticas antigas e as novas.
Ao mesmo tempo que reduz custos e aumenta a eficiência, também proporciona uma garantia institucional sólida para o desenvolvimento de alta qualidade da indústria do comércio exterior.
A mudança central dos novos regulamentos se reflete, em primeiro lugar, no relaxamento substancial do período de declaração, que estende o período de reembolso de imposto de exportação e declaração de imposto dos originais 180 dias para 36 meses, deixando mais tempo para as empresas lidarem com os impostos. A área tributária esclareceu que os negócios de exportação que não forem declarados dentro do prazo deverão pagar o imposto sobre valor agregado como vendas internas.
Este ajustamento não só alivia a pressão sobre o reembolso de impostos sobre as empresas devido aos longos ciclos de recolha de documentos, mas também uniformiza ainda mais a recolha e a gestão através de restrições de longo prazo e reduz o espaço para operações ilegais.
Tendo em conta os pontos problemáticos das alterações nas informações de registo das empresas, os novos regulamentos introduzem medidas flexíveis de “tratar primeiro e compensar depois”.
Quando uma empresa precisar modificar o tipo de declaração de restituição de imposto e outras informações devido a ajustes comerciais, ela poderá enviar imediatamente um pedido de alteração ao serviço fiscal eletrônico e, em seguida, enviar os documentos comprovativos relevantes.
Isto reduz significativamente o tempo de processamento de negócios, o que é especialmente benéfico para as empresas de comércio exterior que necessitam de ajustar rapidamente as suas estratégias de negócios, permitindo-lhes concentrar-se mais no desenvolvimento do mercado.
A simplificação do preenchimento de formulários melhora diretamente a eficiência da declaração. Ao eliminar campos redundantes e adicionar colunas para informações importantes, o novo sistema reduz o número de formulários de preenchimento em cerca de um terço e o número de itens de dados comunicados em um quinto.
O sistema importa automaticamente dados para declarações de isenção fiscal, crédito e reembolso das empresas de produção. Não há necessidade de selecionar manualmente tipos de negócios especiais. Algumas empresas relataram que os negócios que costumavam exigir o preenchimento de quatro formulários agora podem ser preenchidos com apenas dois formulários, e a eficiência do processamento fiscal foi significativamente melhorada.
Após a implementação das novas regulamentações, a sensação de ganho para as empresas de comércio exterior se reflete diretamente no giro de capital e nos custos operacionais.
Actualmente, o tempo médio de processamento dos reembolsos de impostos de exportação em muitos locais foi reduzido para três dias úteis, quase 50% mais rápido do que antes, e a velocidade de retirada de capital empresarial foi bastante acelerada.
Ao mesmo tempo, o departamento fiscal depende da tecnologia de big data para promover o processamento fiscal “sem contato” e a emissão de certificados eletrônicos. As empresas podem preencher declarações de reembolso de impostos sem sair de casa, reduzindo significativamente os custos de mão-de-obra e de tempo, e a experiência de processamento de impostos continua a ser otimizada.
Esta reforma do desconto fiscal de exportação adere à abordagem dupla de “simplificar processos + fortalecer regulamentos”, que não só resolve com precisão os bloqueios e questões difíceis no processamento de impostos corporativos, mas também orienta as empresas de comércio exterior a padronizarem suas operações através de requisitos claros de cobrança e gestão, fornecendo uma garantia institucional sólida para o desenvolvimento saudável e de longo prazo da indústria de comércio exterior.
A Administração Fiscal do Estado também deixou claro que continuará a optimizar os serviços fiscais no futuro e a promover a implementação de políticas mais favoráveis às empresas.
Vale a pena notar que, embora liberem dividendos de conveniência, os novos regulamentos também impõem requisitos mais elevados às operações de conformidade das empresas. Não se trata de relaxamentos “laissez-faire”, mas de um empoderamento preciso dentro de uma estrutura padronizada.
