Em 1º de abril de 2026, o Anúncio da Administração Geral das Alfândegas nº 24 de 2026 foi oficialmente implementado e uma nova política importante para a indústria de comércio eletrônico transfronteiriço foi totalmente lançada: quando as mercadorias para exportações de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço (modelo 9610) são devolvidas ao exterior, elas não precisam mais ser devolvidas à alfândega de exportação original.
Você pode escolher com flexibilidade qualquer porto alfandegário qualificado em todo o país para lidar com os procedimentos de retorno e entrada.
Este movimento é de grande importância para centenas de milhares de pequenos e médios vendedores e profissionais de comércio exterior no comércio eletrônico transfronteiriço em todo o país, e resolve diretamente a “grande preocupação” que a indústria tem tido há muitos anos.
Antes da implementação do New Deal, existiam muitos problemas com o regresso das exportações retalhistas do comércio eletrónico transfronteiriço. No passado, independentemente do porto aduaneiro de onde as mercadorias eram exportadas, as devoluções tinham de ser devolvidas ao armazém regulamentar correspondente nesse porto.
Tomemos como exemplo um vendedor transfronteiriço de pequeno e médio porte em Hangzhou.
Ela usa o modelo de mala direta 9610 para exportar mercadorias do Porto de Ningbo para a Europa e os Estados Unidos.
Se um cliente alemão devolver as mercadorias, as mercadorias deverão primeiro ser enviadas de volta para Ningbo da Alemanha e depois enviadas de volta para o armazém de Hangzhou a partir de Ningbo.
Essa jornada traz muitos custos.
Os custos logísticos duplicaram, a pontualidade foi bastante prolongada, os procedimentos operacionais são complicados e a pressão de armazenamento aumentou acentuadamente.
Como os custos de envio de devolução são muito altos, muitos vendedores simplesmente desistem das devoluções e deixam as mercadorias serem destruídas no exterior, causando enormes prejuízos. De acordo com dados piloto preliminares da Administração Geral das Alfândegas, a taxa de retorno das exportações retalhistas de comércio eletrónico transfronteiriço antes do New Deal permanecia entre 8% e 12%.
Mais de 40% das devoluções foram abandonadas devido aos elevados custos logísticos e procedimentos complicados, causando perdas de milhares de milhões de yuans à indústria todos os anos e diminuindo gravemente o entusiasmo dos pequenos e médios vendedores em irem para o estrangeiro.
O núcleo do Anúncio nº 24 emitido pela Administração Geral das Alfândegas desta vez é promover de forma abrangente o retorno de mercadorias de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço (modelo 9610) através das áreas aduaneiras. Após a implementação da nova política, a mudança mais intuitiva é que a “vinculação da porta original” foi quebrada.
Os vendedores podem escolher de forma independente os portos alfandegários em todo o país que tenham operações de supervisão de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço para lidar com os procedimentos de retorno e entrada.
Para aplicar esta política, é necessário lembrar “um código, um lugar”, ou seja, ela só se aplica ao modelo de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço (mala direta) com o código de supervisão aduaneira “9610”, e as mercadorias devolvidas só podem ser devolvidas ao local de operação de supervisão aduaneira que conduz negócios de exportação de varejo de comércio eletrônico transfronteiriço.
As empresas que realizam negócios de devolução transaduaneira devem cumprir requisitos como operações padronizadas. Ao mesmo tempo, a nova política também dá continuidade à política fiscal preferencial para devoluções de comércio eletrónico transfronteiriço. De 2026 a 2027, os bens de exportação a retalho de comércio eletrónico transfronteiriço devolvidos ao país nas suas condições originais estarão isentos de direitos de importação, imposto sobre o valor acrescentado de importação e imposto sobre o consumo.
Os reais benefícios trazidos pela nova política podem ser calculados através de um caso real de pequenos e médios vendedores.
Suponha que um vendedor transfronteiriço de pequeno e médio porte em Hangzhou se especialize em produtos de vestuário e use o modelo de mala direta 9610 para exportar para a Europa a partir do Porto de Ningbo. A média mensal de pedidos de exportação é de 5.000 pedidos, a taxa de retorno é de 10%, a média de retornos mensais é de 500 pedidos e o valor de retorno de um único bilhete é de cerca de 200 yuans.
Sob a política antiga, o custo médio de retorno mensal atingiu 54.500 yuans e o custo anual foi de cerca de 654.000 yuans; sob a nova política, o custo médio de retorno mensal foi de cerca de 32.100 yuans e o custo anual foi de cerca de 385.200 yuans.
Pode reduzir diretamente os custos de devolução em cerca de 268.800 yuans por ano, sem contar os benefícios adicionais trazidos pelos incentivos fiscais e melhorias na eficiência das vendas secundárias.
Além disso, a nova política também traz benefícios ocultos, como maior eficiência nas vendas secundárias, maior flexibilidade logística, melhor experiência do cliente e padronização acelerada da indústria.
Para lidar com devoluções com sucesso nas áreas alfandegárias, os vendedores devem fazer preparativos com antecedência, incluindo a confirmação de suas qualificações, a seleção de portos cooperativos, a otimização de processos internos e a retenção de vouchers completos.
Os procedimentos operacionais específicos incluem início de devoluções ao exterior, declaração e arquivamento antecipado, desembaraço e entrada alfandegária portuária, processamento de coleta e transferência e verificação de sincronização de dados.
Ao mesmo tempo, os vendedores também precisam prestar atenção aos problemas comuns. Por exemplo, esta política aplica-se apenas ao modelo de exportação a retalho 9610 e as mercadorias devolvidas devem ser devolvidas nas suas condições originais para usufruir de benefícios fiscais.
Por trás da promoção abrangente da política de devolução transaduaneira está o forte apoio do país à indústria do comércio electrónico transfronteiriço, que trouxe novas oportunidades para o desenvolvimento da indústria.
A indústria logística pode expandir novos pontos de crescimento empresarial, melhorar a competitividade dos pequenos e médios vendedores, melhorar a ecologia da indústria e aumentar ainda mais a confiança na globalização.
Esta nova política foi lançada pela Administração Geral das Alfândegas com base no sucesso do piloto anterior. A experiência piloto será replicada em todo o país, permitindo que todos os vendedores desfrutem dos dividendos da política.
A nova política de devolução do comércio electrónico transfronteiriço que entrou em vigor em 1 de Abril injectou um “impulso” em toda a indústria do comércio electrónico transfronteiriço e abriu o caminho para o desenvolvimento de alta qualidade da indústria.
Os vendedores devem aproveitar a oportunidade, melhorar as suas capacidades operacionais e de gestão, adaptar-se às mudanças trazidas pelo New Deal e permitir que mais marcas e produtos chineses se tornem globais através do comércio electrónico transfronteiriço.
