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Smantellare la reazione a catena degli sgravi fiscali sulle esportazioni: il profondo legame tra orario di lavoro, reddito e domanda interna

出口退税这一沿用多年的外贸政策,如今与职场工时、居民收入、国内消费形成紧密连锁反应。本文结合官方数据与权威报道,分析政策现状、矛盾及优化路径,探寻财政、产业与民生的良性循环。

Nel 2026, la politica di riduzione delle tasse sulle esportazioni innescherà una serie di reazioni a catena nell’attuale struttura industriale.
Molte persone fanno gli straordinari tutto l’anno, la crescita salariale è lenta e i consumi tendono ad essere conservativi.
Dietro questo ci sono profonde connessioni macro.

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Gli sgravi fiscali sull’esportazione sono una normale regola del commercio internazionale. Il suo intento originale è quello di evitare la doppia imposizione delle merci in patria e all’estero e consentire ai prodotti esportati di partecipare alla concorrenza internazionale a prezzi esentasse. Nel processo di sviluppo del commercio estero del mio Paese, ha aiutato il mio Paese a crescere da piccolo Paese commerciale a Paese più grande del mondo per il commercio di beni, creando occupazione per oltre 180 milioni di persone.
Tuttavia, con i drammatici cambiamenti nel panorama industriale nazionale, il fotovoltaico, le batterie al litio, gli elettrodomestici e altre industrie sono diventate leader globali, e le politiche originariamente adattate alle prime fasi di sviluppo hanno gradualmente rivelato contraddizioni strutturali.

Dal punto di vista del rapporto fiscale, l’entità degli sgravi fiscali nazionali sulle esportazioni nel 2024 raggiungerà 1,93 trilioni di yuan, mentre i sussidi fiscali diretti per promuovere i consumi durante lo stesso periodo saranno solo di 150 miliardi di yuan, e il rapporto tra i due è di circa 13:1.
Ingenti risorse finanziarie sono orientate verso il lato delle esportazioni, i consumatori esteri godono dei dividendi politici e lo spazio per gli investimenti nazionali nel campo del sostentamento delle persone è ridotto.
Allo stesso tempo, alcune importanti aziende fotovoltaiche fanno affidamento sugli sgravi fiscali per competere a prezzi bassi.
Le guerre sui prezzi nel settore sono feroci e i margini di profitto lordi dei prodotti sono in calo. Per ridurre i costi, le aziende prolungano l’orario di lavoro dei lavoratori e riducono le spese del lavoro. Ad esempio, i lavoratori nei settori del fotovoltaico e della produzione di batterie al litio lavorano in media 53,2 ore a settimana, superando di gran lunga la media nazionale.
Lo stipendio medio mensile è superiore solo dell’8% rispetto alla media manifatturiera.

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Le industrie vantaggiose si affidano da tempo agli sgravi fiscali sulle esportazioni per combattere le guerre dei prezzi, formando un circolo vizioso di “manodopera estremamente lunga – basso valore aggiunto – maggiore dipendenza dalle tasse sconti”. Le aziende fanno affidamento sugli sgravi fiscali per mantenere i prezzi bassi e non hanno la motivazione per l’innovazione tecnologica. Possono controllare i costi solo estendendo l’orario di lavoro e comprimendo i salari.
I lunghi orari di lavoro comprimono i consumi interni, lasciando i lavoratori senza tempo né denaro da spendere, con conseguente debolezza dei consumi.

In risposta a questa situazione, è di grande importanza adeguare gli sgravi fiscali per le industrie vantaggiose.
Dal punto di vista della riallocazione delle risorse finanziarie, la riduzione dell’aliquota del rimborso fiscale può aumentare le entrate fiscali, che possono essere utilizzate per aumentare lo standard salariale minimo, migliorare il sistema di sicurezza sociale e aumentare i sussidi al consumo inclusivo, aumentando direttamente il senso di guadagno dei lavoratori.
In termini di ammodernamento industriale, l’eliminazione della concorrenza a basso prezzo può costringere le aziende a cambiare la propria mentalità imprenditoriale, promuovere l’aggiornamento delle industrie verso l’intelligenza e l’alto valore aggiunto e ridurre i lunghi orari di lavoro.
Allo stesso tempo, può anche alleviare gli attriti commerciali, ridurre il rischio di indagini sulla “doppia contraffazione” all’estero e aiutare le aziende a migliorare il loro status nella catena del valore globale.

L’adeguamento degli sgravi fiscali sulle esportazioni seguirà i principi delle politiche classificate, passo dopo passo e dei rischi controllabili.
Per le industrie con vantaggi assoluti, gli sgravi fiscali sulle esportazioni saranno gradualmente eliminati entro tre anni; le industrie in crescita manterranno sgravi fiscali moderati; le industrie ad alta intensità di manodopera subiranno aggiustamenti differenziati.
Il Paese costruirà inoltre un sistema di sostegno per le esportazioni verso le vendite interne per creare un modello a due ruote motrici di “esportazione + vendite interne”.

Gli aggiustamenti politici sono altamente coerenti con gli obiettivi di correggere gli orari di lavoro eccessivi e di rilanciare la domanda interna.
Dal lato del reddito, la restituzione dei fondi migliora il reddito dei lavoratori; dal lato della produzione, risolve il caos degli straordinari sul posto di lavoro; dal lato dei consumatori, rompe il circolo vizioso “lavoro extra-lungo – domanda interna insufficiente” e forma un circolo positivo.

Adeguare gli sgravi fiscali sulle esportazioni per le industrie vantaggiose per promuovere la trasformazione e il miglioramento dei modelli di sviluppo del commercio estero e raggiungere un equilibrio tra risorse finanziarie, sviluppo industriale e sostentamento e benessere delle persone.
In futuro, l’economia del nostro Paese si muoverà verso un percorso di sviluppo più sano, sostenibile e di alta qualità, consentendo a tutte le persone di condividere i frutti dello sviluppo.

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