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Novas direções para a política comercial externa da China se estabilizar sob o jogo sino-americano

Em um contexto de crescente rivalidade sino-americana, as políticas da China para estabilizar o comércio exterior se concentram na diversificação de mercados, na modernização da estrutura de exportação e no aprofundamento da cooperação regional, demonstrando grande resiliência.

À medida que a concorrência entre a China e os Estados Unidos se intensifica, o comércio global ainda mostrará resiliência em 2025, com o comércio de bens a crescer 4,6%.
Isto é inseparável do ajustamento da estratégia de comércio externo da China.
A nova direcção da política de estabilização do comércio externo da China centra-se na diversificação do mercado, na modernização da estrutura de exportação e no aprofundamento da cooperação regional.

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Diversificação de mercado: colocando ovos em mais cestas

Diante da incerteza no mercado dos EUA, os pontos de apoio de O comércio externo da China está a acelerar para se espalhar pelos mercados emergentes em todo o mundo.
Nos primeiros dois meses deste ano, as exportações da China para África aumentaram 49,9%, as exportações para a ASEAN aumentaram 29,4% e as exportações para a UE aumentaram 27,8%.
Este padrão de “queda nos Estados Unidos e subida nos mercados emergentes” significa que as exportações da China estão a tornar-se menos sensíveis às flutuações num mercado único.

Mais importante ainda, a ASEAN tornou-se firmemente o maior parceiro comercial da China, e a coordenação da cadeia industrial entre as duas partes nas áreas de componentes electrónicos, produtos electromecânicos e outras áreas está a tornar-se cada vez mais estreita.
A América Latina, o Médio Oriente e outras regiões também se tornaram eixos importantes.
Em 2025, o volume de comércio entre a China e a América Latina atingiu 549 mil milhões de dólares, um recorde. A essência da diversificação do mercado é tirar os ovos de uma cesta e colocá-los em um recipiente inteiro.

Atualização da estrutura de exportação: tornando-se uma “fábrica de fábricas”

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O papel da China na cadeia de fornecimento global passou por uma mudança fundamental, desde exportar principalmente bens de consumo final para fornecer componentes essenciais e equipamentos de produção para a indústria manufatureira global.
Em 2025, as exportações chinesas de bens intermédios e de bens de capital aumentarão 9,7% e 6,0%, respetivamente, em termos anuais, impulsionando as exportações globais em 5,6 pontos percentuais no total, tornando-se a força central para o crescimento do comércio externo.

Isso significa que a China está se tornando cada vez mais uma “fábrica de fábricas” e aumentou significativamente suas exportações de componentes industriais, como peças de smartphones, processadores e baterias de lítio. Esses componentes são enviados principalmente para o Sudeste Asiático e outros locais para montagem final.
A revista americana “Fortune” destacou ainda que no futuro poderemos comprar menos produtos “Made in China”, mas mais produtos terão componentes internos fabricados na China.

Este modelo de integração profunda na cadeia industrial global aumentou a insubstituibilidade do comércio exterior da China.

Aprofundar a cooperação regional: construir uma rede comercial mais estreita

A nível político, a China está a mudar da abertura ao fluxo de factores de mercadorias para a abertura institucional, como regras, regulamentos e normas, para construir um ambiente externo mais estável.
As principais medidas incluem:

  • Atualização da Rede do Acordo de Comércio Livre: Em 2025, a China e a ASEAN assinaram o Protocolo 3.0 de Atualização da Zona de Comércio Livre, abrangendo nove áreas, como a economia digital e a interligação da cadeia de abastecimento, solidificando ainda mais a base para a integração económica regional.
  • Otimizar a estrutura de importação: A China aproveitará ao máximo a sua enorme vantagem de mercado e concentrar-se-á na expansão da importação de tecnologia e equipamentos avançados e de bens de consumo de alta qualidade.
    A partir de 1 de janeiro de 2025, será implementada uma taxa provisória de imposto de importação inferior à taxa de imposto da nação mais favorecida para 935 mercadorias.
  • Promover a internacionalização do RMB: A política recomenda a expansão de produtos, serviços e cenários de aplicação transfronteiriços do RMB para reduzir os riscos cambiais corporativos.

Estes esforços continuaram a destacar o estatuto da China como uma “âncora de estabilidade” nas cadeias industriais e de abastecimento da Ásia-Pacífico.
O comércio externo da China está a construir uma resistência ao risco mais forte através da descentralização do mercado, da melhoria do papel e da integração de regras.

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