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Libération ciblée de 6 tonnes d’exportations de gallium métal vers le Japon : un contrôle strict et strict du commerce des métaux rares cache une configuration à long terme

我国自对镓、锗等关键战略稀有金属实施出口管制以来,相关政策走向始终受到全球半导体产业高度关注。近日我国向日本出口6吨金属镓的贸易数据公开后引发舆论热议,不少公众疑惑是否管控政策有所松动,实际上本次定向放行是我国在稀有金属供应链博弈中刚柔并济的精细化操作,核心目的是牢牢掌握贸易规则主动权,构建更加公平可控的全球稀有金属贸易秩序。

Depuis que mon pays a mis en place des contrôles à l’exportation sur des métaux rares clés tels que le gallium et le germanium, l’ensemble de la chaîne industrielle mondiale des semi-conducteurs a été considérablement ébranlé.
En tant que matière première indispensable à la production de puces, de composants radiofréquences et de semi-conducteurs optoélectroniques, le gallium métallique est un matériau de base incontournable pour l’industrie des semi-conducteurs de troisième génération. Après l’introduction des politiques de contrôle de la Chine, les pays européens et américains, ainsi que le Japon et la Corée du Sud, ont recherché des sources d’approvisionnement alternatives dans le monde, essayant de se débarrasser de leur dépendance à l’égard de la chaîne d’approvisionnement en métaux rares de la Chine.

Juste au moment où beaucoup de gens pensent que les politiques de contrôle seront renforcées à long terme, les données commerciales sur l’exportation de 6 tonnes de gallium métal par mon pays vers le Japon ont déclenché des discussions sur Internet. De nombreux internautes ont dit sans ambages : « Pourquoi devrions-nous abandonner cet atout que nous avons tant de mal à conserver ?
Certains se sont même demandé si la stratégie de contrôle des exportations avait été abandonnée à mi-chemin. En fait, si l’on se concentre uniquement sur une seule donnée d’exportation, il est facile de tomber dans un malentendu cognitif : un seul volume d’exportation de 6 tonnes représente une très faible proportion du commerce global, et cela ne signifie pas que les contrôles à l’exportation sont entièrement libéralisés.
Le cadre général du système d’approbation des exportations de métaux rares de la Chine n’a jamais changé et des normes strictes ont toujours été maintenues en ce qui concerne les seuils d’approbation, l’examen des qualifications et la vérification des objectifs.

Schéma schématique de la structure en amont et en aval de la chaîne industrielle du gallium métallique

De nombreux publics ont des malentendus sur le contrôle des métaux rares comme « une taille unique, pas de vente du tout ». En fait, le commerce international suit toujours le principe de réciprocité. L’objectif principal du contrôle des exportations n’a jamais été de couper complètement le commerce, mais de réguler les flux de matières afin d’éviter la thésaurisation illimitée de matières premières stratégiques, qui seront éventuellement utilisées pour fabriquer des puces haut de gamme et des produits militaires et être importées dans le pays, ce qui entraînerait une situation passive dans la chaîne industrielle.
Resserrer les barrières est un moyen, et établir des règles est le but ultime. La porte peut être affinée ou resserrée en fonction de la situation réelle, mais l’initiative de formuler des règles doit être fermement tenue entre ses propres mains. Une libéralisation modérée des exportations dans le domaine civil ne consiste pas à abandonner le jeu, mais à jeter les bases de l’établissement ultérieur d’un ordre commercial stable et à long terme.

