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Un’analisi approfondita della riforma di 180 giorni delle dogane statunitensi: rimodellare il modello di sdoganamento del commercio estero

当地时间2026年6月3日,美国启动新一轮海关监管体系全面改革,设定180天系统化修订周期。此次改革将全面影响国内对美进出口等行业,本文深度解读新政内容、影响及企业应对建议。

Il 3 giugno 2026, ora locale, gli Stati Uniti hanno firmato ufficialmente l’ordine esecutivo “Rafforzamento dell’applicazione delle dogane” e hanno lanciato un nuovo ciclo di riforma globale del sistema di supervisione doganale.
Questa riforma è guidata dal Dipartimento per la sicurezza interna degli Stati Uniti (DHS) e dalla Protezione doganale e di frontiera (CBP) degli Stati Uniti. Stabilisce un ciclo di revisione sistematica di 180 giorni e aggiorna gli standard normativi da più dimensioni come la revisione delle qualifiche degli importatori, la gestione dei depositi, la divulgazione della catena di fornitura e le sanzioni per le violazioni. Si tratta di un importante aggiustamento politico nel campo della conformità del commercio estero negli Stati Uniti negli ultimi anni.
Ciò influenzerà in modo completo il normale funzionamento delle importazioni e delle esportazioni nazionali verso gli Stati Uniti, il commercio elettronico transfrontaliero, l’industria e il commercio con l’estero e le industrie logistiche internazionali.

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Mentre le normative sulla conformità commerciale globale continuano a inasprirsi, l’implementazione di questa nuova politica negli Stati Uniti ha ulteriormente aumentato la soglia di conformità per il commercio con gli Stati Uniti. Il modello tradizionale di sdoganamento originale del settore e il modello di cooperazione all’importazione subiranno aggiustamenti sistematici. Le aziende del commercio estero devono urgentemente riordinare in anticipo i propri processi aziendali e adattarsi ai nuovi requisiti normativi.

1.
Il nuovo calendario delle riforme politiche è chiaro e sarà attuato per fasi

Questo ordine amministrativo delinea chiaramente il limite temporale per le riforme graduali e varie norme normative saranno implementate in modo ordinato in base al ciclo. , il ciclo complessivo di riforma ammonta a 180 giorni:

  1. Il 3 giugno 2026, l’ordinanza amministrativa è stata ufficialmente firmata ed è entrata in vigore, e le dogane hanno avviato approfonditi preparativi per la riforma e regolarizzato un’applicazione rigorosa;
  2. Entro 45 giorni dalla firma, la dogana degli Stati Uniti Il Dipartimento per la sicurezza interna presenterà al Congresso proposte di revisione legislativa di supporto per chiarire la direzione di adeguamento giuridico di questa riforma doganale;
  3. Entro 90 giorni dalla firma, il CBP completerà la revisione delle norme sulle sanzioni doganali, unificherà gli standard finali per le sanzioni per violazione e annullerà il meccanismo di riduzione delle sanzioni per violazioni ripetute;
  4. Prima del 30 novembre 2026 (entro un periodo di 180 giorni), completa la preparazione della bozza di nuove normative fondamentali come la revisione delle qualifiche degli importatori (IOR), i requisiti delle risorse fisiche e i sistemi di margine.

Secondo le informazioni pubbliche del settore, 180 giorni è il limite temporale per il completamento della revisione delle regole.
L’implementazione ufficiale delle nuove regole passerà anche attraverso processi quali la raccolta dell’opinione pubblica, la pubblicità e l’attuazione del periodo di transizione. In questa fase, le ispezioni doganali e le verifiche di conformità degli Stati Uniti sono state rafforzate simultaneamente e gli sforzi di controllo della conformità hanno continuato ad aumentare.

2.
Sei aggiustamenti normativi fondamentali per aggiornare in modo completo gli standard di conformità delle importazioni

Sulla base del contenuto dell’ordine amministrativo ufficiale degli Stati Uniti e delle interpretazioni autorevoli del settore, questa riforma include principalmente sei aggiustamenti fondamentali, che coprono l’intero processo di dichiarazione di importazione, qualifiche dei soggetti, garanzie dei fondi, gestione della catena di fornitura e punizione per le violazioni:

1. Lo standard dei depositi di importazione viene innalzato e l’ambito della protezione completamente ampliato

La nuova politica richiede chiaramente che l’importo minimo dei depositi degli importatori venga aumentato, l’ambito della copertura dei depositi venga ampliato e tutte le tariffe, le multe doganali, i danni contrattuali, ecc. saranno inclusi nel sistema di garanzia del capitale e la soglia di accesso al capitale per le attività di importazione negli Stati Uniti sarà significativamente aumentata.
Allo stato attuale, il funzionario non ha annunciato il valore di aumento specifico. Gli standard relativi agli importi riportati online sono solo previsioni del settore. Gli standard di attuazione definitivi sono soggetti all’annuncio ufficiale del CBP.

