Os chefes do comércio exterior fotovoltaico e de baterias têm calculado uma conta recentemente: a partir de 1º de abril, os descontos fiscais de exportação para produtos fotovoltaicos serão completamente cancelados, e a taxa de desconto fiscal para produtos de baterias também será gradualmente reduzida.
Esta não é uma simples mudança de política, mas um passo fundamental para o país promover o desenvolvimento de alta qualidade do comércio externo, permitindo à indústria passar de “depender de subsídios para competir por preços” para “depender de tecnologia, marca e serviço para ganhar o mercado”.
1. O que mudou na política?
O documento oficial deixa claro
O Anúncio n.º 2 de 2026 do Ministério das Finanças e da Administração Tributária do Estado afirma claramente que a partir de 1 de abril de 2026, a política de descontos fiscais à exportação de produtos fotovoltaicos e outros será oficialmente ajustada. O conteúdo principal é claro à primeira vista:
- Produtos fotovoltaicos: O desconto de exportação do imposto sobre valor agregado será cancelado, abrangendo 249 produtos, como pastilhas de silício, células, módulos e inversores, e a taxa de desconto do imposto será reduzida diretamente de 9% para 0%.
- Produtos de bateria: redução passo a passo, a taxa de desconto fiscal será reduzida de 9% para 6% de 1º de abril a 31 de dezembro de 2026, e o desconto fiscal será completamente cancelado a partir de 1º de janeiro de 2027.
- Padrões de execução: Com base na data de exportação do formulário de declaração aduaneira, as declarações alfandegárias anteriores a 1º de abril ainda serão implementadas de acordo com a política original e, posteriormente, a nova política será implementada.
2. Por trás do ajustamento político: não um “tamanho único”, mas uma orientação precisa. Muitas pessoas pensam que isto significa “cortar subsídios”, mas na verdade é o Estado que orienta a transformação e modernização da indústria. Na última década, as exportações de energia fotovoltaica e de baterias dependeram de reduções fiscais.
Muitas empresas confiaram em preços baixos para conquistar o mercado. A concorrência homogénea tornou-se grave e os lucros foram reprimidos a um nível muito baixo.
O actual cancelamento dos descontos fiscais obriga as empresas a melhorar a tecnologia, a optimizar custos, a construir marcas e a confiar verdadeiramente na força para ganhar uma posição no mercado internacional.
Este é também um requisito inevitável para o desenvolvimento de alta qualidade do comércio externo do país: tornar os produtos de exportação mais competitivos, em vez de depender de dividendos políticos para sustentar a situação.
3. Casos reais: como as empresas respondem?
Depois que a política foi implementada, muitas empresas começaram a se ajustar.
Vejamos alguns casos reais:
1. Uma empresa de módulos fotovoltaicos em Zhejiang: tomar providências com antecedência para estabilizar os pedidos
Uma empresa de módulos fotovoltaicos em Zhejiang preencheu a declaração alfandegária com três meses de antecedência e bloqueou todos os pedidos antes de 1º de abril, evitando perdas de custos causadas pelo cancelamento de descontos fiscais.
O responsável pela empresa disse: “No passado, podíamos ganhar algum dinheiro através de reduções fiscais, mas agora só podemos contar com tecnologia e controlo de custos. Actualizámos os nossos produtos e fabricámos componentes de alta potência, e os clientes estão mais dispostos a pagar, e os lucros tornaram-se estáveis.”
2. Uma empresa de baterias em Jiangsu: Ajustando a estrutura do produto e reduzindo custos
Uma empresa de baterias em Jiangsu mudou seus produtos de baterias de baixo custo para baterias de armazenamento de energia, ao mesmo tempo em que otimizou o processo de produção e reduziu o custo por watt.
Estimativas da empresa: Após o cancelamento do desconto fiscal, o custo por watt aumentou 0,05 yuans, mas por meio de atualizações tecnológicas, o custo foi reduzido em 0,04 yuans, o que basicamente compensou o impacto da política.
O responsável disse: “A política nos obriga a atualizar. Se não nos transformarmos, seremos eliminados.”
3. Uma empresa fotovoltaica em Guangdong: expandir o mercado interno e reduzir a dependência das exportações
Uma empresa fotovoltaica em Guangdong transferiu pedidos de exportação para projetos de usinas fotovoltaicas nacionais. A demanda do mercado interno é estável e os lucros são mais garantidos.
O responsável pela empresa afirmou: “No passado, as exportações representavam 80%, mas agora caíram para 50%. A capacidade de resistir aos riscos é muito mais forte.”
IV. O impacto dos ajustes políticos na indústria: coexistem desafios e oportunidades
1. Para as empresas: pressão a curto prazo, benefícios a longo prazo
Curto prazo: os custos de exportação aumentam, os lucros são comprimidos e as pequenas e médias empresas que dependem de reduções fiscais estão sob maior pressão.
Longo prazo: eliminar a capacidade de produção atrasada, promover a atualização tecnológica, aumentar a concentração da indústria e liderar as empresas com maiores vantagens.
2. Para o mercado: os preços voltam à racionalidade e a concorrência torna-se mais justa
No passado, as guerras de preços dependiam de reduções fiscais, mas agora os preços são mais realistas e os clientes valorizam mais a qualidade dos produtos e serviços.
À medida que a procura no mercado interno cresce, as empresas podem concentrar-se mais no país e reduzir a sua dependência das exportações.
3. Para o país: Promover o desenvolvimento de comércio exterior de alta qualidade
Reduzir a dependência política e aumentar a competitividade internacional dos produtos.
Orientar as empresas a desenvolverem-se numa direção sofisticada, verde e inteligente, em linha com a estratégia nacional de “duplo carbono”.
5. Como as empresas devem responder?
Aqui estão algumas sugestões práticas para você
- Planeje a declaração alfandegária com antecedência: Preencha a declaração alfandegária antes de 1º de abril para garantir a política original de reembolso de impostos.
- Otimize a estrutura do produto: crie produtos de alto valor agregado e aumente as margens de lucro.
- Reduza os custos de produção: Reduza o custo por watt através de atualizações tecnológicas e otimização do gerenciamento.
- Expandir o mercado interno: reduzir a dependência das exportações e distribuir os riscos.
- Fortalecer a construção da marca: conquistar clientes pela marca e pelo serviço, não pelo preço.
6. Escrito no final
O ajuste dos descontos fiscais de exportação para produtos fotovoltaicos e outros produtos é um ajuste importante na política de comércio exterior do país. No curto prazo, as empresas sofrerão dificuldades;
no longo prazo, a indústria será mais saudável e mais competitiva.
Para as empresas, só adaptando-se às políticas e tomando a iniciativa de transformação poderão ganhar uma posição firme no novo ambiente de mercado.
