Em 9 de fevereiro de 2026, o Ministério das Finanças, a Administração Geral das Alfândegas e a Administração Estatal de Impostos emitiram conjuntamente o Anúncio n.º 16 de 2026, introduzindo oficialmente políticas fiscais preferenciais para devoluções de exportações de comércio eletrónico transfronteiriço.
Esta é outra medida concreta tomada pelo Estado para reduzir com precisão a carga sobre a indústria do comércio eletrónico transfronteiriço. Ele se concentra em resolver problemas de longa data do setor, como altos custos de remessa de retorno e procedimentos complicados.
É um benefício real para os comerciantes envolvidos em exportações transfronteiriças.
Nos últimos anos, a escala da indústria de comércio eletrônico transfronteiriço continuou a se expandir e os pedidos no exterior continuaram a crescer. No entanto, os produtos invendáveis, as devoluções de compradores e as rejeições no exterior também aumentaram. É fácil exportar mercadorias, mas é caro devolvê-las à China. Os direitos de importação, o imposto sobre o valor acrescentado e o imposto sobre o consumo são sobrepostos, o que muitas vezes consome a maior parte dos lucros.
Muitos vendedores de pequeno e médio porte não têm escolha a não ser abandonar as mercadorias ou arcar com altos impostos e taxas ao se depararem com devoluções. A pressão operacional é muito óbvia.
A introdução desta nova política visa este ponto problemático, para que os vendedores que operam em conformidade com os regulamentos não suportem mais um fardo excessivo na devolução de mercadorias.
O período de implementação desta política é claramente de 1º de janeiro de 2026 a 31 de dezembro de 2027. O escopo aplicável abrange os atuais modelos de exportação convencionais do comércio eletrônico transfronteiriço. Os códigos de supervisão aduaneira correspondentes são 1210, 9610, 9710 e 9810, incluindo formulários comuns como mala direta, armazéns no exterior, B2B e B2C. A maioria dos comerciantes formais de comércio eletrônico transfronteiriço podem ser incluídos na cobertura da apólice.
O conteúdo central da política pode ser resumido da maneira mais direta: os bens elegíveis, devido à invendabilidade ou devolução do comprador, serão devolvidos ao país em sua condição original no prazo de 6 meses a partir da data de exportação, excluindo produtos alimentícios, e estão isentos de direitos de importação, imposto sobre valor agregado de importação e imposto sobre consumo.
Os direitos de exportação pagos no momento da exportação podem ser reembolsados, e o imposto sobre o valor acrescentado e o imposto sobre o consumo pagos serão implementados de acordo com os regulamentos relevantes sobre a devolução de bens nacionais.
Entre eles, o modelo de e-commerce alfandegado 1210, o tempo é calculado a partir da data de saída da zona, e você pode usufruir do desconto se devolver a mercadoria em até 6 meses.
Os comerciantes precisam prestar atenção especial ao fato de que, se as mercadorias relevantes tiverem sido processadas para redução do imposto de exportação antes, o imposto reembolsado deverá ser pago de acordo com os regulamentos ao devolver as mercadorias e, em seguida, confiar no “Certificado de Imposto Pago/Não Reembolsado para Mercadorias de Exportação” emitido pelo departamento fiscal para lidar com os procedimentos relacionados à isenção de impostos e reembolso de impostos.
O processo é claro e em circuito fechado.
Em relação à determinação de “devolução na condição original” que preocupa muitos vendedores, a política também fornece padrões que são consistentes com as operações reais: a forma mínima do produto é basicamente a mesma de quando foi exportado, e nenhum processamento, modificação ou acessórios são adicionados. A desembalagem, inspeção, instalação e depuração normais não são consideradas como tendo alterado o estado original; o produto não é utilizado em princípio, e problemas de qualidade só podem ser descobertos após o teste, ou a situação do cliente devolver o produto após o teste normal também está dentro do escopo da aprovação.
Em termos do processo de tratamento, a política também foi simplificada. Se a mercadoria for devolvida devido à lentidão nas vendas, a empresa só precisa apresentar uma autodeclaração; se as mercadorias forem devolvidas por causa do comprador, o registro de devolução, registro de rejeição, contrato de devolução e outros materiais da plataforma podem ser usados para tratar do assunto.
As empresas são responsáveis pela autenticidade dos materiais e os departamentos alfandegários e fiscais tratam dos procedimentos de isenção fiscal de acordo com os regulamentos para reduzir materiais e processos desnecessários e melhorar a eficiência do processamento.
Ao mesmo tempo, a política também deixa claro que quaisquer atividades ilegais, como a evasão fiscal e a fraude fiscal, serão tratadas de acordo com as leis e regulamentos relevantes.
Isto também significa que os bônus da política são fornecidos às empresas que operam em conformidade com os regulamentos. Desde que declarem com veracidade e operem de forma padronizada, poderão usufruir dos benefícios normalmente.
No geral, a nova apólice tem ampla cobertura, grandes descontos e padrões de implementação claros. Não só reduz directamente os custos de devolução e as perdas de mercadorias dos comerciantes, mas também melhora a eficiência da rotação de capital e reduz a pressão dos pequenos e médios vendedores para irem para o estrangeiro e tentarem cometer erros.
No actual ambiente de comércio externo, o país continua a introduzir políticas para apoiar novos formatos de comércio electrónico transfronteiriço, o que ajudará a indústria a desenvolver-se de forma mais padronizada e estável, e também dará mais confiança aos vendedores que operam de forma pragmática.
Nos dois anos de 2026 a 2027, os comerciantes envolvidos em exportações de comércio eletrónico transfronteiriço podem resolver antecipadamente os seus modelos de negócio, nós de tempo e materiais necessários. Ao encontrarem retornos elegíveis, podem tratá-los de acordo com procedimentos formais para minimizar custos e usufruir de dividendos políticos.