2. Standardizzare le qualifiche degli importatori ed eliminare lo sdoganamento da parte di entità a guscio vuoto

Le nuove normative rettificano completamente il caos di lunga data nel settore, come gli IOR a guscio vuoto e lo sdoganamento con indirizzo virtuale. Richiedono chiaramente agli importatori statunitensi di possedere locali commerciali fissi nazionali e beni fisici tangibili e di possedere qualifiche di entità commerciale reale, risolvendo alla fonte i problemi del settore che rendono difficile per le entità di importazione essere ritenute responsabili e regolamentate.

3. Rafforzare i requisiti di divulgazione delle informazioni per l’intera catena di fornitura

Le aziende importatrici devono dichiarare integralmente il titolare effettivo dell’azienda, il titolare effettivo e le informazioni sull’intera catena di fornitura. Le dogane si concentreranno sul rafforzamento della verifica dell’origine, della revisione della conformità dell’occupazione, della verifica della sicurezza dei prodotti e di altri lavori.
Per le merci con informazioni mancanti nella dichiarazione, contenuto falso e tracciabilità incompleta della catena di fornitura, la dogana adotterà misure normative come la detenzione e la verifica in conformità con la legge.

4. Stabilire un meccanismo di accesso alla conformità per gli importatori

La dogana degli Stati Uniti ha ufficialmente istituito un sistema di accesso di “buona conformità”, considerando i registri di conformità aziendale come prerequisito fondamentale per condurre attività di importazione.
Le entità importatrici che presentano gravi violazioni, molteplici dichiarazioni anomale o rifiutano di collaborare con le ispezioni doganali vedranno sospese o annullate permanentemente le loro qualifiche commerciali di importazione e le capacità di conformità diventeranno ufficialmente la condizione di accesso fondamentale per il commercio con gli Stati Uniti.

5. Rafforzare la supervisione degli importatori esteri e aumentare la soglia per lo sdoganamento transfrontaliero

Introdotto una serie di regole restrittive per gli importatori esteri, vietando agli IOR esteri di utilizzare semplici canali informali di dichiarazione doganale per merci di piccolo valore; Per svolgere attività formali di dichiarazione doganale, le entità estere devono possedere qualifiche di certificazione antiterrorismo del commercio doganale CTPAT o collaborare con fornitori di servizi di dichiarazione doganale con qualifiche di conformità. Allo stesso tempo, le entità estere sono limitate nella loro capacità di utilizzare depositi continui e la soglia di conformità per gli scambi transfrontalieri di piccolo importo e il commercio estero B2B è notevolmente aumentata.

6. Unificare gli standard sanzionatori per le violazioni e annullare lo spazio flessibile per esenzioni ed esenzioni

Questa riforma ha completamente ottimizzato il meccanismo delle sanzioni doganali e ha stabilito una linea di fondo unificata per le sanzioni minime. Per violazioni ripetute, false dichiarazioni dolose e altri comportamenti, lo spazio flessibile per le tradizionali riduzioni ed esenzioni negoziate e per le esenzioni penali sarà completamente eliminato.
Il costo delle violazioni operative aumenterà in modo significativo.

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3. L’impatto principale dell’attuazione del New Deal sul settore del commercio estero nazionale

Questa riforma sistematica delle dogane statunitensi rimodellerà profondamente l’ecologia del settore commerciale statunitense e avrà un profondo impatto sulle imprese manifatturiere nazionali, sul commercio elettronico transfrontaliero, sulle società di commercio estero, sulla logistica internazionale e sulle industrie delle dichiarazioni doganali. Il tradizionale modello operativo leggero che si basa su importatori di comodo, sdoganamento e pacchetti fiscali di doppio sdoganamento si ritirerà gradualmente dal mercato e l’era dello sdoganamento estensivo nel settore è ufficialmente giunta al termine.

Allo stesso tempo, gli importatori statunitensi di piccole e medie dimensioni con debole forza finanziaria, senza qualifiche commerciali fisiche e sistemi di conformità imperfetti verranno eliminati a un ritmo accelerato e la struttura della clientela delle imprese del commercio estero sarà ottimizzata e aggiornata.
Con il miglioramento globale degli standard di conformità, la gestione della tracciabilità della catena di fornitura aziendale, la dichiarazione raffinata e la costruzione di sistemi di controllo del rischio di conformità diventeranno esigenze normali e l’industria del commercio estero nel suo insieme si trasformerà verso la standardizzazione, la standardizzazione e la conformità.

