Em telhados rurais e oficinas de fábricas, os painéis fotovoltaicos há muito se tornaram uma nova instalação de energia que pode ser vista em todos os lugares.
Desde a geração de energia doméstica dos agricultores até às grandes centrais eléctricas empresariais, a indústria fotovoltaica da China tem dominado o mercado global com o seu elevado desempenho em termos de custos e capacidade de produção madura. Recentemente, os domínios do comércio externo e das novas energias deram início a importantes ajustamentos políticos.
O Ministério das Finanças e a Administração Tributária do Estado emitiram em conjunto um comunicado esclarecendo que a partir de 1 de abril de 2026, o desconto de exportação do imposto sobre o valor acrescentado para produtos de toda a cadeia da indústria fotovoltaica será totalmente cancelado, e a taxa de desconto para baterias de armazenamento de energia será simultaneamente reduzida e será definido um período de transição.
A implementação desta política abrange 249 tipos de produtos, incluindo materiais de silício, pastilhas de silício, células, módulos, inversores, vidro fotovoltaico, etc. A indústria fotovoltaica despediu-se completamente do apoio à redução de impostos de exportação a longo prazo e deixou de depender de dividendos políticos para confiar em tecnologias essenciais e na força da marca para participar na concorrência global.
Este ajustamento político não é uma medida temporária, mas sim um traçado científico baseado na fase de desenvolvimento industrial.
Desde que os produtos fotovoltaicos foram incluídos no sistema de redução de impostos de exportação em 2013, a taxa de redução de impostos de 9% há muito que apoia as empresas na redução de custos e na expansão dos mercados internacionais, ajudando a indústria fotovoltaica da China a crescer de seguidora a líder global.
Sua capacidade de produção e remessas da cadeia industrial ocuparam o primeiro lugar no mundo por muitos anos consecutivos, respondendo por mais de 85% do mercado global.
À medida que a tecnologia amadurece, os custos caem e as economias de escala se tornam mais aparentes, a indústria fotovoltaica tornou-se totalmente orientada para o mercado e competitiva.
O cancelamento dos descontos fiscais de exportação não é apenas uma escolha inevitável para promover a qualidade e a modernização da indústria, mas também uma medida fundamental para fazer face ao ambiente do comércio internacional e orientar a indústria para fora da involução dos preços baixos. De acordo com as exigências do edital oficial, a implementação da política é baseada na data de exportação indicada no formulário de declaração aduaneira de mercadorias de exportação.
Os produtos fotovoltaicos que completaram a declaração alfandegária antes de 1º de abril ainda podem desfrutar do desconto do imposto de exportação à alíquota original de 9%; para produtos declarados para exportação a partir de 1º de abril, a alíquota de redução do imposto será reduzida diretamente para 0, sem período de transição de buffer.
Diferente do ajuste de uma etapa para energia fotovoltaica, os produtos de bateria de armazenamento de energia têm um período de transição gradiente. A taxa de redução de impostos será reduzida de 9% para 6% de 1 de abril a 31 de dezembro de 2026 e será completamente cancelada a partir de 1 de janeiro de 2027, dando às empresas mais tempo suficiente para se ajustarem e responderem sem problemas às mudanças políticas.
O impacto mais direto do cancelamento dos descontos fiscais de exportação é o aumento rígido nos custos de exportação para as empresas.
Calculado com base no custo de exportação de um único watt, após o cancelamento do desconto fiscal, o custo de exportação das empresas por watt aumentará cerca de 0,09 yuans, e o aumento anual dos custos das empresas de transporte marítimo de grande escala será significativo.
Perante a pressão dos custos, as empresas líderes podem confiar nas suas vantagens tecnológicas, nos efeitos de escala e no poder de negociação global para absorver custos e manter a competitividade do mercado, otimizando as cadeias de abastecimento, aumentando os prémios dos produtos, ajustando os preços no exterior, etc.; embora as pequenas e médias empresas que há muito dependem de dividendos de descontos fiscais, carecem de tecnologias essenciais e dependem de preços e volumes baixos como o seu modelo principal, enfrentarão maior pressão operacional, o processo de sobrevivência dos mais aptos na indústria acelerará e a concentração do mercado aumentará ainda mais.
Do ponto de vista do desenvolvimento a longo prazo da indústria, o valor positivo trazido pelos ajustes políticos excede em muito a pressão sobre os custos a curto prazo.
No período passado, a indústria fotovoltaica enfrentou problemas como expansão homogênea, concorrência de preços baixos e margens de lucro comprimidas. Algumas empresas dependem de reduções fiscais para manter a rentabilidade e não têm motivação para investigação e desenvolvimento tecnológico e inovação de produtos.
A abolição dos bónus de redução de impostos forçará as empresas a investir recursos em áreas de elevado valor, como a tecnologia de baterias de alta eficiência, o fabrico inteligente e a produção com baixas emissões de carbono. Irá promover a mudança da indústria de “vencer pela quantidade” para “vencer pela qualidade”, e da concorrência de preços para a concorrência de valor, ajudando a indústria fotovoltaica da China a passar de uma potência de produção para uma potência de produção.
A otimização do ambiente comercial internacional é uma consideração importante para este ajuste.
Nos últimos anos, as fricções comerciais globais aumentaram e alguns países lançaram investigações comerciais sobre produtos fotovoltaicos chineses. A concorrência de preços baixos pode facilmente levar ao risco de investigações anti-dumping e de medidas compensatórias.
