Recentemente, c’è una grande novità nel circolo del commercio estero: gli Stati Uniti rimborseranno più di 1 trilione di yuan in tariffe, e il tutto inizierà ufficialmente il 20 aprile.
Per quelli di noi che sono impegnati nel commercio estero, nell’importazione e nell’esportazione, questa è sicuramente la notizia più vera e positiva di quest’anno, nessuna esclusa.
Molti amici si chiedono: come verranno rimborsati questi soldi, chi potrà riceverli, quando arriveranno e le nostre aziende nazionali potranno riceverli?
Oggi userò il linguaggio volgare per spiegare la questione dall’inizio alla fine, dal contesto al processo, dall’impatto al rischio, tutto in una volta, per assicurarmi che dopo averlo letto ti sentirai sicuro e non ti perderai questi soldi.
Chiariamo prima i fatti fondamentali: questa volta il denaro da rimborsare sono le tariffe globali imposte in conformità con l’International Emergency Economic Powers Act (IEEPA) dopo che l’amministrazione Trump è salita al potere nel 2025. L’importo totale è di circa 166 miliardi di dollari, equivalenti a 1,13 trilioni di RMB.
Il 20 febbraio di quest’anno, la Corte Suprema degli Stati Uniti ha stabilito con un voto di 6 a 3 che il comportamento dell’amministrazione Trump di aggirare il Congresso e imporre direttamente tariffe tramite ordine esecutivo era ultra vires e illegale.
Il 4 marzo, la Corte del Commercio Internazionale degli Stati Uniti ha inoltre stabilito che la Customs and Border Protection (CBP) degli Stati Uniti deve rimborsare l’imposta a circa 330.000 importatori, con gli interessi.
Non si tratta di dicerie, si tratta di una sentenza legale che ha avuto effetto. Non è rimborsabile o non rimborsabile, deve essere rimborsato per intero, con gli interessi.
Potresti chiederti: perché ci sono rimborsi così ingenti? In parole povere: la base legale per la tassazione del governo americano quell’anno fu completamente respinta dalla corte. L’International Emergency Economic Powers Act è stato originariamente emanato nel 1977 ed è stato utilizzato specificamente per le emergenze nazionali reali (come guerre e grandi crisi).
Tuttavia, l’amministrazione Trump l’ha utilizzata per imporre tariffe globali e risolvere i deficit commerciali, superando completamente la portata dell’autorizzazione legale.
Pertanto, la corte ha stabilito direttamente che queste tariffe sono legalmente “riscossione illegale” e devono essere restituite per intero.
Parliamo della tempistica chiave per i rimborsi: la dogana degli Stati Uniti ha chiarito che il 20 aprile, ora di New York (cioè lunedì prossimo), il sistema specializzato di rimborsi elettronici CAPE sarà lanciato ufficialmente.
Si tratta della più grande azione di rimborso tariffario nella storia degli Stati Uniti, che coinvolge oltre 53 milioni di registrazioni di dichiarazioni doganali e copre 330.000 società di importazione statunitensi.
Al 9 aprile, 56.000 importatori hanno completato la registrazione per il processo di rimborso elettronico, per un importo di circa 127 miliardi di dollari (circa 866 miliardi di RMB). Anche le restanti aziende si affrettano a registrarsi.
Dopotutto, si tratta di un rimborso in denaro reale a cui nessuno vuole perdersi.
La prossima domanda che preoccupa tutti è: chi può ricevere i soldi? Le nostre aziende nazionali possono prenderlo direttamente?
Innanzitutto sia chiaro: oggetto diretto del rimborso è l’importatore registrato negli Stati Uniti (ovvero l’azienda registrata presso la dogana statunitense e responsabile dei dazi doganali).
Per dirla semplicemente, sono acquirenti, importatori e acquirenti negli Stati Uniti, non i nostri esportatori, fabbriche e fornitori nazionali.
Pertanto, le aziende cinesi non possono richiedere rimborsi direttamente alla dogana statunitense.
Ma questo non significa che non abbiamo benefici, come vedremo in dettaglio più avanti.
Anche la portata del rimborso è chiaramente limitata: solo le tariffe applicate secondo IEEPA tra gennaio 2025 e il 23 febbraio 2026. Si noti che non tutte le tariffe statunitensi sulla Cina saranno rimborsate.
Ad esempio, le tariffe familiari “Sezione 301” e le tariffe su acciaio e alluminio “Sezione 232” non rientrano nell’ambito di questo rimborso.
Questa volta, verranno ritirate solo le tariffe globali imposte utilizzando poteri di emergenza che sono stati dichiarati illegali dalla Corte Suprema.
