O comércio electrónico transfronteiriço é um caminho fundamental para a transformação e modernização do comércio externo do meu país, estabilizando os fundamentos do comércio externo, ajudando as pequenas e médias empresas transformadoras a irem para o exterior e revitalizando a capacidade de produção da economia real nacional.
Após mais de 20 anos de desenvolvimento, tornou-se um componente central indispensável da exportação de bens do meu país, carregando a importante missão de sobrevivência de milhões de pequenas, médias e microempresas, estabilização da cadeia da indústria de comércio exterior e layout da participação no mercado externo.
Recentemente, com a implementação total da quarta fase do Imposto Dourado, as principais plataformas de comércio eletrónico transfronteiriço no estrangeiro enviaram dados operacionais completos às autoridades fiscais nacionais, e a supervisão da indústria mudou do anterior modelo flexível para a penetração total dos dados e uma supervisão rigorosa.
No entanto, o actual comércio electrónico transfronteiriço nacional ainda utiliza o tradicional sistema geral de cobrança e gestão de impostos comerciais, que toma o tradicional “imposto controlado por facturas, cálculo total do imposto sobre vendas e dedução completa dos insumos” do comércio tradicional da entidade, como a lógica central de recolha e gestão, ignorando completamente o modelo de negócio inerente à indústria e os pontos problemáticos operacionais objectivos que foram formados desde o nascimento do comércio electrónico transfronteiriço.
o comércio eletrônico transfronteiriço do meu país cresceu desde 2005 – surgiu oficialmente em 2006. No início, concentrava-se principalmente no fornecimento de produtos de rua barracas e pequenas mercadorias fragmentadas no exterior. É um típico produto orientado para o mercado de uma economia não planejada. A maioria dos fornecedores upstream da indústria são oficinas individuais, pequenas fábricas de processamento e distribuição off-line e mercados atacadistas. Esses fornecedores são pequenos, têm pedidos dispersos, baixos valores de fornecimento único, custos de faturamento extremamente elevados e nenhuma capacidade de faturamento compatível.
Até agora, quase metade dos vendedores de comércio eletrónico transfronteiriço em Shenzhen, o principal ponto de encontro da indústria de comércio eletrónico transfronteiriço no país, não conseguem obter faturas de IVA normalmente.
Compras sem nota fiscal e exportações sem nota fiscal não constituem evasão fiscal subjetiva e maliciosa por parte das empresas, mas são condições operacionais objetivas e inerentes de longo prazo da indústria.
Atualmente, a indústria do comércio eletrónico transfronteiriço está a passar por uma grave involução interna viciosa, com baixas barreiras à entrada na indústria e uma ampla distribuição homogénea de mercadorias por parte dos vendedores.
Há muito que dependem da concorrência de preços baixos para conquistar os mercados estrangeiros. Os pares não só baixam os preços entre si, mas também comprimem enormemente o espaço vital das empresas tradicionais de comércio exterior, fazendo com que os lucros globais de toda a indústria do comércio exterior continuem a diminuir. Além disso, as taxas da plataforma são elevadas e os reembolsos reais são muito inferiores às vendas de livros.
As principais plataformas transfronteiriças, como a Amazon, deduzirão altas comissões, taxas de armazenamento no exterior, taxas de distribuição logística, taxas de publicidade de plataforma, taxas de perda de devolução e muitas outras despesas. Os vendedores só conseguem obter reembolsos reais de cerca de 48% das vendas de livros, e o problema da receita inflacionada dos livros é proeminente. Além disso, a capacidade das empresas para resistir aos riscos é extremamente fraca.
Após um longo período de preços baixos, o lucro líquido global dos pequenos e médios vendedores de comércio eletrónico transfronteiriço manteve-se apenas entre 3% e 5%. Não dispõem de margem de lucro e não podem suportar a pressão de novos custos fiscais, reembolsos históricos de impostos e taxas de atraso.
