O desenvolvimento da indústria do comércio exterior nunca dependeu de subsídios políticos, mas sim da sua própria força.
Em 1º de abril de 2026, a política de ajuste de descontos fiscais de exportação emitida em conjunto pelo Ministério das Finanças e pela Administração Tributária do Estado foi oficialmente implementada, e o país “retirou” os descontos fiscais de exportação para categorias-chave do comércio exterior, como energia fotovoltaica e baterias.
Isto marcou a mudança oficial do comércio externo do meu país, do modelo extensivo de “preços baixos, volume e dependência de subsídios” para um estágio de desenvolvimento de alta qualidade de “competição de valor impulsionada pela tecnologia”.
Este ajuste de redução de impostos de exportação é uma política precisa implementada pelo país com base na estratégia de desenvolvimento de alta qualidade do comércio exterior. Não cancela cegamente os subsídios, mas promove-os por categoria e por etapas, tendo em conta os problemas e o desenvolvimento a longo prazo da indústria. De acordo com o Comunicado n.º 2 de 2026 do Ministério das Finanças e da Administração Fiscal do Estado, o núcleo da política está dividido em duas categorias.
Primeiro, produtos fotovoltaicos: cancele os descontos fiscais em uma única etapa.
A partir de 1º de abril, a taxa de desconto de exportação do imposto sobre valor agregado para 249 produtos da cadeia da indústria fotovoltaica, incluindo materiais de silício, pastilhas de silício, células, módulos, inversores e vidro fotovoltaico, foi reduzida diretamente de 9% para 0%, e os descontos de impostos de exportação foram completamente cancelados.
Este é o primeiro cancelamento abrangente do sistema de redução do imposto de exportação desde que a indústria fotovoltaica foi incluída em 2013. Significa que as empresas já não beneficiam de subsídios de redução do imposto sobre o valor acrescentado para as exportações. Para cada 1 milhão de yuans de produtos fotovoltaicos exportados, a receita de redução de impostos será reduzida diretamente em 90.000 yuans.
O segundo são os produtos de bateria: declínio gradual e transição suave.
Os produtos de bateria adotam um plano de buffer “primeiro reduzir e depois cancelar”: de 1º de abril a 31 de dezembro de 2026, a taxa de desconto fiscal será reduzida de 9% para 6%; a partir de 1º de janeiro de 2027, os descontos fiscais de exportação serão totalmente cancelados.
Abrangendo vários tipos de baterias e conjuntos de baterias, como baterias de iões de lítio, baterias de chumbo-ácido e baterias de fluxo redox totalmente vanádio, as empresas ainda têm uma reserva de redução de impostos de 6% durante o período de transição, mas as margens de lucro foram comprimidas em 3 pontos percentuais.
Além disso, a política também envolve o cancelamento ou redução simultânea de descontos fiscais de exportação para alguns produtos químicos e materiais de construção de alto consumo de energia e baixo valor agregado. A lógica central é eliminar a capacidade de produção de baixo custo, reduzir a involução de preços baixos e promover a transformação das indústrias em indústrias verdes e de alta qualidade.
O que precisa ficar claro é que a implementação da política se baseia na data de exportação indicada no formulário de declaração aduaneira para mercadorias exportadas. Os bens declarados antes de 1º de abril ainda desfrutarão de descontos fiscais de acordo com a política original.
Depois disso, as novas regras serão aplicadas.
Os descontos fiscais de exportação são uma importante fonte de lucros para empresas de comércio exterior. O impacto deste “desmame” nos custos empresariais é rígido e direto. Tomando como exemplo o modelo de cálculo comum do setor, a alíquota original de redução de impostos para empresas fotovoltaicas é de 9%. Após o cancelamento, se a cotação original de exportação for mantida, a receita real da empresa será reduzida diretamente em 9%, o que equivale a uma redução direta de 900.000 yuans nos lucros para cada 10 milhões de yuans de módulos fotovoltaicos exportados.
