C’est également une ville d’exportation majeure. Les importations et exportations de Suzhou au cours des cinq premiers mois se sont élevées à 1 480 milliards de yuans, soit une augmentation de 37,5 % sur un an.
Le taux de croissance sur un mois a atteint en mai son plus haut niveau depuis 16 ans.
À Ningbo, une autre grande ville de commerce extérieur, l’accent politique au cours de la même période a été mis sur l’innovation réglementaire du commerce électronique transfrontalier et l’amélioration de l’efficacité logistique.
De la même manière, face aux changements du commerce mondial, le bilan présenté par Suzhou ne réside pas dans un « travail plus dur », mais dans un ensemble complètement différent d’approches politiques.
Pourquoi comparer ces deux villes ? Ce sont tous les « meilleurs étudiants » du commerce extérieur chinois. Ils sont fortement dépendants de la logistique manufacturière et portuaire.
Ils sont également confrontés à la pression de la transition des marchés traditionnels vers les marchés émergents. Mais c’est cette similarité structurelle qui rend extrêmement frappante la différence la plus critique entre les politiques de Suzhou : le cœur de la politique commerciale extérieure de Suzhou est « axée sur la plateforme » plutôt que simplement « axée sur l’efficacité ».
L’avantage de la plate-forme est l’atout le plus puissant de Suzhou.
La politique de Ningbo se concentre sur les détails de la supervision du commerce électronique transfrontalier, tels que l’accélération du dédouanement, l’expansion des catégories et la commodité des retours. Suzhou s’appuie sur la plate-forme nationale du parc industriel Chine-Singapour de Suzhou pour effectuer directement des tests de résistance de règles économiques et commerciales de haut niveau telles que le DEPA et le CPTPP, et explorer les mécanismes de gestion des flux de données transfrontaliers.
La première promesse de financement du pays concernant les droits de revenus liés aux licences de propriété intellectuelle sur les données a été lancée à Suzhou. La zone de libre-échange a donné naissance à un total de 270 innovations institutionnelles, dont 14 ont été reproduites et promues à l’échelle nationale – ce sont des dividendes de « l’ouverture institutionnelle » qui ne peuvent être remplacés par une simple optimisation de l’efficacité du dédouanement.
En ce qui concerne les avantages du canal, Suzhou ne vise pas le « rapide » mais le « précis ».
La logistique de Ningbo se concentre sur le transport combiné maritime et aérien pour compenser les lacunes des itinéraires ; Suzhou a construit un réseau tridimensionnel « routier, ferroviaire, maritime et aérien » pour le marché de l’Asie du Sud-Est.
Le train « Express Railway » Chine-Vietnam a un trajet total de 2 800 kilomètres et un délai de livraison de 5,5 jours, avec une réduction des coûts de 10 % ; Le « One Pass pour connecter six pays » de GMS Qatar Airways présente une augmentation des délais de 30 % ; les coûts des vols charters ont été réduits de 50 %.
Cette matrice d’adaptation à plusieurs niveaux comprenant « l’expédition en vrac, les trains de marchandises par lots, les vols accélérés et les vols charters d’urgence » répond avec précision aux besoins commerciaux de la région du RCEP : il ne s’agit pas d’être plus rapide, mais de mieux comprendre le marché cible.
Collaboration industrielle, Suzhou joue la « chaîne complète ». Les politiques de Ningbo se concentrent davantage sur la culture écologique d’une seule entreprise de commerce électronique transfrontalier ; Suzhou promeut l’intégration profonde de l’industrie manufacturière de pointe et des industries de services modernes : dans le cadre du projet pilote « Intégration de deux industries », neuf principales industries de services aux producteurs sont intégrées dans l’ensemble de la chaîne de fabrication.
La plateforme « Shicaitong » offre aux petites, moyennes et microentreprises des services à guichet unique de « ceinture industrielle + commerce électronique transfrontalier + entrepôts à l’étranger ». Le modèle « d’inspection préalable à la sécurité » de l’aéroport de Kunshan a réduit les coûts logistiques de 30 % et amélioré les délais de 60 %.
Le nombre de centres de R&D financés par des fonds étrangers est le premier dans le pays, et le mécanisme « d’inscription sans candidature » permet aux politiques d’atteindre directement les entreprises.
Bien entendu, la taille du port de Ningbo et l’écologie du commerce électronique transfrontalier présentent des avantages uniques.
Le style de jeu de Suzhou ne peut pas être entièrement copié : il s’appuie fortement sur la plate-forme de coopération sino-singapourienne et toutes les villes ne disposent pas de ressources.
Mais la logique politique de Suzhou elle-même mérite réflexion : lorsque les dividendes commerciaux traditionnels atteindront leur apogée, quiconque parviendra à transformer « l’innovation institutionnelle » en « infrastructure commerciale » obtiendra un ticket pour l’étape suivante.
L’effet est déjà écrit dans les données.
Au cours des cinq premiers mois, les importations et exportations de Suzhou vers les pays participant à l’initiative « la Ceinture et la Route » ont augmenté de 64,4 %, représentant plus de 50 % à 52,6 % ; en mai, le taux de croissance a atteint 90,9 %, contribuant à plus de 70 % de l’augmentation de la ville.
Les importations et exportations du parc industriel de Suzhou ont bondi de 110,1 %.
Les exportations de nouveaux produits énergétiques ont doublé, les batteries au lithium et les produits photovoltaïques augmentant respectivement de 87,5 % et 109,6 %.
Il ne s’agit pas d’un simple « redistribution des commandes » ou d’un « effet de base ».
C’est l’effet systémique des quatre cartes plateforme, canal, industrie et service jouées simultanément : lorsque votre innovation institutionnelle peut se connecter directement aux règles internationales, que les canaux logistiques peuvent localiser avec précision les marchés émergents et que la collaboration industrielle peut couvrir l’ensemble de la chaîne, le chiffre de croissance final n’est que le résultat, pas la cause.