Allora come presentare domanda, qual è il processo e quanto tempo ci vuole per ottenere i soldi? La dogana statunitense ha sviluppato appositamente il sistema di rimborso elettronico CAPE, integrato nella piattaforma esistente ACE (Automated Commercial Environment).
I passaggi per la richiesta sono semplici:
- Gli importatori statunitensi devono prima registrare un conto nel sistema ACE e vincolare un conto bancario per ricevere rimborsi elettronici.
- Carica l’elenco dei numeri della dichiarazione doganale (formato CSV) e il sistema controllerà automaticamente i record della dichiarazione doganale che soddisfano le condizioni.
- Dopo l’approvazione del sistema, il rimborso verrà trasferito direttamente elettronicamente con gli interessi.
- Ciclo di elaborazione: la stima ufficiale è di 45-90 giorni.
Attualmente, nella prima fase viene data priorità a due tipi di dichiarazioni doganali: in primo luogo, i documenti che non sono ancora stati definitivamente sdoganati e, in secondo luogo, i documenti che sono stati sdoganati ma che si trovano ancora all’interno della finestra regolabile di 80 giorni, che rappresentano il 63% del totale interessato.
Le rimanenti questioni complesse (quali multi-batch, pluriennali, controverse) verranno trattate nelle fasi successive.
Ora il punto è: quale impatto avrà questo incidente sulle nostre società, fabbriche e fornitori di commercio estero nazionale?
Anche se non possiamo ricevere denaro direttamente, l’impatto è reale e riguarda tutta la filiera.
Te lo analizzerò di seguito:
In primo luogo, il costo degli acquirenti americani è diminuito in modo significativo, gli ordini sono più stabili e sono più disposti a effettuare ordini. Dopo che l’importatore americano ha ottenuto il rimborso, il suo flusso di cassa è immediatamente migliorato e la sua pressione finanziaria è stata immediatamente alleviata. In precedenza, molte aziende statunitensi avevano paura di effettuare grandi ordini, fare scorta o addirittura ridurre gli acquisti a causa delle tariffe aggiuntive. Ora che i soldi sono tornati, hanno la fiducia necessaria per effettuare ordini più grandi e più stabili.
Le nostre fabbriche e i nostri fornitori nazionali effettueranno naturalmente ordini sempre più stabili.
In secondo luogo, lo spazio di contrattazione diventa più ampio e possiamo ottenere prezzi migliori e termini di pagamento più rilassati.
I costi per gli acquirenti americani sono diminuiti, il margine di profitto è aumentato e non insisteranno più per abbassare i prezzi durante le trattative.
In passato, molte aziende erano costrette a tagliare i profitti o addirittura ad accettare ordini in perdita per ottenere ordini.
Ora che i rimborsi sono più ampi, gli acquirenti americani sono più disposti ad accettare offerte ragionevoli e sono persino disposti a concederci termini di pagamento più lunghi e metodi di pagamento più rilassati.
In terzo luogo, il settore nel suo insieme si sta riprendendo e la fiducia del mercato è in ripresa.
Questo rimborso copre molteplici categorie come elettronica, abbigliamento, mobili, beni di consumo quotidiano, arredamento per la casa e tessili, che quasi si sovrappongono alle nostre principali categorie di esportazione nazionali.
La pressione sui costi, la pressione finanziaria e la pressione operativa dell’intero settore saranno notevolmente alleviate e tutti avranno più fiducia e sicurezza nel fare affari.
In quarto luogo, apporta benefici diretti al nostro turnover di capitale.
Gli acquirenti statunitensi recuperano i loro soldi più velocemente e tempestivamente, il che riduce la pressione sui crediti delle nostre società nazionali e rende il loro flusso di cassa più sano.
Ciò di cui molte piccole e medie imprese e fabbriche del commercio estero temono maggiormente sono i ritardi nei pagamenti, gli arretrati e la rottura delle catene di capitale da parte degli acquirenti americani.
Ora che i rimborsi sono disponibili, gli acquirenti americani possono pagare più rapidamente e in tempo.
Ma dobbiamo anche essere obiettivi: non tutte le aziende possono trarne vantaggio, né sono prive di rischi. Innanzitutto, solo gli importatori statunitensi qualificati possono riceverlo.
Non tutte le aziende statunitensi hanno pagato questa tariffa illegale.
Sono ammissibili solo le aziende che hanno importato tra il 2025 e il febbraio 2026 e hanno pagato le tariffe secondo l’IEEPA.