Este impacto é particularmente óbvio para as pequenas e médias empresas que originalmente tinham lucros escassos e dependiam de reembolsos de impostos para sobreviver. Algumas empresas até enfrentam o risco de lucros e perdas zero. Durante o período de transição, a taxa de redução fiscal para as empresas de baterias será reduzida em 3 pontos percentuais e os lucros das empresas serão reduzidos em 3%;
após ser totalmente cancelado em 2027, os lucros serão reduzidos em 9%, enfrentando a mesma pressão das empresas fotovoltaicas.
Além das perdas no reembolso de impostos, combinadas com factores como as flutuações da cadeia de abastecimento global, o aumento dos preços das matérias-primas e o aumento dos custos logísticos, os custos abrangentes das empresas de comércio exterior aumentaram ainda mais.
Tomando como exemplo a indústria fotovoltaica, o preço da pasta de prata, como material auxiliar central, aumentou acentuadamente recentemente. Com o cancelamento dos descontos fiscais sobrepostos, o custo acumulado de produção de módulos aumentou mais de 15%.
Durante muito tempo, as empresas de comércio exterior do meu país confiaram na concorrência de preços baixos para conquistar o mercado internacional, e os subsídios às reduções fiscais tornaram-se um apoio importante para a manutenção de preços baixos.
Agora que os subsídios foram cancelados, o modelo de preços baixos é insustentável e os aumentos de preços tornaram-se uma escolha inevitável.
Muitos chefes do comércio exterior estão preocupados com os aumentos de preços e com a perda de clientes estrangeiros e de participação de mercado.
No entanto, do ponto de vista das regras da indústria e da realidade do mercado, este aumento de preços não é um “aumento de preços intencional” unilateral por parte da empresa, mas o resultado conjunto da pressão de custos, orientação política e consenso de mercado, e é totalmente racional e viável.
Os custos estão a aumentar rigidamente e os aumentos de preços são o resultado final da sobrevivência; diga adeus à involução de preços baixos e os aumentos de preços promovam o desenvolvimento de alta qualidade da indústria;
os mercados externos têm expectativas e os aumentos de preços são viáveis.
O aumento de preços não é simplesmente “aumentar números”, mas uma estratégia sistemática e um plano prático.
Combinando a experiência da linha de frente, os chefes do comércio exterior podem determinar a faixa razoável de aumentos de preços calculando com precisão os custos, comunicando-se em categorias hierárquicas para obter a compreensão do cliente, otimizando a estrutura do produto para aumentar o valor acrescentado para compensar o impacto dos aumentos de preços, operando em conformidade para evitar riscos políticos e legais, e outros quatro caminhos práticos para garantir a implementação de aumentos de preços, retenção de clientes e crescimento dos lucros.
O “desmame” das empresas de comércio exterior por parte do Estado pode parecer uma pressão, mas na verdade é uma oportunidade.
No curto prazo, as empresas enfrentarão dificuldades como a compressão dos lucros e a comunicação com os clientes, mas, no longo prazo, este é o único caminho para a transformação e modernização da indústria do comércio exterior.
À medida que a involução dos preços baixos for contida, os recursos da indústria concentrar-se-ão em empresas de alta qualidade e a inovação tecnológica, a melhoria da qualidade e a construção da marca tornar-se-ão a competitividade central. o comércio externo do meu país irá gradualmente livrar-se do rótulo de “produção de baixo custo” e avançar para o extremo médio-alto da cadeia de valor global.
Para todos os chefes do comércio exterior, esta é uma oportunidade para se reexaminarem e remodelarem a sua competitividade.
Em vez de nos atermos aos preços baixos e dependermos de subsídios, é melhor abraçar activamente as mudanças, aumentar os preços cientificamente, aprofundar a tecnologia, optimizar os serviços e ganhar uma posição firme na onda de desenvolvimento de alta qualidade.
O futuro da indústria do comércio exterior nunca foi apoiado por subsídios, mas sim pela força. O “desmame” do país é justamente para que possamos realmente crescer e nos tornarmos um player forte no mercado global.