4. Suggerimenti per le società di commercio estero per rispondere alle operazioni di conformità

Al fine di adattarsi al nuovo sistema normativo delle dogane degli Stati Uniti, evitare rischi di conformità di importazione ed esportazione e garantire il regolare sviluppo degli affari commerciali con gli Stati Uniti, le società di commercio estero possono prendere accordi e rettifiche tempestivi da cinque dimensioni: verifica delle qualifiche, gestione della catena di fornitura, specifiche di dichiarazione, ottimizzazione delle risorse e follow-up delle politiche:

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1. Controlla in modo completo le qualifiche degli importatori cooperativi

Ordina le informazioni di tutti gli importatori cooperativi statunitensi, verifica i codici fiscali delle società, le qualifiche aziendali, gli indirizzi aziendali delle entità, i certificati patrimoniali e i registri di conformità doganale, controlla i partner rischiosi come entità di comodo, affiliazioni virtuali e violazioni storiche ad alta frequenza ed evita i rischi di conformità delle entità dalla fonte.

2. Migliorare il sistema di tracciabilità completo della catena di fornitura

Costruire un file di tracciabilità dell’intero processo dall’approvvigionamento delle materie prime, alla produzione e alla lavorazione, dalla consegna del prodotto finito alla dichiarazione di esportazione, conservare completamente il certificato di origine, il registro di produzione, i documenti logistici, i voucher di transazione e altre informazioni, controllare i rischi di conformità della catena di fornitura e soddisfare i requisiti di verifica della tracciabilità doganale.

3. Standardizzare la gestione dell’intero processo di dichiarazione doganale

Perfezionare gli elementi della dichiarazione delle merci, inserire le informazioni principali come codice HS, prezzo della transazione, origine, dettagli del prodotto, ecc. in stretta conformità con gli standard doganali, stabilire un meccanismo interno di revisione della dichiarazione, eliminare dichiarazioni errate, omissioni, sottodichiarazioni e altre violazioni e garantire che i dati della dichiarazione siano veri, accurati e tracciabili.

4. Ottimizzare la cooperazione all’estero e la struttura del mercato

Dare priorità alla cooperazione con importatori e fornitori di servizi di dichiarazione doganale con qualifiche di entità, certificazione CTPAT e buoni registri di conformità per ridurre i rischi di sdoganamento.
Allo stesso tempo, continueremo a esplorare mercati esteri diversificati, a ottimizzare la struttura commerciale e a ridurre i rischi operativi causati dalle fluttuazioni politiche in un mercato unico.

5. Stabilire un regolare monitoraggio delle politiche e un meccanismo di autoispezione della conformità

Continuare a seguire le nuove norme, regolamenti e accordi transitori rilasciati ufficialmente dal CBP statunitense e dalla Casa Bianca e comprendere gli sviluppi politici in tempo reale.
Stabilire un meccanismo di autoesame trimestrale della conformità per le imprese, ottimizzare dinamicamente i processi aziendali e garantire che le operazioni aziendali e le politiche normative estere siano sincronizzate.

V. Riepilogo del settore

La normalizzazione e il perfezionamento della supervisione della conformità commerciale globale sono diventati la tendenza di sviluppo a lungo termine del settore. Questa riforma della dogana statunitense, durata 180 giorni, ha ulteriormente chiarito l’orientamento allo sviluppo del settore del commercio estero “conformità prioritaria”.
In futuro, le aziende con sistemi di conformità migliorati, gestione doganale raffinata e capacità di adattamento delle politiche globali continueranno a occupare i vantaggi principali nel mercato del commercio estero.

In qualità di fornitore leader di sistemi doganali in Cina, Futaba Technology è stata fondata nel 1988 ed è stata profondamente coinvolta nel campo della conformità del commercio internazionale per quasi 40 anni. Dispone di capacità mature di adattamento aziendale all’intero scenario e di un sistema di controllo della conformità globale in grado di adattarsi all’iterazione dinamica delle politiche doganali in vari paesi. Fornisce soluzioni di gestione doganale standardizzate e intelligenti per le società di importazione ed esportazione, aiutando le società di commercio estero a costruire sistemi di conformità a lungo termine, a rispondere con calma ai cambiamenti nelle politiche commerciali globali e a realizzare operazioni stabili all’estero.

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