Cancelar os descontos fiscais de exportação, reduzir a cor dos subsídios políticos, cumprir as regras do comércio internacional, reduzir a probabilidade de atritos comerciais e criar um ambiente mais justo para as empresas fotovoltaicas expandirem os mercados internacionais.
Ao mesmo tempo, as empresas são incentivadas a acelerar o seu layout de localização no exterior, construir fábricas e centros de armazenamento no exterior, aproximar-se do mercado final, melhorar as capacidades de serviço e aumentar a estabilidade da cadeia de abastecimento global.
Para o mercado interno e os utilizadores finais, o impacto dos ajustes políticos é relativamente suave.
A procura interna de capacidade instalada fotovoltaica continua a ser forte e a construção de energia fotovoltaica distribuída, centrais eléctricas fotovoltaicas rurais e centrais eléctricas terrestres de grande escala está a avançar constantemente. As empresas estão se concentrando no mercado interno para garantir um abastecimento interno estável.
À medida que a tecnologia da indústria é atualizada, as iterações de componentes de alta eficiência, inversores inteligentes e outros produtos aceleram. Os usuários finais podem desfrutar de produtos fotovoltaicos melhores e mais duráveis. A eficiência da geração de energia e a vida útil são melhoradas simultaneamente e os custos de uso a longo prazo são ainda mais reduzidos.
O mercado fotovoltaico rural está abrindo novas oportunidades de desenvolvimento.
O cancelamento dos descontos fiscais orientará as empresas a focar no mercado rural nacional, otimizar o design dos produtos, lançar componentes leves e econômicos, mais adequados para telhados rurais, e simplificar o processo de instalação e pós-venda.
Muitos lugares deram continuidade à política de subsídios fotovoltaicos para áreas rurais e acrescentaram dividendos provenientes de atualizações tecnológicas corporativas. O custo global da instalação de energia fotovoltaica para os agricultores é controlável e o rendimento da produção de energia é estável. Pode não só concretizar a utilização de energia limpa, mas também aumentar o rendimento familiar e ajudar a revitalização rural e o desenvolvimento verde.
Como indústria de referência no novo campo energético do meu país, o cancelamento dos descontos fiscais de exportação pela indústria fotovoltaica é um marco importante na sua transformação e modernização.
A orientação política é clara e clara, incentivando as empresas a aumentar o investimento em I&D, a ultrapassar os principais estrangulamentos tecnológicos e a aumentar o valor acrescentado do produto e a influência da marca; padronizar a ordem de concorrência da indústria, restringir a expansão desordenada e a involução de preços baixos e promover o retorno dos lucros a uma faixa razoável; fortalecer o desenvolvimento verde e de baixo carbono, promover a redução de carbono e a redução do consumo em toda a cadeia da indústria e estar em conformidade com a tendência global de transformação energética.
Da dependência de subsídios à independência e autossuficiência, da expansão de escala à prioridade de qualidade, a transformação da indústria fotovoltaica é também o epítome do desenvolvimento de alta qualidade da indústria transformadora da China.
O cancelamento dos descontos fiscais de exportação não é uma pressão para o desenvolvimento da indústria, mas uma oportunidade para passar para um nível superior.
As empresas líderes intensificaram a investigação tecnológica e lançaram produtos de ponta, como componentes de alta eficiência do tipo N e baterias laminadas, para melhorar a sua voz global; as pequenas e médias empresas concentraram-se em áreas subdivididas e seguiram rotas de desenvolvimento especializadas e características para formar vantagens competitivas diferenciadas; toda a indústria trabalhou em conjunto para construir novas vantagens competitivas globais com tecnologia de ponta, marcas fortes e cadeias de fornecimento estáveis.
Este ajustamento político também envia um sinal claro de que o desenvolvimento da nova indústria energética prestará mais atenção às regras do mercado e ao valor a longo prazo.
No futuro, a indústria concentrar-se-á nos três núcleos de inovação tecnológica, desenvolvimento verde e layout global, continuará a melhorar a competitividade central e a consolidar a sua posição de liderança global.
Ao mesmo tempo, o nível político continuará a optimizar o ambiente de negócios, apoiar as empresas na expansão dos mercados internos e externos, promover o desenvolvimento coordenado da energia fotovoltaica, do armazenamento de energia, do hidrogénio e de outras indústrias, construir um novo sistema diversificado de abastecimento de energia e ajudar a alcançar o objectivo de duplo carbono.
Desde painéis fotovoltaicos em telhados rurais até centrais de energia fotovoltaica em todo o mundo, a China Photovoltaic levou mais de dez anos para completar o salto da recuperação para a liderança.
Agora, cancelar os descontos fiscais de exportação e dizer adeus à dependência política é um sinal de maturidade da indústria.
Os ajustamentos de custos a curto prazo trouxeram sofrimento, mas o desenvolvimento a longo prazo trouxe novas oportunidades. A indústria irá aprimorar as suas principais capacidades na competição de mercado, servir a transformação energética global com melhores produtos e tecnologias mais avançadas e conquistar um futuro mais amplo para a nova indústria energética da China.
Você acha que o preço da instalação doméstica mudará após o cancelamento do desconto do imposto fotovoltaico?
Você está mais otimista em relação às atualizações tecnológicas ou à implantação no exterior?
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