O departamento fiscal esclareceu que as mercadorias exportadas devem preencher as declarações de restituição ou isenção de impostos a partir do mês seguinte à declaração aduaneira até 30 de abril do ano seguinte, e devem cobrar divisas de acordo com os regulamentos. As empresas que não recolheram divisas devem fornecer materiais relevantes em tempo útil, caso contrário, o processo de reembolso do imposto será afectado.
Se uma empresa desistir do reembolso do imposto, não poderá solicitar novamente o reembolso ou a isenção de impostos no prazo de 36 meses. Este regulamento fortalece ainda mais a consciência de conformidade da empresa.
Ao mesmo tempo, o mecanismo de verificação da rede de big data dos departamentos de alfândega, tributação e gestão cambial foi totalmente implementado, realizando a verificação “consistente em quatro fluxos” de declarações alfandegárias, contratos, faturas e comprovantes de liquidação cambial, bloqueando completamente o canal cinza de “pagamento pelas exportações” e permitindo que as empresas de comércio exterior que operam em conformidade com os regulamentos tenham um ambiente de mercado mais justo.
Os departamentos fiscais em Dalian, Shenzhen e outros locais implementaram mecanismos de reembolso de impostos classificados e graduados para abrir um “canal verde” para empresas com bom crédito. Algumas empresas podem conseguir “declaração no mesmo dia e pagamento no dia seguinte”, e os dividendos políticos podem ser entregues com precisão a empresas de alta qualidade.
As novas regulamentações também estão vinculadas às políticas de apoio ao comércio exterior anteriormente emitidas pelo Ministério do Comércio. O Ministério do Comércio combinou claramente a optimização do processo de redução do imposto de exportação com o reforço do apoio ao financiamento do comércio e incentiva as instituições financeiras a promoverem o modelo de financiamento “seguro de crédito + garantia + banco”, que funcionará em conjunto com a aceleração dos descontos fiscais para aliviar a pressão financeira sobre as empresas de comércio exterior, especialmente as pequenas, médias e micro empresas de comércio exterior.
O rápido retorno dos fundos de redução de impostos permite que as empresas tenham mais fundos para preparar materiais para produção, explorar mercados internacionais e até ter confiança para realizar encomendas de alta qualidade com longos prazos de pagamento e grandes montantes, aumentando assim a sua competitividade no mercado internacional.
Para as empresas de comércio exterior, se quiserem usufruir plenamente dos dividendos da nova regulamentação, precisam adaptar sua gestão interna.
As empresas podem estabelecer uma tabela de aviso de envelhecimento de 36 meses para negócios de exportação, marcar a data de exportação da declaração alfandegária e o prazo de declaração de reembolso de impostos para cada negócio e definir lembretes de alerta precoce para evitar declarações atrasadas devido a negligência; o departamento financeiro precisa de reforçar a ligação com o departamento comercial para garantir que a informação na declaração aduaneira, facturação, cobrança de divisas e outros aspectos seja consistente e cumpra os requisitos da verificação de big data; ao mesmo tempo, preste muita atenção ao ajuste dinâmico da taxa de reembolso de impostos e otimize oportunamente as cotações de produtos e os modelos de contabilidade de custos.
No actual ambiente económico global, a indústria do comércio exterior enfrenta muitos desafios. A implementação dos novos regulamentos de redução de impostos de exportação é uma medida importante para o país fazer esforços precisos para estabilizar o comércio externo.
Da simplificação de processos à melhoria da eficiência, da redução da carga de capital à otimização ambiental, uma série de medidas tem facilitado a realização de operações pelas empresas de comércio exterior.
Com a contínua libertação de dividendos políticos e a melhoria contínua dos serviços de apoio em vários locais, a vitalidade das entidades do mercado do comércio externo será ainda mais estimulada e a indústria do comércio externo do meu país será impulsionada de forma constante e a longo prazo no caminho do desenvolvimento de alta qualidade.
