Em 2026, uma política introduzida pelo governo indonésio colocou os produtores locais de óleo de palma em apuros.
O governo exige que as exportações de óleo de palma sejam tratadas de maneira uniforme através da recém-criada agência comercial estatal Danantara Sumberdaya Indonesia (DSI). Assim que esta política foi lançada, o preço dos cachos de fruta fresca (FFB) nas principais áreas produtoras despencou e o rendimento dos produtores de óleo de palma diminuiu significativamente.
Dados da União dos Produtores de Óleo de Palma da Indonésia (SPKS) e da Associação dos Produtores de Óleo de Palma da Indonésia (POPSI) mostram que o preço dos cachos de frutas frescas nas principais áreas de produção, como o Oeste Sulawesi, Kalimantan Ocidental e Sumatra do Norte caíram de cerca de 2.800 rupias indonésias/kg (cerca de 0,15 dólares americanos) para 1.000-1.500 rupias indonésias/kg. Sabarudin, presidente do Sindicato dos Agricultores de Óleo de Palma da Indonésia, disse que o mercado reagiu negativamente ao sistema de exportação de janela única do governo, com exportadores e fábricas de processamento reduzindo ou suspendendo as compras dos agricultores.
Ele disse num comunicado na segunda-feira: “A situação deteriorou-se ainda mais depois de muitas empresas suspenderem as aquisições e interromperem as vendas.”
Sabaruddin instou o governo a tomar medidas imediatas para estabilizar o mercado, alertando que os agricultores estavam a sofrer enormes perdas económicas. Ele ressaltou que a política de exportação de janela única pode constituir um monopólio do comprador, reduzindo ainda mais o preço de compra dos cachos de frutas frescas.
Além disso, o impacto não se limita a um declínio nos rendimentos, mas também ameaça a sobrevivência a longo prazo das plantações de pequenos agricultores.
Muitos agricultores estão a considerar reduzir ou mesmo parar a utilização de fertilizantes químicos porque temem que os preços não cubram os seus custos.
Como sabem, cerca de 40% do óleo de palma indonésio é produzido por pequenos agricultores, cujos meios de subsistência dependem altamente de preços estáveis.
Ele também alertou que, se a situação actual continuar, a produtividade das plantações de pequenos agricultores diminuirá, afectando em última análise o fornecimento global de óleo de palma da Indonésia.
“O trauma dos preços dos cachos de frutas frescas terem caído abaixo de 1.000 rupias/kg em 2015 ainda existe, quando um grande número de agricultores mudou para outras culturas devido a perdas”, disse Sabaruddin.
Além disso, esta política é contrária ao objectivo do governo de expandir o plano de biodiesel B50. O B50 requer uma grande quantidade de matérias-primas de óleo de palma, e a redução da fertilização e uma diminuição na vontade dos pequenos agricultores de plantar acabarão por enfraquecer o fornecimento interno de matérias-primas da Indonésia e arrastar o projecto de biodiesel.
Mansuetus Darto, presidente da Associação Indonésia de Produtores de Óleo de Palma, também expressou preocupação.
A incerteza política levou os comerciantes, as refinarias, os exportadores e os participantes no mercado a esperar para ver e a suspender as negociações.
As regras vagas desencadearam o pânico no mercado, intensificaram a especulação e reduziram as transações, suprimindo diretamente os preços do óleo de palma bruto (CPO).
Os dados mostram que, em apenas alguns dias, o preço de oferta do CPO caiu de cerca de 15.300 dong/kg para 12.150 dong/kg (cerca de 0,86 → 0,68 dólares americanos), e o impacto foi rapidamente transmitido aos agricultores nas áreas de produção.
Mansuetus destacou que o problema central são as regulamentações pouco claras e a falta de mecanismos de aplicação. As empresas não sabem como funcionam as transações, os pagamentos, os preços e a partilha de riscos no novo sistema.
Neste contexto, as empresas só podem abastecer-se dentro de plantações/grupos associados para reduzir os riscos.
Ele alertou que as refinarias de petróleo independentes sem as suas próprias instalações de refinação ou canais de exportação seriam duramente atingidas.
“Em última análise, os preços do OPB ficarão ainda mais deprimidos; se as fábricas interromperem as operações para impedir as perdas, os agricultores nem sequer conseguirão colher”, disse ele.
Ele defendeu que o governo deveria priorizar a melhoria da transparência e da governação em vez de destruir os mecanismos de mercado; as funções da DSI devem limitar-se ao registo de exportações, à supervisão, à transparência dos dados e à supervisão administrativa.
Ele apelou ao governo para cancelar completamente o plano de janela única de exportação e proteger os meios de subsistência de milhões de produtores de óleo de palma.
“O óleo de palma é a espinha dorsal económica de milhões de famílias na Indonésia. As políticas de gestão das exportações devem ser implementadas com prudência e não devem desencadear pânico no mercado e abalar os alicerces da indústria de óleo de palma do país.”
Ele enfatizou.
