No primeiro trimestre de 2026, as exportações de veículos elétricos aumentaram 77,5%, as baterias de lítio aumentaram 50,4% e os equipamentos de energia eólica aumentaram 45,2%.
O rápido crescimento das exportações de produtos verdes depende de um sistema abrangente de apoio político, desde a concepção de alto nível, ferramentas de comércio externo, financiamento fiscal e tributário até à cooperação internacional.
Isto não é o resultado de uma política única, mas de uma combinação de golpes, que apoiam conjuntamente o crescimento explosivo das exportações de produtos verdes representados pelos “Novos Três” das quatro dimensões da legislação, indústria, custos e acesso ao mercado.
Em termos de design de nível superior, as políticas comerciais verdes foram fragmentadas no passado. O ponto de viragem ocorreu em Outubro de 2025, quando o Ministério do Comércio emitiu a primeira política especial “Pareceres de Implementação sobre a Expansão do Comércio Verde”, marcando o início de um avanço sistemático.
Depois, em Março de 2026, o “Código Ecológico e Ambiental da República Popular da China” foi oficialmente implementado, atualizando as regras do comércio verde, desde a orientação política até à regulamentação legal, proporcionando o mais alto nível de proteção jurídica.
Isto constitui o quadro de governação de “lei + políticas especiais”, que fornece a base e a orientação para todas as medidas específicas subsequentes.
Em termos de ferramentas de comércio exterior, a política fez um conjunto de “subtrações” e “acréscimos” importantes à regulamentação das ligações de comércio exterior.
A “subtração” consiste em cancelar gradualmente os descontos fiscais de exportação para indústrias vantajosas e forçar atualizações.
A partir de 1º de abril de 2026, os descontos de imposto sobre valor agregado à exportação para 249 produtos, como wafers e componentes de silício fotovoltaico, serão completamente cancelados;
a taxa de desconto da bateria será completamente cancelada de 6% de Abril a Dezembro de 2026 a 1 de Janeiro de 2027. Esta “subtracção” parece aumentar os custos corporativos, mas na verdade encoraja as indústrias que já são globalmente competitivas a abandonar a concorrência “involutiva” de baixos preços e a mudar para produtos de elevado valor acrescentado, reduzindo assim a fricção comercial na raiz.
A “acréscimo” é proporcionar comodidade no desembaraço aduaneiro e reduzir significativamente o tempo e os custos de capital. A certificação AEO permite que empresas certificadas de alto nível desfrutem da conveniência de baixa taxa de inspeção e desembaraço aduaneiro prioritário.
O AEO da China tem reconhecimento mútuo com 32 economias em todo o mundo, e as mercadorias também podem ser rapidamente desalfandegadas no exterior.
O serviço especial criou uma janela de candidatura especial para veículos de novas energias, etc., proporcionando “candidatura antecipada” e “revisão imediata”.
Os dados da Alfândega de Panyu mostram que, de janeiro a fevereiro de 2026, o valor das exportações de peças locais para veículos de nova energia aumentou 31 vezes ano após ano.
Inovações de modelo, como a ligação do “TIR + Expressway Green Pass”, podem economizar às empresas milhares de yuans em taxas de via expressa em uma viagem de transporte.
Em termos de finanças, tributação e finanças, as políticas de comércio exterior por si só não são suficientes. As empresas precisam de investir dinheiro real em investigação e desenvolvimento e na produção de produtos verdes. As ferramentas financeiras fiscais e tributárias reduzem diretamente o limiar para as empresas “se tornarem verdes” e “irem para o exterior”. Em termos de incentivos fiscais, quando uma empresa adquire equipamentos de proteção ambiental, 10% do investimento pode ser deduzido diretamente do imposto a pagar no exercício.
Por exemplo, um projecto de armazenamento de energia fotovoltaica em Hebei reduziu o custo total em cerca de 15% através desta política.
Em termos de crédito verde, produtos locais inovadores, como o “Gong Green Loan” de Sichuan, vinculam as taxas de juros dos empréstimos ao desempenho ambiental das empresas.
Após descontos de juros para empresas de alta qualidade, a taxa de juros anualizada pode chegar a 1,9%.
Em termos de seguro de crédito à exportação, o Ministério do Comércio e a China Sinosure emitiram conjuntamente um documento para optimizar o modelo de subscrição para a exportação de novas energias e produtos ecológicos para fornecer protecção contra riscos às empresas para expandir os mercados.
Em termos de fundos industriais, os fundos governamentais orientam o capital social para investir em indústrias verdes.
Por exemplo, o Fundo Provincial da Indústria de Novos Materiais de Anhui, de 12 bilhões de yuans, investe diretamente em projetos orientados para a exportação, como novos materiais para baterias de energia.
Em termos de acesso ao mercado, o maior obstáculo para os produtos verdes irem para o exterior são muitas vezes as barreiras verdes no mercado internacional, como o mecanismo de ajuste de carbono nas fronteiras da UE, CBAM. O foco da política é ajudar as empresas a “romper barreiras”.
Em termos de reconhecimento mútuo de certificação, o meu país assinou acordos de reconhecimento mútuo com muitos países sobre aparelhos electrónicos, produtos orgânicos, etc., e assinou um total de 123 acordos de cooperação bilateral e de reconhecimento mútuo com países estrangeiros, beneficiando centenas de milhares de milhões de dólares em valor comercial internacional todos os anos, e evitando certificações repetidas.
Em termos de construção de padrões chineses, o primeiro rótulo de produto verde do mundo “Green Leaf Label MA” baseado em padrões internacionais será lançado em 2026, integrando-se diretamente com os padrões da UE para ajudar as empresas a responder ao mercado global com um sistema.
Em resposta às investigações de barreiras, as políticas fornecem ferramentas para reagir quando são encontradas restrições injustas.
Por exemplo, em Março de 2026, o Ministério do Comércio anunciou o lançamento de uma investigação sobre barreiras comerciais às práticas relacionadas dos Estados Unidos que dificultam o comércio de produtos verdes.
Portanto, o rápido crescimento nas exportações de produtos verdes é essencialmente uma atualização industrial concebida proativamente pelas políticas.
Ele “desmame” dos descontos fiscais para forçar as empresas a fazerem avanços; utiliza medidas de facilitação e apoio financeiro para reduzir custos e riscos no processo de avanços; e elimina obstáculos de mercado através da integração e do reconhecimento mútuo das regras internacionais.
O que foi finalmente alcançado não foi apenas o crescimento dos dados de exportação, mas também a transformação estrutural do comércio externo da China, de “expansão quantitativa” para “liderança qualitativa”.