In secondo luogo, esistono soglie per la richiesta e il processo deve essere conforme. I requisiti doganali statunitensi devono essere presentati dallo stesso importatore registrato o da un intermediario doganale autorizzato.
Le informazioni devono essere accurate e il modulo di dichiarazione doganale deve essere completo.
Se le informazioni sono incomplete, errate o il periodo di tempo viene superato, potresti non essere in grado di ottenere un rimborso.
In terzo luogo, il ciclo di rimborso non è breve e non arriva immediatamente.
I funzionari dicono 45-90 giorni, ma in realtà potrebbero essere più lunghi, soprattutto per le piccole e medie imprese e le aziende con informazioni incomplete.
In quarto luogo, l’amministrazione Trump potrebbe essere in difficoltà.
Dopo la sentenza della Corte Suprema, Trump ha espresso pubblicamente “profondo disappunto” e ha addirittura affermato di volere un nuovo processo e una nuova sentenza.
Sebbene la legge sia entrata in vigore, non si può escludere che in futuro si verificheranno ripetute iterazioni, controversie e ritardi.
In quinto luogo, le nostre imprese nazionali non possono prendersela direttamente, ma possono trarne vantaggio solo indirettamente.
Non aspettarti che la dogana statunitense invii il denaro direttamente a noi.
Deve essere trasmesso tramite importatori statunitensi.
Parliamo di ciò che le nostre aziende nazionali possono e dovrebbero fare ora:
- Sbrigati a comunicare con i tuoi acquirenti americani: conferma se soddisfano le condizioni di rimborso, se si sono registrati, quando potranno ricevere il denaro e se modificheranno l’ordine, il prezzo e i termini di pagamento dopo aver ricevuto il denaro.
- Controlla i registri degli ordini e delle dichiarazioni doganali: controlla gli ordini, i moduli di dichiarazione doganale e i buoni di pagamento delle tasse dal 2025 al febbraio 2026 per confermare se rientrano nell’ambito del rimborso.
- Preparare le informazioni in anticipo: se gli acquirenti americani ne hanno bisogno, possiamo collaborare per fornire dichiarazioni doganali, fatture, contratti, voucher logistici, ecc. per aiutarli a richiedere i rimborsi senza problemi.
- Sii cauto e non essere ciecamente ottimista: anche se è un grande vantaggio, dopotutto non andrà direttamente sul nostro conto. Non espandere ciecamente la produzione, accettare ciecamente ordini e anticipare ciecamente fondi solo a causa di queste notizie.
- Presta attenzione ai progressi successivi: dopo il lancio del sistema, il 20 aprile, ci saranno maggiori dettagli, più aziende completeranno le domande e verranno ricevuti più rimborsi. Continua a seguire gli ultimi sviluppi.
Infine, c’è un significato più profondo dietro questo incidente: si tratta di un controllo giudiziario e di un equilibrio sul potere amministrativo, ed è anche un chiarimento delle regole commerciali e dei confini legali.
La sentenza della Corte Suprema degli Stati Uniti essenzialmente dice a tutti: il governo deve avere una base giuridica chiara per imporre tasse e tariffe, deve seguire procedure legali e non può eccedere arbitrariamente la propria autorità.
Questo è un segnale importante per il commercio globale e le aziende del commercio estero in tutti i paesi: le regole commerciali, i profitti legali e la giustizia procedurale sono insormontabili.
Per quelli di noi impegnati nel commercio estero, la più grande rivelazione di questo incidente è che la conformità, la legalità e le regole sono sempre il percorso più stabile, sicuro e sostenibile.
Che si tratti di importatori negli Stati Uniti o di esportatori e fabbriche nazionali, solo operando nel quadro legale, operando in conformità, pagando le tasse legalmente e standardizzando le dichiarazioni doganali possiamo veramente godere dei dividendi politici, evitare rischi e rendere la nostra attività stabile, ampia e a lungo termine.
Riassumendo: gli Stati Uniti rimborseranno più di 1 trilione di yuan di tariffe illegali, che saranno lanciate ufficialmente il 20 aprile. Questo è il vantaggio finanziario più significativo quest’anno per l’industria del commercio estero.
Sebbene le nostre aziende nazionali non possano ricevere denaro direttamente, ordini più stabili, migliori negoziazioni sui prezzi, riscossione dei pagamenti più rapida e ripresa del settore sono tutti vantaggi reali.
Ciò che dobbiamo fare ora è: comunicare con gli acquirenti americani, selezionare le informazioni, rimanere cauti, continuare a prestare attenzione e operare in conformità.