Existem muitas contradições fundamentais entre as políticas fiscais atuais e os formatos da indústria. O calibre do cálculo dos impostos é completamente irracional e a carga tributária está seriamente inflacionada. O departamento fiscal calcula a base tributária com base nas vendas totais de livros da plataforma, ignora as deduções definitivas e os valores de reembolso da plataforma e não reconhece a receita líquida real de cobrança do vendedor.
Além disso, as plataformas estrangeiras não podem emitir faturas de dedução de taxas de conformidade para vendedores nacionais, e os vendedores não podem fazer deduções de custos de insumos. Como resultado, as empresas pagam impostos num montante que excede largamente as receitas reais, duplicando a carga fiscal. O sistema fiscal controlado por faturas entra em conflito fundamental com o modelo original da indústria. O sistema fiscal nacional exige que as empresas tenham faturas completas de IVA.
As exportações sem fatura são consideradas vendas internas e exigem o pagamento integral do IVA e das sobretaxas. No entanto, a cadeia de abastecimento a montante do comércio eletrónico transfronteiriço carece naturalmente de capacidades de faturação. O sistema tributário tradicional não é adequado para o modelo fragmentado de comércio eletrônico transfronteiriço de varejo B2C no exterior.
Para resolver estes problemas, é necessário combinar a situação atual objetiva da indústria, as necessidades de arrecadação e administração fiscal e tributária nacional e o resultado final da segurança do comércio exterior, aderir aos quatro princípios de busca da verdade nos fatos, transição flexível, supervisão confidencial e adaptação a novos formatos de negócios, e levar em conta a segurança tributária nacional e a sobrevivência e desenvolvimento da indústria.
Otimizar as políticas fiscais de alto nível, estabelecer um sistema exclusivo de cobrança e gestão para o comércio eletrónico transfronteiriço, unificar os padrões de cálculo de impostos, utilizar os reembolsos líquidos reais como base tributária, implementar e flexibilizar totalmente a política de isenção fiscal de não fatura, estabelecer um período de transição de buffer de conformidade de dois anos, proibir a rastreabilidade de negócios históricos de ações e assumir a liderança na coordenação de plataformas estrangeiras para emitir faturas de dedução compatíveis.
Otimizar os métodos de supervisão e fiscalização, implementar uma supervisão confidencial e precisa, distinguir as empresas maliciosas de evasão fiscal dos pequenos e médios vendedores que operam em conformidade, reprimir com precisão as atividades ilegais e fornecer orientações de conformidade aos pequenos, médios e micro vendedores que operam normalmente.
Para orientar a transformação e a modernização da indústria e livrar-se do dilema da involução dos preços baixos, o governo assume a liderança na orientação da indústria do comércio electrónico transfronteiriço de um modelo de distribuição de preços baixos para um modelo estrangeiro de marca e de alta qualidade, incentiva as empresas a implantar estações independentes, a operar múltiplas plataformas em paralelo e a melhorar os serviços financeiros e fiscais de apoio à indústria.
As actuais dificuldades operacionais do comércio electrónico transfronteiriço não são causadas por violações maliciosas relacionadas com impostos por parte das empresas, mas por contradições estruturais causadas pela incompatibilidade entre o sistema fiscal tradicional e os novos formatos de comércio externo, e pelo fracasso das políticas regulamentares em satisfazer as realidades objectivas da indústria.
O comércio eletrónico transfronteiriço desempenha um papel importante na estabilização das exportações, na estabilização do emprego e na estabilização da cadeia industrial. Está relacionado com a segurança do comércio nacional e a estabilidade da economia real.
Instamos as autoridades reguladoras de nível superior a considerarem plenamente os formatos de negócios inerentes formados pelas duas décadas de desenvolvimento da indústria, a suspenderem a política fiscal de tamanho único e a introduzirem regras exclusivas de cobrança e administração de impostos que se adaptem às características da indústria do comércio electrónico transfronteiriço. Através de uma supervisão flexível durante o período de transição e de métodos de cálculo de impostos diferenciados, podemos alcançar uma situação vantajosa para a segurança fiscal nacional, exportações estáveis do comércio externo e um desenvolvimento saudável da indústria.
