No início de 2026, o Ministério das Finanças e a Administração Estatal de Impostos anunciaram uma notícia bombástica: o governo deixará de subsidiar os descontos do IVA de exportação para produtos fotovoltaicos (PV) e baterias. Isso representa não apenas um ajuste na política fiscal, mas também um desapego forçado do setor de novas energias por parte do governo. Embora essa mudança drástica na política seja inevitável, ela oferece alguma margem de manobra. Para o setor fotovoltaico, a partir de 1º de abril de 2026, o desconto do IVA de exportação para produtos fotovoltaicos será reduzido a zero, sem qualquer margem de segurança ou flexibilidade. O setor de baterias, por sua vez, terá um período de transição de nove meses, com a taxa de desconto caindo para 6% até o final de 2026 e não sendo completamente eliminada até 1º de janeiro de 2027. Em outras palavras, o governo não quer mais usar o dinheiro dos contribuintes para subsidiar os telhados e os veículos elétricos de europeus e americanos. No curto prazo, as dificuldades iniciais decorrentes desse ajuste na política são inevitáveis. O cancelamento dos incentivos fiscais equivale a um aumento direto de 9% nos custos de exportação de energia fotovoltaica. Para pequenas e médias empresas com margens de lucro líquido de apenas alguns pontos percentuais, os lucros são eliminados diretamente, e elas podem até ter que arcar com os custos do próprio bolso. Fabricantes de segundo e terceiro escalão que dependem de preços baixos e incentivos fiscais enfrentarão tempos extremamente difíceis; interrupções no fluxo de caixa e saídas forçadas do mercado serão a norma nos próximos meses. Antes do prazo de 1º de abril, uma corrida desenfreada para exportar inevitavelmente tomará conta do setor, com todos se apressando para enviar o máximo possível antes que a política entre em vigor. No entanto, a longo prazo, essa medida drástica é oportuna. Primeiro, ela acaba com o estigma de “vender a preços irrisórios”. Anteriormente, para garantir pedidos, as empresas praticavam preços mais baixos que os da concorrência, chegando a usar os incentivos fiscais como forma de pressão, o que gerava acusações de “dumping” por parte de estrangeiros. Agora que os incentivos fiscais acabaram, ninguém pode mais contar com preços baixos para conquistar pedidos; Os preços voltaram à racionalidade, permitindo que as empresas vendam a preços melhores. Em segundo lugar, isso acelera a “fabricação global”. Como não há mais incentivos fiscais para exportações da China, as empresas não têm outra opção senão construir fábricas no exterior. Isso forçará gigantes como a LONGi e a CATL a acelerar a expansão de sua capacidade produtiva no Sudeste Asiático e na Europa, transformando o “Made in China” em “Made in the World”, alcançando a verdadeira globalização. Por fim, os fortes ficarão mais fortes. Este é um processo brutal de eliminação; os fracos serão eliminados e os fortes dominarão. A concentração industrial aumentará significativamente e o mercado de energia fotovoltaica e baterias se tornará um jogo para alguns poucos gigantes líderes. 2026 será o ano mais brutal, porém mais promissor, para a indústria de novas energias. Tendo deixado para trás a “estufa” das políticas, as “habilidades reais” aprimoradas pelas empresas diante da adversidade são o verdadeiro diferencial. Esta é uma batalha difícil para mudar da “expansão em escala” para o “desenvolvimento de alta qualidade”. Resta saber se essas empresas conseguirão se manter firmes após a maré baixar e se tornarem verdadeiras líderes.
Ajuste de 2026 no Reembolso do Imposto de Exportação de Nova Energia: Dor no Curto Prazo, Renascimento no Longo Prazo
No início de 2026, o governo fez um ajuste importante na política de isenção fiscal para exportação de produtos fotovoltaicos e baterias. A isenção fiscal para exportação de produtos fotovoltaicos foi reduzida a zero, e o setor de baterias teve um período de carência de nove meses. Essa mudança na política trará dificuldades de curto prazo para o setor, como um aumento nos custos, mas, a longo prazo, ajudará a acabar com a competição interna, incentivará as empresas a se internacionalizarem e promoverá o desenvolvimento de alta qualidade do setor.
