A nível nacional, o núcleo do avanço político é construir “estradas principais”.
O Banco Popular da China deixou claro em Janeiro de 2026 que a aceleração da construção do sistema de pagamentos transfronteiriços em RMB será o seu foco anual.
O efeito mais intuitivo é refletido nos dados de transação do Sistema de Pagamentos Transfronteiriços RMB (CIPS): em março de 2026, seu tamanho médio diário de transação era de aproximadamente 920,5 bilhões de yuans, um aumento de quase 48% em relação a fevereiro; em 2 de abril, o volume de transações em um único dia estabeleceu um novo recorde, atingindo 1,22 trilhão de yuans.
Por trás disso está a otimização de regras e a expansão da rede – as regras de negócios revisadas foram implementadas em fevereiro, o que reduziu o limite de acesso para instituições estrangeiras. Atualmente, os negócios do CIPS abrangem 190 países e regiões ao redor do mundo, com cerca de 1.800 participantes nacionais e estrangeiros.
Ao mesmo tempo, o gateway unificado de código QR transfronteiriço também está sendo rapidamente definido como um “capilar”, com o objetivo de alcançar a interoperabilidade com mais de 40 instituições de carteira estrangeiras em todo o mundo.
Do ponto de vista das instituições de pagamento, sob a orientação das políticas, as estratégias de internacionalização dos gigantes sofreram uma diferenciação significativa.
O WeChat Pay escolheu a estratégia “levemente compatível” de emprestar navios para viajar para o exterior.
Em abril de 2026, anunciou o acesso direto aos sistemas nacionais de código QR de pagamento de cinco países, incluindo Coreia do Sul e Tailândia (como ZeroPay na Coreia do Sul e PromptPay na Tailândia).
Isso significa que os turistas chineses não precisam baixar aplicativos locais e podem usar o WeChat para escanear códigos QR como os habitantes locais. O núcleo da estratégia é o baixo custo, a ampla cobertura e o acesso rápido a milhões de comerciantes locais nos cinco países.
Atualmente, o pagamento transfronteiriço do WeChat cobre 78 países e regiões.
A Alipay está comprometida em se tornar um “conector” à rede global de pagamentos através do modelo de rede ecológica “Alipay+”.
Conectou mais de 40 carteiras eletrônicas em todo o mundo, abrangendo mais de 150 milhões de comerciantes, e construiu um ecossistema de pagamentos transfronteiriços tendo ele mesmo como porta de entrada.
As duas estratégias funcionam em paralelo, reflectindo os diferentes caminhos de implementação que as instituições de mercado exploram com base nas suas próprias vantagens num quadro político unificado.
Para usuários nacionais e estrangeiros, o impacto direto da política é a transformação da experiência de pagamento de “barreira” para “perfeita”.
Para usuários chineses que viajam ao exterior, a maior comodidade é “um código que conecta o mundo”.
No passado, você precisava trocar moeda, fazer trocos ou baixar vários aplicativos.
Agora, nos países onde você tem acesso, você pode usar WeChat ou Alipay para escanear o código QR do comerciante local para pagar diretamente, e o sistema converterá automaticamente com base na taxa de câmbio em tempo real.
Durante o Festival da Primavera de 2026, o valor dos gastos dos turistas chineses na Coreia do Sul aumentou mais de 160% em relação ao ano anterior.
Para usuários estrangeiros que entram na China, a política se concentra em resolver seus problemas de pagamento na China.
Principalmente através de dois modos: “vinculação de cartão externo” (vinculação de cartões bancários internacionais a carteiras nacionais) e “terceirização do uso interno” (uso direto de carteiras eletrônicas no exterior).
O efeito foi imediato: durante o feriado do Primeiro de Maio de 2026, o número de transações feitas por estrangeiros usando a “vinculação externa de cartão” do WeChat aumentou 58% ano a ano; a quantidade de consumo usando serviços relacionados ao Alipay aumentou quase 70% ano a ano.
Em Xangai, no primeiro trimestre de 2026, o aumento homólogo do número e do valor das transações para estes dois tipos de negócios foi próximo ou superior a 100%.
As avaliações de especialistas do setor e de instituições internacionais fornecem uma perspectiva mais macro e calma.
Os defensores acreditam que os resultados são significativos.
Wang Pengbo, analista-chefe da Broadcom Consulting, destacou que o aumento dos dados do Primeiro de Maio é resultado do relaxamento das políticas de entrada e saída, do enriquecimento do cenário cultural e turístico e da otimização dos produtos de pagamento.
Su Xizhiyan Su Xiaorui acredita que métodos diversificados, como o “agrupamento de curinga”, quebraram as barreiras de consumo transfronteiriços.
Os casos práticos também fornecem evidências. Por exemplo, o governador do banco central da Indonésia disse que a interconexão do código QR China-Indonésia melhorou a facilitação dos pagamentos e a liquidação em moeda local reduziu os custos.
Mas os desafiantes apontam para obstáculos mais profundos.
O Banco de Compensações Internacionais (BIS) afirmou sem rodeios no relatório que os pontos problemáticos dos pagamentos transfronteiriços são essencialmente falhas de mercado e diferenças institucionais. Depender apenas de inovações tecnológicas no sector privado (como a blockchain e as moedas digitais) terá efeitos limitados devido a desafios fundamentais, como a conformidade regulamentar e normas técnicas inconsistentes.
Isto implica que, quando a experiência bem-sucedida de pagamentos de retalho da China for replicada no campo transfronteiriço, ela encontrará o “muro de regras” da complexa rede regulatória global.
Em conjunto, o caminho da China para promover a interconexão de pagamentos transfronteiriços é um avanço claro, sistemático, multinível e diferenciado.
A sistematização reflecte-se na modernização simultânea da infra-estrutura das “estradas principais” (CIPS) e dos “capilares” (rede de códigos QR).
O desempenho multinível é a tração nas duas rodas de “orientação política + impulso de mercado”, bem como uma cobertura abrangente de objetos de serviço para instituições (liquidação comercial de grandes quantias) e indivíduos (pagamentos de varejo de pequenas quantias).
A característica mais significativa é a diferenciação: na área da Grande Baía Guangdong-Hong Kong-Macau, o objectivo é a integração abrangente e a aplicação transfronteiriça do renminbi digital foi implementada em grande escala;
no Sudeste Asiático, a cooperação bilateral é o foco principal, concentrando-se na promoção da interconexão do código QR e na liquidação em moeda local, e servindo diretamente o turismo e o comércio; na Europa, o CIPS é utilizado principalmente para estabelecer ligação com a infra-estrutura financeira local, centrando-se no serviço de liquidação comercial em massa, e o sector retalhista tem registado progressos relativamente lentos.
Então, como a política avança?
A resposta é uma combinação: utilizar a concepção de alto nível para ancorar a direcção, construir uma base sólida com actualizações de infra-estruturas, utilizar as instituições de mercado como pioneiras para expandir o ecossistema e adoptar estratégias de cooperação flexíveis e pragmáticas baseadas nas condições reais das diferentes regiões.
Os resultados atuais refletem-se principalmente no rápido crescimento dos dados de transações e na melhoria significativa na conveniência do usuário.
No entanto, o verdadeiro teste do futuro é saber se as normas técnicas da China podem estar profundamente ligadas à complexa rede reguladora global, o que requer um nível mais elevado de cooperação internacional do sector público para resolver a situação.