En tant que principal pays producteur mondial de matériaux semi-conducteurs et de plaquettes, le Japon lui-même ne dispose pas de ressources minérales rares et dépend des importations pour la plupart de ses matières premières en gallium. Après le précédent resserrement des exportations, le coût des matières premières pour les entreprises japonaises de semi-conducteurs a continué d’augmenter, les projets d’expansion des capacités de production ont été suspendus à plusieurs reprises et les problèmes commerciaux ont été communiqués à plusieurs reprises par la voie diplomatique.
Les 6 tonnes de gallium métal libérées cette fois sont une commande ciblée approuvée par les services compétents après avoir strictement examiné l’utilisation finale et confirmé que ce lot de matériaux ne sera utilisé que dans l’industrie optoélectronique civile et ne sera pas destiné à l’industrie militaire. Elle peut non seulement maintenir des échanges commerciaux civils normaux, maintenir les principes fondamentaux du libre-échange, mais également continuer à observer la réaction des marchés étrangers.
Un certain degré de tension est la norme dans le jeu commercial entre grandes puissances.

Schéma schématique de la distribution mondiale de la capacité de production de gallium métallique

L’essence de cet ajustement dynamique de resserrement et d’assouplissement est de saisir fermement le pouvoir de tarification et la voix de la chaîne d’approvisionnement en métaux rares. mon pays occupe la grande majorité de la capacité de production mondiale de fusion et de purification du gallium métallique. C’est la certitude fondamentale que nous pouvons réguler la chaîne d’approvisionnement mondiale grâce au contrôle des exportations.
À long terme, la compression complète des quotas d’exportation obligera les capitaux étrangers à investir dans des projets de fonderie, quel que soit le coût, diluant ainsi les avantages de notre chaîne d’approvisionnement.
Retenir correctement les exportations de fournitures civiles peut ralentir la construction de capacités de production alternatives à l’étranger et allonger le cycle de notre avantage industriel. Dans le même temps, les exportations conformes en petites quantités sont également conformes aux réglementations commerciales internationales, empêchant les pays occidentaux ayant des arrière-pensées de profiter de l’opinion publique et garantissant que les mesures de contrôle soient toujours conformes aux règles et justifiées.

Cette détente modérée des exportations vers le Japon constitue également une carte tampon pour les négociations économiques et commerciales bilatérales sino-japonaises.
La chaîne industrielle sino-japonaise des semi-conducteurs est hautement complémentaire.
Le Japon contrôle les matériaux en amont tels que la résine photosensible, les gaz spéciaux et les équipements pour plaquettes, tandis que la Chine contrôle les matières premières de métaux rares telles que le gallium, le germanium et les terres rares. Il est difficile pour les deux parties de se désolidariser complètement d’un lien aussi profond.
La libéralisation modérée de l’exportation d’une petite quantité de gallium métal à usage civil est un signal pour faciliter les échanges : nous sommes prêts à maintenir le commerce normal des matières premières civiles, à condition que l’autre partie considère la coopération économique et commerciale bilatérale de manière rationnelle et ne suive pas aveuglément le camp visant à accroître le blocus technologique.
Cette méthode flexible est bien plus intelligente que de couper l’approvisionnement d’un seul coup : les entreprises civiles japonaises d’électronique conformes peuvent obtenir des matières premières pour assurer leur production, mais les entreprises de semi-conducteurs militaires haut de gamme ne peuvent toujours pas obtenir suffisamment de matières premières en gallium, divisant ainsi avec précision l’industrie japonaise et protégeant les impulsions politiques extrêmes des politiciens de droite.

Le resserrement à court terme et le resserrement des quotas sont tous des mouvements tactiques. Le véritable plan à long terme est de reconstruire les règles du commerce mondial des métaux rares et de changer la situation défavorable passée des pays exportateurs de ressources vendant des matières premières à bas prix et important des produits finis à des prix élevés.
À l’avenir, l’exportation de métaux rares évoluera certainement vers une gestion raffinée, qui sera revue une à une par pays, entreprise et objectif. Les fabricants étrangers qui respectent la loi et adhèrent au libre-échange pourront obtenir un approvisionnement stable en marchandises. Les entreprises qui participent à des blocus technologiques et accumulent des matières premières pour l’industrie militaire seront exclues de la liste des exportations, et un nouvel ordre commercial, plus équitable et plus contrôlable, sera progressivement établi.

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